НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Благовещенского городского суда (Амурская область) от 14.07.2020 № 280004-01-2020-003508-76

УИД № 28RS0004-01-2020-003508-76

производство № 2-3245\2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

При секретаре Повагиной Д.В.

С участием представителей ответчика – Ахрименко Е.А., Фатеева Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитоновой О. В. к ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» о признании времени работы санитаркой приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 сверхурочной работой, взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Харитонова О.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что между ней и ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» заключен трудовой договор № 214 от 5 февраля 2013 года по условиям которого она исполняет обязанности санитарки приемного отделения (стационар круглосуточного пребывания № 1). Ей установлен суммированный учет рабочего времени, 39-часовая рабочая неделя, должностной оклад с 1 января 2019 гола по 30 сентября 2019 года – 6600 рублей, с 1 октября 2019 года по настоящее время 6900 рублей в месяц. Заработная плата начисляется с учетом надбавок: за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения – 10%; за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда – 15%; за стаж работы в южных районах Дальнего Востока – 30%; районный коэффициент 1,3; за интенсивность и высокие результаты работы – в процентах от базового размера выплаты на основании критериев, установленных Положением об оплате труда. С 11 ноября 2019 года между ней и ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» был заключен трудовой договор № 1847 в соответствии с которым она является совместителем по основной должности – санитарки приемного отделения на 0,25 ставки. Фактически, после заключения договора о внутреннем совместительстве она работает в том же режиме, что и ранее. Тем самым заключение указанного договора не лишает ее права требовать от работодателя более высокой оплаты труда за труд равной ценности. Работодатель в данном случае обязан оплатить в равном размере работу, выполненную за рамками рабочего времени, независимо от того, как она называется – внутренним совместительством или сверхурочной работой. Сверхурочная работа оплачивается работодателем без учетом требований действующего законодательства о труде в размере почасовой тарифной ставки пропорционально отработанному времени. Кроме того, по условиям трудового договора № 214 от 5 февраля 2013 года ей установлена нормальная продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю, чем нарушены положения ст. 92 Трудового кодекса РФ. В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда санитарки стационара круглосуточного пребывания ГАУЗ АО «Благовещенска ГКБ», указанная должность отнесена к должностям младшего медицинского персонала. Условия труда санитарки соответствуют классу (подклассу) по вредным факторам: биологический – 2, тяжесть трудового процесса – 3.1, итоговый класс (подкласс) условий труда в должности – 3.1. Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). С результатами специальной оценки условий труда не согласна, полагает, что предоставляемые работодателем гарантии не соответствуют той степени риска, которому она подвергается, исполняя должностные обязанности. На санитарок приемного отделения стационара воздействуют такие вредные и опасные производственные факторы, уровни которых способны привести к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой, средней степени тяжести, либо тяжелой формы профессиональных заболеваний (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, либо создается угроза жизни работника. Уровень воздействия таких вредных факторов позволяет отнести условия труда санитарки круглосуточного пребывания ГАУЗ АО «Благовещенска ГКБ» к вредным условиям труда 3 или 4 степени, либо – опасным. Режим нормальной продолжительности ее рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю, в отработанное свыше время должно оплачиваться по нормам сверхурочной работы. В связи с необходимостью обращения в суд испытала нравственные страдания, компенсацию морального вреда оценивает в 10000 рублей.

Просит суд признать время работы санитаркой приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» за период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года в количестве 866,57 часов сверхурочной работой; взыскать с ГАУЗ АО «Благовещенска ГКБ» задолженность по заработной плате за сверхурочную работу в период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года в сумме 79478 рублей 57 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с 16 июня 2019 года по 6 июня 2020 года в размере 5971 рубля 69 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании представители ответчика, не согласившись с иском указали, что Харитонова О.В. принята на должность санитарки приемного отделения с 5 февраля 2013 года, с ней заключен трудовой договор № 214 от 5 февраля 2013 года. С 11 ноября 2019 года Харитонова О.В. на основании личного заявления принята в приемное отделение на должность санитарки внутренним совместителем на 0,25 ставки, с ней заключен трудовой договор № 1847 от 11 ноября 2019 года. Кроме того, 19 сентября 2019 года истцом на имя руководителя учреждения подано заявление с просьбой разрешить дополнительную работу за рамками нормальной продолжительности рабочего времени без занятия штатной должности с 1 октября 2019 года в должности санитарки приемного отделения. В соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» работнику с 1 января 2019 года был установлен оклад - 6600 рублей; выплата за стаж непрерывной работы, в учреждениях здравоохранения - 10%; выплата работникам, занятым на тяжелых работах, с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%; за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 30%; районный коэффициент - 1,3; выплата за интенсивность, за качество выполняемых работ - в процентах от базового размера выплаты на основании критериев, установленных Положением об оплате труда работников. В соответствии с Изменениями в Положение об оплате труда работников размер оклада с 1 октября 2019 года составил 6900 рублей. Оплата работнику за фактически отработанное время за период с апреля 2019 года по февраль 2020 года произведена в полном объеме в соответствии с условиями трудового договора и действующим Положением об оплате труда работников. Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа это выполняемая работником работа по инициативе работодателя, не носит регулярного характера, то есть не является заранее запланированной и включенной в график работы.На практике «дежурства медицинских работников» - это трудовая деятельность, осуществляемая с целью оказания круглосуточной и неотложной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Дежурства носят регулярный, то есть плановый характер, осуществляются в соответствии с утвержденными работодателем графиками работы. В связи с чем, выполняемая медицинскими работниками работа без занятия штатной должности, в рамках дежурств по графику сменности, не является сверхурочной.Согласно постановлению Минтруда РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» - для указанных в пункте 1 Постановления категорий работников (медицинские, фармацевтические работники) не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:пп. ж) дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.Аналогичное Положение закреплено в Коллективном договоре ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» на период 2019 - 2022 гг.В отношении Харитоновой О.В. по результатам проведенной специальной оценки труда установлен итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте 3.1 (1 степень).При этом согласно ст. 92 Трудового кодекса РФ для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степениили опасным условиям грудаустанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Таким образом, установление рабочего времени - 39 часов в неделю не противоречит ст. 92 Трудового кодекса РФ, а также подтверждается результатами проведенной специальной оценки условий труда (карта № 22 Отчета о проведении специальной оценки условий труда от 8 августа 2018 года). Согласно сводной ведомости к отчету результатов проведения специальной оценки условий труда, сокращенная продолжительность рабочего времени в отношении должности санитарки не предусмотрена (колонка 21). 6 июля 2020 года учреждением получено заключение по результатам экспертизы № 01-09/2959 от 29 июня 2020 года Управления занятости населения Амурской области, согласно которому при проведении государственной экспертизы условий труда оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки приемного покоя стационара круглосуточного пребывания (карта № 22) ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» нарушений государственных нормативных требований охраны труда не выявлено. Просят в иске отказать.

В судебное заседание 14 июля 2020 года, после перерыва, объявленного 13 июля 2020 года, не явились истец и ее представитель, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в удовлетворении ходатайств истца и ее представителя об отложении рассмотрения дела отказано, признав причины неявки в судебное заседание неуважительными.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, учитывая, что причины неявки истца и его представителя признаны судом неуважительными, на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Ранее в судебном заседании истец и ее представитель на требованиях настаивали, пояснили об обстоятельствах, изложенных в иске. Дополнительно пояснили, что в 2019 году истец работала сутки через сутки, либо сутки через двое. Работала по 24 часа в сутки. За каждый месяц устанавливалась норма часов, в январе 2020 года норма составляет 132 часа, согласно табелю учета рабочего времени отработано 240 часов. Данные часы являются сверхурочной работой. Сверхурочная работа в заявленный период ответчиком не оплачивалась. Оплачивалась вся работа исходя из суммированного учета рабочего времени в однократном размере. Вместе с тем, работа сверх 36 часов в неделю должна оплачиваться как сверхурочная работа. На момент проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте истца в 2018 году ее должностные обязанности были другие. В настоящее время инструкция предусматривает оказание помощи по уходу за больными под руководством медицинской сестры, несложные медицинские манипуляции, содержание в чистом виде помещений, предметов ухода, участие в транспортировке тяжело больных, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, стерилизацию медицинских приборов. Данные должностные обязанности должна исполнять младшая медицинская сестра. В связи с нехваткой сотрудников, им предлагают писать заявления на выполнение дополнительной работы. Согласно представленному расчету эта сумма заработной платы за сверхурочную работу в спорный период составляет 79478 рублей 57 копеек. За несвоевременную выплату заработной платы ответчик должен выплатить компенсацию согласно ст. 236 ТК РФ в сумме 5971 рубля 69 копеек. Компенсация морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, оценивается истцом в 10000 рублей, поскольку истец была вынуждена отрываться от своей деятельности, нервничать, обращаться к юристам, отстаивать свои интересы в суде. Просят требования удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абз.1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что между сторонами возник спор относительно наличия у ответчика задолженности по заработной плате перед истцом.

Как следует из материалов дела, подтверждается приказом о приеме на работу № 686-л от 5 февраля 2013 года, трудовым договором № 214 от 5 февраля 2013 года Харитонова О.В. с 5 февраля 2013 года состоит в трудовых отношениях с ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» в должности санитарки приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 на постоянной основе. Ей установлен 39 часовой рабочий день. С 1 января 2019 года оклад по занимаемой должности составляет 6600 рублей, установлены выплаты компенсационного характера: выплата за стаж непрерывной работы, в учреждениях здравоохранения - 10%; выплата работникам, занятым на тяжелых работах, с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%; за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 30%; районный коэффициент - 1,3; выплата за интенсивность, за качество выполняемых работ - в процентах от базового размера выплаты на основании критериев, установленных Положением об оплате труда работников.С 1 октября 2019 года установлен размер оклада - 6900 рублей.

На основании приказа о приеме на работу № 2063-л от 11 ноября 2019 года, трудового договора № 1847 от 11 ноября 2019 года, с 11 ноября 2019 года Харитонова О.В. на основании ее личного заявления принята на работу по должности санитарки приемного отделения по внутреннему совместительству на 0,25 ставки. Данный трудовой договор заключен на определенный срок, на время осложнения эпидемиологической обстановки в сезон гриппа и ОРВИ. Работнику установлена продолжительность рабочей недели не более 8 часов, оклад по должности в размере 6900 рублей, выплаты компенсационного характера выплата за стаж непрерывной работы, в учреждениях здравоохранения - 10%; выплата работникам, занятым на тяжелых работах, с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%; за стаж работы в южных районах Дальнего Востока - 30%; районный коэффициент - 1,3; выплата за интенсивность, за качество выполняемых работ - в процентах от базового размера выплаты на основании критериев, установленных Положением об оплате труда работников.

Учитывая изложенное, суд полагает установленными обстоятельства существования между сторонами судебного разбирательства трудовых правоотношений, обусловленных выполнением Харитоновой О.В. в ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» с 5 февраля 2013 года работы в должности санитарки приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1, в период с 11 ноября 2019 года также работы по должности санитарки приемного отделения по внутреннему совместительству на 0,25 ставки.

В обоснование заявленных требований о признании времени работы санитаркой приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 сверхурочной работой, взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, истец указывает, что фактически, после заключения договора о внутреннем совместительстве она работает в том же режиме, что и ранее. Работодатель обязан оплатить в равном размере работу, выполненную за рамками рабочего времени, независимо от того, как она называется – внутренним совместительством или сверхурочной работой. Кроме того, по условиям трудового договора № 214 от 5 февраля 2013 года ей установлена нормальная продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю, чем нарушены положения ст. 92 Трудового кодекса РФ. Полагает, что условия ее работы должны быть отнесены к вредным условиям труда, в связи с чем ей должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 36 часов в неделю. Выполняемая за рамками 36 часовой недели работа является сверхурочной и должна быть оплачена работодателем в установленном законом размере.

Проверяя обоснованность данных доводов истца, суд пришел к следующим выводам.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, в соответствии со ст. 2 ТК РФ, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, работодатель обязан в силу ст. 22 ТК РФ выплачивать работнику причитающуюся заработную плату, вправе поощрять работников за добросовестный труд, а работник в силу ст. 21 ТК РФ имеет право на выплату заработной платы в полном объеме в соответствии с количеством и качеством выполненной работы. Указанное в полной мере согласуется с положениями ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующими право каждого на труд, его охрану и получение соответствующего вознаграждения без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу части 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда, основные государственные гарантии по оплате труда работника, повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства ч.1 и ч. 2 ст. 135 ТК РФ и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В соответствии со ст. 97 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени для сверхурочной работы, как и в том случае, если работник трудится на условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работник может быть привлечен к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени для сверхурочной работы, но только в определенных ст. 99 Трудового кодекса РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права, случаях. Причем, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В статье 153 Трудового кодекса РФ устанавливается порядок оплаты сверхурочной работы: за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Анализ положений ст. 99 Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что сверхурочная работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, не носит регулярного характера, то есть не является заранее запланированной и включенной в график работы.

Судом установлено, что истец с 5 февраля 2013 года работает в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» в должности санитарки приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1.

Из доводов истца и ее представителя следует, что истец привлекается к сверхурочной работе, поскольку работает по графику, ей устанавливаются дежурства

Из материалов дела следует, что оплата труда истца по основному месту работы произведена как оплата нормы часов, а также оплачены выполненные сверх установленной нормы часы дежурства.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не дают официального правового определения понятия «дежурства медицинских работников» и не устанавливают особенностей регулирования такого рода трудовых отношений. На практике «дежурства медицинских работников» - это трудовая деятельность, осуществляемая с целью оказания круглосуточной и неотложной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения. Дежурства носят регулярный, то есть плановый характер, осуществляются в соответствии с утвержденными работодателем графиками работы.

Следовательно, в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ дежурства медицинских работников следует квалифицировать как выполнение работником работы по обусловленной трудовой функции на основании трудового договора.

В этом случае работодатель должен заключать с работником трудовой договор о выполнении работником (с учетом его специальности) работы по оказанию круглосуточной и неотложной медицинской помощи. Трудовой договор может быть заключен как по основной работе, так и по совместительству. В трудовые договоры, как основной, так и по совместительству, должны быть включены обязательные условия, определяющие трудовую функцию, устанавливающие режим рабочего времени и времени отдыха, оплату труда.

Из приведенных норм следует, что законом предусмотрен достаточно сложный порядок привлечения работника к сверхурочной работе. Законодатель в указанном случае исходит из требований п. 2 ст. 37 Конституции РФ, запрещающей принудительный труд. Вместе с тем специфика медицинской деятельности обусловливает особый характер сверхурочных работ медицинских работников. Ввиду чего привлечение медицинских работников с их письменного согласия к выполнению сверхурочных работ только в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 99 Трудового кодекса РФ, не позволяет учесть особого характера медицинской деятельности. Сверхурочные работы в сфере здравоохранения связаны с особыми обстоятельствами.

В Коллективном договоре ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» на период 2019-2022 гг. также предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников в учреждении установлена не более 40 часов в неделю в соответствии со ст. 91 ТК РФ (п. 3.2). Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельной категории работников учреждения установлена в соответствии со ст. 92, 350 ТК РФ (п. 3.3). В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».

Еще одним видом работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является совместительство.

В соответствии со статьей 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Согласно статье 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

В соответствии с абз. 6 ст. 282 ТК РФ особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно пункту 2 постановления Министерства труда и соцразвития РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», устанавливающего особенности работы по совместительству указанных работников, дежурство медицинских работников не считается совместительством и не требует заключения трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении сверх месячной нормы работы по графику.

Оплата такого дежурства осуществляется исходя из среднего заработка соответствующего работника пропорционально времени, фактически отработанному сверх месячной нормы рабочего времени.

Аналогичные положения закреплены в Положении об оплате труда работников ГАУЗ АО «Благовещенска ГКБ», утв. 27 июня 2019 года (пункт 6.9).

Ответчиком в материалы дела представлены расчетные листки по начислению заработной платы Харитоновой О.В. с апреля 2019 года, из которых следует, что оплата труда Харитоновой О.В. производилась ответчиком в полном объеме в соответствии с условиями трудового договора и действующего Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», пропорционально отработанному истцом времени. В том числе истцу оплачивалась норма часов, а также часы дежурства.

Из показаний свидетеля Латышевой Т.Е. следует, что она работает в должности санитарки приемного отделения стационара круглосуточного пребывания ГАУЗ АО «Благовещенска ГКБ» с 2014 года. Ежемесячно старшая медицинская сестра составляет график работы, согласно которому они работают по 10-11 смен в месяц, что составляет около 240-264 часов. Их работа строится исходя из утвержденного графика, в котором они расписываются каждый месяц. Норма часов выставляется в графике. Они занимаются мытьем полов, протиранием пыли, транспортировкой больных по отделениям, выносом мусора класса Б.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, а потому они принимаются судом.

Таким образом, оплата труда Харитоновой О.В. произведена ответчиком в полном объеме, расчет заработной платы произведен в полном соответствии с условиями трудового договора, в том числе и за дежурства истца, которые не являются сверхурочной работой и не подлежат оплате по правилам сверхурочной работы.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что осуществляя работу у ответчика на основании трудового договора по основному месту работы по должности санитарки приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1, Харитонова О.В. также осуществляла работу по должности санитарки приемного отделения по совместительству на основании ее личного заявления о фактической отработке рабочего времени на условиях внутреннего совместительства с 11 ноября 2019 года в пределах не более четверти месячной нормы рабочего времени (0,25 ставки). При этом ее работа осуществлялась в соответствии с утвержденными работодателем графиками работы.

Указанные истцом часы работы сверх нормы рабочего времени по основной ставке не являются сверхурочной работой, а представляют собой работу по внутреннему совместительству, что соответствовало волеизъявлению Харитоновой О.В., отраженному в вышеуказанном заявлении.

В данном случае у истца отсутствует право на повторную оплату одного и того же периода с 11 ноября 2019 года по 30 апреля 2020 года по правилам сверхурочной работы, так как этот период оплачен на основании оформленных между сторонами отношений по совместительству.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление Харитоновой О.В. на имя главного врача ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» от 19 сентября 2019 года в котором просит разрешить дополнительную работу за рамками нормальной продолжительности рабочего времени без занятия штатной должности с 1 октября 2019 года в должности санитарки приемного отделения.

Поскольку судом установлено, что указанные истцом часы работы сверх нормы рабочего времени по основной ставке не являются сверхурочной работой, а представляют собой дежурства и работу по внутреннему совместительству, что соответствовало волеизъявлению самого истца, требования истца о признании времени работы санитаркой приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» за период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года в количестве 866,57 часов сверхурочной работой, не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что установление ей нормальной продолжительности рабочего времени в количестве 39 часов в неделю, являются нарушением ст. 92 Трудового кодекса РФ, поскольку истец занята на работах с вредными условиями труда, в связи с чем должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

В статье 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» указано 4 класса условий труда по степени вредности и (или) опасности - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда в том числе подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Судом установлено, что в отношении Харитоновой О.В. по результатам проведенной специальной оценки условий труда установлен итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте 3.1 (1 степень). Указанное подтверждается представленным отчетом о проведении специальной оценки условий труда в ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» Стационар круглосуточного пребывания, утвержденного 8 августа 2018 года. С результатами специальной оценки условий труда Харитонова О.В. ознакомлена 20 августа 2018 года, что подтверждается ее подписью.

Кроме того, согласно заключению государственной экспертизы условий труда на рабочем месте санитарки приемного покоя стационара круглосуточного пребывания ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ», выполненным Управлением занятости населения Амурской области 29 июня 2020 года на основании обращения Хакало О.В., действующей по доверенности от Харитоновой О.В., при проведении государственной экспертизы условий труда оценки качестве проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте санитарки приемного покоя стационара круглосуточного пребывания (карта № 22) ГАУЗ АО «БГКБ», нарушений государственных нормативных требований охраны труда не выявлено.

Учитывая изложенное, поскольку условия труда на рабочем месте истца определен как 3.1 (вредный класс первой степени), оснований для установления истцу сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, у работодателя истца не имелось.

При этом заявляя о несогласии с результатами специальной оценки условий труда, истцом требований о признании результатов специальной оценки условий труда незаконными не заявлялось.

Поскольку факт выполнения истцом сверхурочной работы в период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года не установлен, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, производные от него требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, также не подлежат удовлетворению.

Учитывая что нарушение прав истца действиями ответчика не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Заявленный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ, суд,

решил:

Харитоновой О. В. в удовлетворении исковых требований к ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» о признании времени работы санитаркой приемного отделения стационара круглосуточного пребывания № 1 ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» за период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года в количестве 866,57 часов сверхурочной работой, взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в период с 3 мая 2019 года по 30 апреля 2020 года в сумме 79478 рублей 57 копеек, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы за период с 16 июня 2019 года по 6 июня 2020 года в сумме 5971 рубля 69 копеек, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Благовещенский городской суд, в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 22 июля 2020 года.

Судья Н.Н. Матюханова