Дело № 2-808/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Бобров
Воронежская область «15» ноября 2013 г.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Шлыкова И.П.,
при секретаре Шишкиной Ю.В.,
с участием
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области по доверенности от 14.01.2013 г. № 1 – Дягтерева Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шитикова В.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконными действий по пересчету пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Шитиков В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району) о признании незаконными действий по пересчету пенсии, взыскании компенсации морального вреда (л.д. 5).
Согласно исковому заявлению, Шитикову В.И. без его согласия ответчиком была рассчитана и начала выплачиваться пенсия по 113 ФЗ от 21.07.1997, а не как ранее по закону №340-1 от 20.11.1990. Считает, что тем самым нарушено его право на самостоятельный выбор закона для расчета пенсии. Просит суд признать переход на расчет пенсии ответчиком по закону № 113 от 21.07.1997 без его согласия незаконным, произвести сравнительный расчет пенсии, взыскать компенсацию морального вреда (л.д.5).
В судебные заседание 15.11.2013 Шитиков В.И. не явился, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие, настаивает на исковых требованиях, просит их удовлетворить (л.д. 50).
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области по доверенности - Дягтерев Я.Г. с иском не согласен, пояснил, что решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области Шитикову В.И. по заявлению от <дата>. была с <дата> назначена пенсия за работу в районах крайнего севера (далее РКС) при неполном северном стаже по абз. 3 ст. 14 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 с учетом заработной платы, без надбавки на иждивенца (т.к. свидетельство о рождении не было представлено). На момент назначения календарный стаж составлял <данные изъяты>, что соответствует стажевому коэффициенту <данные изъяты>. С <дата> по справкам №<данные изъяты> от <дата>, выданным Бобровским районным центром занятости населения, периоды выплаты пособия по безработице с <данные изъяты> были засчитаны в общий трудовой стаж Шитикова В.И., который составил <данные изъяты> в календарном исчислении для ИКП-<данные изъяты> По заявлению от <дата> и представленному свидетельству о рождении ребенка была установлена надбавка на иждивенца с <данные изъяты>. В дальнейшем Шитиков В.И. неоднократно обращался в суд для включения в стаж работы на Крайнем Севере определенных периодов. Решением Бобровского районного суда от 07.04.2004г. в специальный стаж включен период его работы с <данные изъяты><данные изъяты>. Решением Бобровского районного суда от 29.11.2004 период прохождения Шишковым В.И. службы в С А с <данные изъяты> был включен в специальный льготный стаж по Списку №1 и суммирован с работой в РКС, так же период с <дата> по <дата> <данные изъяты> в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес> районе засчитан в льготный стаж. С учетом изложенного стаж работы Шитикова В.И. в РКС стал составлять <данные изъяты>, что позволило применить повышенное отношение заработных плат. Впервые повышенное отношение заработных плат <данные изъяты> Шитикову В.И. применено с <данные изъяты> по его заявлению, высланному в адрес Управления ПФ РФ по Бобровкому р-ну 20.12.2004 после вступления в силу решения Бобровского районного суда от 29.11.2004г. Решением суда от 07.12.2005г. было признано незаконным Решение об отказе Шитикову В.И. в пенсии от 14.03.2001 и установлена дата возникновения права на пенсию в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» у заявителя с <дата>. Данным решением суда оговорен тот факт, что порядок подсчета размера пенсии более выгоден не по Закону «О государственных пенсиях в РФ», а по Федеральному Закону от 21.07.1997 №113-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», действующему с 01.02.1998, поэтому расчет размера пенсии с <дата> произведен в порядке, предусмотренном ФЗ №113 от 21.07.1997г. по наиболее выгодному варианту расчета, установленному указанным решением суда.
Расчет пенсии по Закону «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 заявителю не выгоден, о чем ему неоднократно сообщалось письменно, так как согласно статьи 18 данного Закона максимальный размер пенсии при общем трудом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, составляет три минимальных размера пенсии и повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов. Решением суда от 07.12.2005 в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 N 173- ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2002 к расчетному размеру пенсии заявителя с <дата> было применено повышенное отношение заработных плат <данные изъяты> Определением судебной коллегии Воронежского областного суда от 26.01.2006 Решение суда от 07.12.2005 и определение того же суда от 12.12.2005г. оставлены без изменения. Определением суда от 22.01.2013 в пересмотре решения суда от 07.12.2005 Шитикову В.И. отказано. Апелляционным определением судебной коллегии Воронежского Областного Суда от 21.05.2013 года определение Бобровского районного суда от 22.01.2013 оставлено без изменения. Таким образом, представитель ответчика считает, что в настоящее время Шитикову В.И. выплачевается пенсия по его личному заявлению на основании решения суда по наиболее выгодному варианту, и просит суд истцу в удовлетворении иска отказать.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает иск Шитикова В.И. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела <дата> Шитиков В.И. впервые обратился за назначением пенсии по ст. 14 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990.(л.д. 63) Статья 14 предусматривала назначение пенсии за работу на Крайнем Севере для мужчин по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. Абзац 3 ст. 14 предусматривал, что гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес., пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера пенсия устанавливалась за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. На момент обращения стаж работы Шитикова В.И. в РКС составил <данные изъяты> лет, он не достиг возраста <данные изъяты> лет, в вязи с чем <дата> ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области было вынесено решение <номер> об отказе в назначении пенсии Шитикову В.И. и рекомендовано вновь обратиться с заявлением <дата> для назначении пенсии по абз. 3 ст. 14 (со снижением возраста <дата>.) (л.д. 64).
<дата> Шитиков В.И. обратился за назначением пенсии по абз. 3 ст. 14 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990. (л.д.66). <дата> решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области Шитикову В.И. была назначена пенсия за работу в РКС при неполном северном стаже.
Решением Бобровского районного суда от 07.04.2004 Шитикову В.И. в специальный стаж включен период его работы с <дата> (л.д.68-69).
Решением Бобровского районного суда от 29.11.2004 период прохождения Шитиковым В.И. службы в СА с <дата> был включен в специальный льготный стаж по Списку №1 и суммирован с работой в РКС, так же период с <дата> в качестве индивидуального предпринимателя в <данные изъяты> районе засчитан в льготный стаж (л.д. 70-71).
Решением Бобровского районного суда от 07.12.2005 было признано незаконным Решение об отказе Шитикову В.И. в пенсии от <дата> и установлена дата возникновения права на пенсию в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» у заявителя с <дата> (л.д.52-57). Данным решением суда оговорен тот факт, что порядок подсчета размера пенсии более выгоден не по Закону «О государственных пенсиях в РФ», а по Федеральному Закону от 21.07.1997 №113-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», действующему с 01.02.1998, поэтому расчет размера пенсии с <дата> произведен в порядке, предусмотренном ФЗ №113 от 21.07.1997г. по наиболее выгодному варианту расчета, установленному указанным решением суда. С учетом изложенного, размер пенсии на <дата> согласно решения суда составил:
<данные изъяты>
Расчет пенсии по Закону «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 заявителю не выгоден, так как согласно статьи 18 данного Закона максимальный размер пенсии при общем трудом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, составляет три минимальных размера пенсии и повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
На <дата> по Закону «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 составлял бы:
<данные изъяты>
Применение районного коэффициента к данному размеру пенсии не предусмотрено, т.к. согласно статьи 30, статьи 31 Закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», статьи 112 Закона от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173- ФЗ для граждан, проживающих в районах, где установлен районный коэффициент к заработной плате, минимальные и максимальные размеры трудовых и социальных пенсий на весь период их проживания в указанных местностях определяются с применением соответствующего районного коэффициента к заработной плате (т.е. только для лиц, работающих и проживающих в РКС). Независимо от места проживания и времени обращения за пенсией с учетом районного коэффициента к заработной плате пенсия назначается и выплачивается только лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет. Суммирование работы в северных регионах и в связи с особыми условиями труда в данном случае не производится. Предельный размер районного коэффициента, применяемого для установления максимальных пенсий составляет 1,5.
Так как решением Бобровского районного суда от 29.11.2004 Шитикову В.И. произведено суммирование периодов работы по Списку № 1 (п. «а» ст. 12) в качестве <данные изъяты> (п. «о» ст. 12) (л.д. 70-71) с периодами стажа в РКС для определения права на пенсию за работу на Крайнем Севере в соответствии со ст. 14 Закона от 20.11.1990г. №340-1, применение районного коэффициента к максимальному размеру пенсии не положено.
Решением суда от 07.12.2005 в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 N 173- ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2002 к расчетному размеру пенсии заявителя с <дата> было применено повышенное отношение заработных плат <данные изъяты>, согласно которому пенсия составила: <данные изъяты> (л.д.52-57).
Определением судебной коллегии Воронежского областного суда от 26.01.2006 Решение Бобровского районного суда от 07.12.2005 и определение того же суда от 12.12.2005г. оставлены без изменения (л.д.51).
С учетом изложенного, доводы истца о том, что нарушено его право на самостоятельный выбор закона для расчета пенсии суд не находит состоятельными, так как пенсия назначается Шитикову В.И. на основании решения Бобровского районного суда от 07.12.2005 по его иску к ГУ УПФ РФ, которым исковые требования Шитикова В.И. частично удовлетворены. Данным решением пенсия рассчитана по Федеральному Закону от 21.07.1997 №113-Ф3 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», как по наиболее выгодному для истца. Данное решение на момент рассмотрения дела не отменено и не изменено.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. На основании изложенного требования Шитикова В.И. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку суд не находит для этого оснований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Шитикову В.И. в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконными действий по пересчету пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Копию решения направить Шитикову В.И.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 20.11.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бобровский районный суд Воронежской области.
Судья И.П. Шлыков
