Производство № 2-6712/2023
УИД 28RS0004-01-2023-008062-42
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 ноября 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
при секретаре Рыжаковой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Амурской области к наследственному имуществу НА о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, ежемесячной денежной выплаты,
установил:
ОСФР по Амурской области обратилось в суд с иском, в котором просят взыскать за счет наследственного имущества НА*** г.р. сумму переплаты пенсии и ЕДВ за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в общем размере 13329 рублей 63 копеек.
В обоснование иска указав, что ОСФР по Амурской области в соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 08.12.2022 № 816р проводит работу по выявлению и возмещению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. НА*** г.р. являлась получателем социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) к пенсии как инвалид 1 группы, умерла 24.11.2020. По причине отсутствия информации о смерти НА на момент перечисления пенсии и ЕДВ за декабрь 2020 года произошла выплата сумм на счет банковской карты клиента ПАО Сбербанк. По условиям договора от 27.11.2015 № 163 «О порядке взаимодействия между ПАО Сбербанк и ОПФР по Амурской области при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ», возврат сумм пенсии осуществляется при условии, если они не были выданы банком со счета получателя пенсии в установленном порядке или переведены со счета получателя пенсии в соответствии с его распоряжением. Банком был произведен частичный возврат суммы пенсии и ЕДВ в размере 5557 рублей 31 копейки. Банк информирует орган ПФР о невозможности перечисления указанных сумм пенсий с указанием причин. В данном случае была указана причина - невозможно идентифицировать лицо, совершившее расходную операцию по счету банковской карты. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты установлена излишне выплаченная сумма пенсии и ЕДВ за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в общем размере 13329 рублей 63 копеек. На сайте Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел не отражена информация об открытом наследственном деле в отношении наследодателя НА*** г.р., умершей 24.11.2020. Сведения о наследниках у ОСФР по Амурской области отсутствуют.
Представитель истца ОСФР по Амурской области, третье лицо СА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1).
Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13).
Порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 14).
Кредитные организации, в которых организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимися доставкой страховых пенсий, открываются счета для зачисления средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для выплаты страховых пенсий, должны удовлетворять требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (часть 16).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Как установлено судом, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» НА*** г.р. являлась получателем социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ к пенсии как инвалид с детства 1 группы. Данные средства перечислялись на счет, открытый на ее имя в ПАО Сбербанк (счет № ***).
Согласно записи акта о смерти № *** от 12.07.2021 НА*** г.р., уроженка *** умерла 24.11.2020.
Ввиду отсутствия сведений о смерти НА на момент перечисления социальной пенсии и ЕДВ к пенсии за декабрь 2020 года произошла выплата пенсии в размере 16145 рублей 57 копеек и ЕДВ в размере 2741 рубля 37 копеек на счет банковской карты клиента ПАО Сбербанк.
В рамках договора от 27.11.2015 № 163 о порядке взаимодействия между ПАО Сбербанк и ОПФР по Амурской области при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ, банк обязан произвести возврат сумм пенсии на счет получателя пенсии после месяца, в котором получатель умер в течение пяти банковский дней на основании запроса органа ПФР, направленного в банк.
По условиям договора, возврат сумм пенсии осуществляется при условии, если они не были выданы банком со счета получателя пенсии в установленном порядке или переведены со счета получателя пенсии в соответствии с его распоряжением. Банк информирует орган ПФР о невозможности перечисления указанных сумм пенсии с указанием причин.
В данном случае ПАО Сбербанк был произведен частичный возврат суммы пенсии в размере 470 рублей 69 копеек, ЕДВ в размере 806 рублей 62 копеек, что подтверждается справкой-расчетом по делу № 190649, историей выплат за период с 01.12.2020 по 31.07.2021.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 23.07.2021 № 148122/21 установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 11394 рублей 88 копеек, ЕДВ за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 в размере 1934 рублей 75 копеек.
В связи с тем, что наследственное дело к имуществу НА, *** г.р., умершей 24.11.2020 не заводилось, что подтверждается, в том числе, ответом НО Нотариальная палата Амурской области от 01.09.2023 № 870, согласно которому по сведениям в реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата (ЕИС) на дату 01.09.2023 наследственное дело в имуществу НА., умершей 24.11.2020, нотариусами Амурской области не заводилось, ОСФР по Амурской области предъявлен настоящий иск в суд о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии за счет наследственного имущества.
Судом устанавливались обстоятельства наличия наследственного имущества, после смерти НА и наследников, принявших наследство.
Как следует из справки ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от 11.09.2023 № 10436, сведения о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества (на правообладателя) на территории Амурской области за НА. *** отсутствуют.
Согласно ответу УМВД России по Амурской области (вход. № от 04.09.2023), по сведениям ФИС ГИБДД-М по состоянию на запрашиваемую дату 24.11.2020 за НА*** г.р. было зарегистрировано транспортное средство Toyota Mark 2, 1988 г.в., государственный регистрационный знак ***, регистрация транспортного средства прекращена 16.02.2022 в связи с наличием сведений о смерти физического лица.
На запрос суда из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поступили сведения от 01.09.2023 (выписка из ЕГРН) о том, что за НА. *** г.р. по состоянию на 24.11.2020 было зарегистрировано следующее имущество: 1. Здание жилое, кадастровый номер *** площадью 39,9 кв.м., метаположение: ***, собственность от 20.12.2016. 2. Жилое помещение, кадастровый номер: ***, площадью 42,9 кв.м., местоположение: ***, собственность от 26.12.2016. 3. Земельный участок, кадастровый номер: ***, площадь 2800, местоположение: ***, собственность от 20.12.2016.
Из поквартирной карточки в отношении квартиры № ***, расположенной по адресу: *** следует, что с 26.12.2016 в указанной квартире была зарегистрирована НА (сведения предоставлены ООО «ЖКХ Амурстрой» от 01.09.2023).
Согласно представленным отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу управления ЗАГС Амурской области сведениям от 06.09.2023 имеются записи акта о рождении НА*** г.р., место рождения: ***, данные об отце: АН*** г.р., данные о матери: ЕВ*** г.р. По сведениям ЗАГС ЕВ*** г.р. умерла 05.09.2014, АН*** г.р., умер ***. Сведений о рождении детей, заключении брака в отношении НА*** г.р. органами ЗАГС не представлено (сведения отсутствуют).
Таким образом, установлено, что родители НА*** г.р. на момент ее смерти (24.11.2020) умерли.
Установив, что у НА на момент ее смерти имелось имущество, наследников, принявших наследство не установлено. Наследственное имущество к имуществу НА умершей 24.11.2020 не заводилось.
Требования настоящего иска предъявлены истцом к наследственному имуществу НА требований к ТУ Росимущества в Амурской области не предъявлялось, заявлений об уточнении первоначально заявленных требований от истца не поступало.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (ч. 2 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (часть 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (части 1,2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (часть 2 указанной статьи).
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (часть 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В ходе рассмотрения дела факт принятия кем-либо имущества, принадлежащего НА не установлен, при этом бремя доказывания наличия указанных обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на истца.
Судом также учитывается, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (на момент смерти) вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности. Юридически значимым по делу обстоятельством, является, установление принадлежности наследодателю на день смерти спорного имущества – денежных средств. Поскольку выплаты в период с 01.12.2020 по 31.12.2020 на общую сумму 13329 рублей 63 копейки были осуществлены после смерти НА то данные денежные средства не могут быть включены в состав наследства умершей, так как последней при жизни не принадлежали.
С учетом установленных судом обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленного иска о взыскании излишне выплаченной пенсии за счет наследственного имущества, не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ОСФР по Амурской области в удовлетворении исковых требований к наследственному имуществу НА*** года рождения о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и единовременной денежной выплаты за период с 1 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 13329 рублей 63 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 8 ноября 2023 года.
Судья Н.Н. Матюханова
