Дело № 2-167/2018г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2018 г. р.п. Благовещенка
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой А.В.,
при секретаре Лымарь Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным, немотивированным, необоснованным решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности произвести начисление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в котором просит признать незаконным, немотивированным, необоснованным решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений обязать Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), произвести ей назначение и единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
В обоснование исковых требования истец указывает, что является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. С апреля 2017 года ей была назначена пенсия по старости досрочно в связи с тем, что имеет длительный стаж работы в учреждениях образования, в связи с чем она обратилась о выплате ей средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета. 07 марта 2018 года ответчик вынес решение в выплате было отказано по причине того, что размер страховых пенсионных накоплений больше 5%, в решении отсутствует мотивировка относительно соотношения накопительной пенсии, которая в случае её назначении составила бы 5% и менее по отношению к сумме размера страховой досрочной пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Полагает, что указанный 5% порог значений не превышен. Решение ответчика в силу отсутствия каких либо цифровых обоснований и соотношений между друг другом является необоснованными немотивированными не позволяет четко определить принятые во внимание при принятии решения об отказе обстоятельства.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, изложенным в нем.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В представленном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика ФИО2, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме указывая на то, что соотношение размера накопительной пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составляет (5,851%) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, то есть более 5%, решение вынесено в соответствии с Федеральным законом «О накопительных пенсиях», Федеральным законом «О страховых пенсиях», ст.7 Федерального закона «О накопительных пенсиях» содержит формулу расчета.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.
Выслушав и огласив доводы стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец 27.02.2018 обратилась к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, рассмотрев которое ответчик 07 марта 2018 года принял решение № об отказе в такой выплате, со ссылкой то, что размер средств пенсионных накоплений больше 5%.
Ответчик указал, что единовременная выплата накопительной пенсии осуществляется при условии, что размер накопительной пенсии в случае ее назначения составил бы 5% и менее по отношению к размеру страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии, однако, в случае с истцом установлено, что такое соотношение составляет более 5%.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Согласно п. 10 Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048, Фонд в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов: а) уточняет на день обращения застрахованного лица продолжительность его страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренную ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", и определяет право застрахованного лица на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). В случае непредставления застрахованным лицом справки, предусмотренной пп. "г" п. 4 настоящих Правил, фонд запрашивает ее в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; а(1)) определяет право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно) и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии" на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в пп. "б" п. 2 (1) настоящих Правил; б) определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты; в) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Ответчиком ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) представлен подробный расчет размера выплаты, согласно которого с даты возникновения права на накопительную пенсию с 27.02.2018 размер единовременной выплаты составил 5,851%, что более 5%. Расчет судом проверен, является арифметически верным.
Учитывая изложенное выше, а также имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выплаты истцу единовременной накопительной пенсии, так как размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов (5,851%) по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день возникновения права на накопительную пенсию (27.02.2018), в связи с чем решение ответчика является законным, мотивированным и обоснованным.
Доводы истца о том, что в решении ответчиком об отказе в выплате средств пенсионных накоплений не содержится мотивировки относительно соотношения накопительной пенсии, судом во внимание не принимаются, поскольку не основаны на нормах закона, решение ответчиком об отказе в выплате вынесено по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, его содержание соответствует требованиям п.10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 №1047.
Поскольку отсутствую основания для выплаты истцу единовременной накопительной пенсии, не подлежат удовлетворению и исковые требования о возложении обязанности на ответчика произвести назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
При таких обстоятельствах исковые требования истца не подлежат удовлетворению полностью.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать полностью.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.
Председательствующий А.В.Федорова
Копия верна: Судья А.В.Федорова
Решение в окончательной форме принято 18.05.2018.
