№2-568/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 23 июля 2018 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием представителя истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края к Слободянюк ФИО5 о взыскании причиненного ущерба,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Слободянюк ФИО6 о взыскании причиненного ущерба, в обоснование которого указано следующее.
Слободянюк ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена пенсия по случаю потери кормильца — её мужа, в связи с тем, что Инна Васильевна не работала и осуществляла уход за ребенком, не достигшим 14 летнего возраста. В связи с изменением законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена Федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. Право на обе назначенные выплаты (пенсии и ФСД) имеется у лица только в том случае, если оно не работает. При подаче заявления о назначении пенсии и назначении ФСД Слободянюк И.В. предупреждалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу или других обстоятельствах, влияющих на изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, либо влекущих прекращение выплаты пенсии и ФСД.
ДД.ММ.ГГГГ Слободянюк ФИО8 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и по настоящее время является действующим предпринимателем. При своевременном сообщении о факте работы пенсия Слободянюк И.В. должна была быть прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы Слободянюк И.В. стал известен в июне 2017 года, все выплаты были прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.
В результате несоблюдения Слободянюк И.В. своей обязанности о безотлагательном извещении территориального органа ПФР о начале трудовой (предпринимательской) деятельности ей неправомерно были выплачены денежные средства в виде назначенной пенсии и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме 104 232,88 рубля.
В результате неправомерных и недобросовестных действий Слободянюк И.В. бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации (средства на выплату пенсий) и Федеральному бюджету (средства на выплату ФСД) в лице УПФР по <адрес> причинен ущерб в размере 104232,88 рубля.
До настоящего времени переплата излишне выплаченных денежных средств Слободянюк ФИО9 не возмещена. На вызовы Управления, направляемые ей неоднократно по почте как по месту её государственной регистрации: <адрес>, так и по месту её фактического жительства, она не являлась, по вопросу обоснованности прекращения ей выплаты пенсии с июля 2017 года также не обращалась.
Финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. И бюджет Пенсионного фонда РФ и Федеральный бюджет — это части единой бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, подлежат восстановлению бюджетные средства в сумме <данные изъяты> руб., неправомерно полученные Слободянюк ФИО10. Указанная сумма является переплатой, произошедшей по вине пенсионера.
На основании изложенного просит суд взыскать со Слободянюк ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> неправомерно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца просил суд удовлетворить исковое заявление по изложенным в иске основаниям, взыскав денежные средства в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ответчик Слободянюк И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Рассмотрев доводы сторон, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 указанного пункта, и не работают.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная названной статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (ч. 6).
В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (пп. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ №).
Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Слободянюк И.В. была назначена пенсия по случаю потери кормильца - её мужа, в связи с тем, что ответчица не работала и осуществляла уход за ребенком, не достигшим 14 летнего возраста (л.д. 4,5), что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
С ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного Слободянюк И.В. заявления (л.д.12), ей была установлена ФСД к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
При подаче заявлений о назначении пенсии и назначении ФСД. Слободянюк И.В. предупреждалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу или других обстоятельствах, влияющих на изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии, либо влекущих прекращение их выплаты.
Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Слободянюк И.В. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, Слободянюк И.В., став индивидуальным предпринимателем, не сообщив эти сведения в УПФР по <адрес>, продолжала получать пенсию по потере кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Федеральную социальную доплату в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что исключает отсутствие недобросовестности со стороны получателя выплат.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ Слободянюк И.В. за указанный период неправомерно выплачена пенсия по случаю потери кормильца в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и федеральная социальная доплата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Согласно сведениям, представленным истцом из программного комплекса ПТК НВП о способе доставке, дате и сумме вручении пенсии, подтверждается факт выплаты ответчику за период с октября 2015 года по июль 2017 года указанных сумм пенсии и ФСД.
Доводы ответчика в судебном заседании о том, что она не согласна с суммой взыскания, так как никакой Федеральной социальной доплаты не получала, не соответствуют установленным судом обстоятельствам и опровергаются представленными доказательствами, в том числе сохранившимся в архиве Благодарненского почтамта поручением на доставку пенсий и других социальных выплат ГУ-УПФР по <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ с подписью получателя Слободянюк И.В. о выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей и ФСД к пенсии в сумме <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного суд считает, что требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края к Слободянюк И.В. подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как следует из платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края перед подачей иска уплачена государственная пошлина. Таким образом, с ответчика Слободянюк И.В. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3284,66 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края к Слободянюк ФИО12 удовлетворить.
Взыскать с Слободянюк ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, неправомерно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Слободянюк ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 26 июля 2018 года.
Судья А.М. Алиева
