<данные изъяты>
Дело №2а-73/2021
УИД 22RS0004-01-2021-000029-09
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 01 февраля 2021 г.
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Еременко В.И.,
с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Гордеева В.С.,
при секретаре Лебедевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник МО МВД России "Благовещенский" обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором, в целях недопущения повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания (до 07.04.2028) и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору (официальная трудовая деятельность поднадзорного лица); обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения ОВД и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.04.2020 ФИО1, освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 25 дней. 04.08.2014 решением Благовещенского районного суда Алтайского края ФИО1, был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.01.2019 и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
09.09.2014 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский».
21.12.2017 ФИО1 осужден Кулундинским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
07.04.2020 ФИО1 освобожден по УДО на срок 8 месяцев 25 дней. 01.01.2021 закончился срок УДО.
В настоящее время судимость по приговору от 21.12.2017 не снята и не погашена.
Представитель административного истца указывает, что согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, установлено, что на административном участке по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно со своей семьей. За время проживания на административном участке, зарекомендовал себя посредственно, официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности - <данные изъяты>) котельной р.<адрес>. В кругу общения ФИО1 имеются лица, которые ранее привлекались к уголовной ответственности. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по характеру уравновешенный, агрессии и некорректного поведения в отношении сотрудников полиции не проявляет, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания не поступало.
Поскольку ФИО1, осужден за преступление при рецидиве преступлений, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает, что в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании представленной доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления им получена. Из поступившего заявления следует, что ФИО1 признал заявленные административные исковые требования в части, не согласен с заявленными административными исковыми требованиями, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору (официальная трудовая деятельность поднадзорного лица), а также установление запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Прокурор Гордеев В.С., полагает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Огласив административное исковое заявление, заслушав доводы прокурора района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с поступившим заявлением, ФИО1 признает заявленные административные исковые требования в части установления административного надзора и установление следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения ОВД.
Суд, исследовав материалы дела, заявление о признании административного иска административным ответчиком в данной части, в соответствии со ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимает признание административного иска административным ответчиком ФИО1 в данной части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, суд принимает решение об удовлетворении административного иска МО МВД России «Благовещенский» и устанавливает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до 07.04.2028.
Суд также устанавливает ФИО1, следующие административные ограничения:
- являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения ОВД.
Разрешая заявленные административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский», в части запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору (официальная трудовая деятельность поднадзорного лица) и запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07.04.2020 ФИО1, освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 25 дней.
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 04.08.2014, ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.01.2019 и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
09.09.2014 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский».
21.12.2017 ФИО1 осужден Кулундинским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
07.04.2020 ФИО1 освобожден по УДО на срок 8 месяцев 25 дней. 01.01.2021 закончился срок УДО.
В настоящее время судимость по приговору от 21.12.2017 не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с условиями заключенного трудового договора от 01.10.2020, ФИО1 официально трудоустроен в МУП «Райтоп», в должности - машинист (кочегар) котельной р.п. Благовещенка. По условиям трудового договора, режим его работы предполагает сменный характер выполнение трудовых обязанностей. Согласно производственной характеристике, ФИО1 зарекомендовал себя как дисциплинированный работник, добросовестно относится к своим трудовым обязанностям, всегда вежлив и корректен, за время работы дисциплинарных взысканий не имеет.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, административный ответчик ФИО1 проживает со совей семьей на административном участке по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке, зарекомендовал себя посредственно, официально трудоустроен в МУП «Райтоп», В кругу общения ФИО1 имеются лица, которые ранее привлекались к уголовной ответственности. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, по характеру уравновешенный, агрессии и некорректного поведения в отношении сотрудников полиции не проявляет, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания не поступало.
На основании вышеизложенных обстоятельств, суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.
Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не обоснована необходимость и не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительных административных ограничений, а именно: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору (официальная трудовая деятельность поднадзорного лица) и запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Суд полагает, что в данной части заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский» подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до 07.04.2028.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, следующие ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы Благовещенского района Алтайского края без разрешения ОВД.
В остальной части заявленных исковых требований – отказать.
Решение в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий В.И. Еременко.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
