КОПИЯ
Дело № 2-169/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка <данные изъяты> года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Еременко В.И.,
при секретаре Латкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края, о признании незаконным отказа о включении в льготный стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж и назначить досрочную пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, о признании незаконным отказа Пенсионного фонда РФ в <адрес>, признании незаконным отказа о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в сфере сельскохозяйственного производства на следующих работах (должностях): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - служба в вооруженных силах; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> колхоза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> (колхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> (колхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> (крестьянское хозяйство <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ФИО1
Далее истец указывает в заявлении, что он обратился в Управление ПФР в Благовещенском районе с заявлением, в котором просил: включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж для исчисления досрочной пенсии по старости и назначить ему досрочную пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Благовещенском районе ему было отказано во включении в льготный стаж вышеуказанных периодом и в назначении пенсии, который он просит признать незаконным и возложить обязанность на Управление ПФР в Благовещенском районе включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж, для исчисления и назначения досрочной пенсии по старости.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования и просил: признать незаконным отказ о включении в льготный стаж вышеуказанных периодов и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выраженных в ответе от ДД.ММ.ГГГГ и решении Управления ПФР в Благовещенском районе от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении пенсии, а также просил возложить обязанность на ответчика включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж для исчисления досрочной пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В обоснование уточненных исковых требований, истец сослался на аналогичные обстоятельства, указанные в первоначально заявленных исковых требованиях, дополнительно представив решение Управления ПФР в Благовещенском районе от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в установлении пенсии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела, в связи с чем, судебное заседание проведено в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании представленной доверенности, поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании представленной доверенности, поддержал доводы представленного возражения на исковые требования истца, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено при данной явке сторон.
Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона
«О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ правом на страховую пенсию по старости пользуются мужчины по
достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность
страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
предусмотренного статьей 8 (т.е. 60 лет) Федерального закона № 400-ФЗ, на
один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении
досрочной страховой пенсии по старости, при этом, возраст заявителя на дату
обращения составил 56 лет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе Алтайского края с заявлением, о включении в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости следующих периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> колхоза «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - служба в Вооруженных силах; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (колхоз <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> (колхоз «<данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> (крестьянское хозяйство <данные изъяты>»); с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> крестьянского хозяйства ФИО1
В соответствии с письмом ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении вышеуказанных периодов работы в льготный стаж для исчисления и назначения досрочной пенсии.
В судебном заседании также установлено, что в ходе судебного разбирательства, истец ФИО1 вновь обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе Алтайского края, в установленном порядке, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении вышеуказанных периодов в льготный стаж.
Решением ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием правовых оснований.
Согласно п.п. 3 п.1 Закона
173-ФЗ право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В связи с вступлением в силу Федерального закона №400-ФЗ от
28.12.2013 г., с 01.01.2015 года, Федеральный закон от 17.12.2001 №173 не
применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размеров
трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров
страховых пенсий.
Согласно статьи 30 Закона 400-ФЗ сохранено право досрочного
назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста
55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее
12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.2 ч.1 данной
статьи), а так же женщинам до достижении возраста 50 лет, если они
проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве не
менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п. 3 ч.1 данной статьи).
При определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом
которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ,
применяется Постановление № 665 от 16.07.2014 г. В соответствии с пунктом 1
Постановления №665 применяются: Список №1 и №2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10; для учета периодов
выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. -
Список № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от
22.08.1956г. № 1173. Указанными Списками профессии «тракторист-
машинист», «механизатор» не предусмотрены.
В соответствии с нормами действующего законодательства в период действия закона СССР от 14.07.1956 «О государственных
пенсиях» применялось Положение о порядке назначения государственных
пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972
№ 590, согласно которому право на государственное пенсионное обеспечение
установлено механизаторам колхозов (трактористам-машинистам,
трактористам, комбайнерам и др.) с соблюдением условий, предусмотренных
Постановлением Совета Министров СССР от 20.07.1964 г. №622. Право на
пенсию по старости на общих основаниях предоставлено мужчинам при
достижении возраста 60 лет, проработавшим в качестве трактористов не
менее половины требуемого стажа 12 лет 6 месяцев и имеющим общий
стаж не менее 25 лет. Ранее установленного возраста имеют право на пенсию
женщины, проработавшие в качестве трактористов-машинистов в колхозах,
совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях не менее 15 лет (п. «д»
ст. 8 Закона от 14.07.1956).
Льготное пенсионное обеспечение граждан определено п.п.16,91,92
Положения о порядке назначения государственных пенсий, согласно которым
правом на досрочное назначение пений пользуются только женщины, работающие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства.
Законом СССР от 15.05.1990 №1480-1 «О пенсионном обеспечении
граждан в СССР» право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п. В ст.14 предоставлено трактористам-машинистам, непосредственно занятым в
производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других
предприятиях сельского хозяйства, - мужчинам по достижении 55 лет и при
общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной
работе. Положения данного Закона должны были применятся с 01 января 1992
года - для вновь назначаемых пенсий, но не применяется на территории РФ с
01.03.1991 г., согласно Постановлению ВС РСФСР от 20.11.1990 №341-1.
В судебном заседании установлено, что с 01.03.1991 вступил в силу Федеральный Закон от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно п.В ст.12 пользуются женщины по
достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов
в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства. Мужчинам,
проработавшим в сельском хозяйстве в указанной профессии, право на льготное
пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом, не
предоставлено.
Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края, необходимо отказать в полном объеме, на основании вышеизложенных в решении обстоятельств.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края – отказать в полном объеме.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: В.И. Еременко.
Копия верна: Судья В.И. Еременко.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-169/2016 Благовещенского районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу «ДД.ММ.ГГГГ года.
Секретарь суда _____________ (ФИО4).