Дело №2-3401/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 ноября 2014 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе председательствующего
судьи Белущенко М.Ю.
с участием помощника прокурора г.Бийска Хаустовой О.А.
при секретаре Голубковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасанова РВ к ФКУ «Следственный изолятор №2» УФСИН по Алтайскому краю о признании действий и бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Гасанов Р.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать действие и бездействие сотрудников администрации ФКУ СИЗО-2 г.Бийска Алтайского края незаконными и взыскать в его пользу денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытию в ИЗ-22/2 г.Бийска его поместили в камеру № предварительного содержания, для прохождения медицинского обследования. Камера находится в туберкулезном корпусе. Ранее в этой камере содержались туберкулезные больные. Истец находился в камере до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в камере находился ФИО17, который болел туберкулезом и освободился с ЛИУ №8 Алтайского края. После этого истец был переведен в камеру №, где вместе с ним находились ФИО25 и ФИО26, которые также болеют туберкулезом и освободились из туберкулезного учреждения ЛИУ №8 Алтайского края. Спустя некоторое время ФИО22 был переведен в камеру для больных туберкулезом. ДД.ММ.ГГГГ. Гасанова Р.В. с подозрением на туберкулез перевели в камеру №, в которой содержаться осужденные, болеющие туберкулезом открытой формы, где истец содержался до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает, что администрация следственного изолятора не имела права содержать его после вступления приговора в законную силу, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Перед арестом истец проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого у него отсутствовало заболевание «туберкулез».
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., проведенном с использованием видеоконференцсвязи истец Гасанов Р.В. исковые требования поддержал, пояснил, что по прибытии в СИЗО-2 его поместили в камеру, где содержались больные туберкулезом – ФИО24. После постановки диагноза «подозрение на туберкулез» он незаконно содержался в СИЗО-2 без направления на лечение в КТБ-12. Вместе с ним в камере № содержались Матвеев и Кузьмин. В период содержания в камерах №№№ его незаконно выводили на работы по ремонту СИЗО-2, где не соблюдались условия труда – была грязь, сырость, вода, помещение не проветривалось, что также могло послужить причиной заболевания. В обоснование морально-нравственных страданий истец указывает, что испытывал страх, переживания, что не сможет находиться рядом с родными, так как может заразить их, физическое недомогание.
Представитель истца Горчакова С.С., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что незаконность действий сотрудников изолятора заключается в том, что Гасанов Р.В. содержался с лицами, болеющими туберкулезом, в результате чего мог заразиться от указанных лиц. Незаконно выводился на работы, а также незаконно содержался в изоляторе после вступления приговора в законную силу. Заболевание впервые было диагностировано в период пребывания в следственном изоляторе, следовательно там и было получено.
Представитель истца Гасанова Т.К. исковые требования поддержала, пояснила, что Гасанов Р.В. когда узнал о заболевании сильно испугался, переживал о том, что не сможет общаться с родными и близкими, не сможет восстановить свое здоровье.
Представитель ответчика ФКУ «Следственный изолятор №2» Мирсаяпова З.Г. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве ответчика привлечены Министерство финансов РФ, Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю.
Представитель ответчиков Курбатова М.С. против удовлетворения исковых требований возражает, указывает на отсутствие доказательств виновных действий сотрудников изолятора, а также несоразмерность заявленной суммы компенсации морального вреда.
Третьи лица Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, ФКЛПУ «Краевая туберкулезная больница №12 УФСИН по Алтайскому краю извещены надлежаще, представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено судом при настоящей явке.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей что исковые требования удовлетворению не подлежат, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Согласно абз.9 п.2 ч.2 статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. Т.е. инфекционный больной должен быть изолирован во избежание заражения других лиц.
Инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (Приказ МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 г. N 115/475) предусмотрено, что при оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС.
Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" изолирование и раздельное содержание предусмотрено в отношении групп больных, перечисленных в абз. 6 п. 317 (больных активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания; лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета (далее - ГДУ), от больных I и II ГДУ; больных, состоящих на учете в I ГДУ, от лиц, состоящих на учете во II ГДУ; больных, выделяющих микобактерии туберкулеза (далее - МБТ), от других больных активным туберкулезом; бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью (далее - МЛУ) и полирезистентностью от других больных, выделяющих МБТ).
В судебном заседании установлено, что Гасанов Р.В. содержался в ФКУ «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При поступлении в СИЗО-2 обследован ДД.ММ.ГГГГ. – легкие и сердце без изменений. За время содержания с ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ. проведена плановая флюорография: слева в межреберье очаговая тень. ДД.ММ.ГГГГ Гасанову Р.В. был выставлен диагноз: <данные изъяты> Переведен в туберкулезное отделение, диагностическую камеру (<адрес>), назначено лечение. С ДД.ММ.ГГГГ. находился на обследовании в КТБ-12, диагноз туберкулеза не подтвержден.
ДД.ММ.ГГГГ.Гасанов Р.В. экстренно направлен в КТБ-1 для дообследования, по результатам ФЛГ очаговая тень слева.
Согласно выписному эпикризу ДД.ММ.ГГГГ. Гасанову Р.В. был установлен диагноз – <данные изъяты>
Согласно журналу учета туберкулезных больных у Гасанова Р.В. ДД.ММ.ГГГГ. впервые диагностирован туберкулез легких.
Давая оценку доводу истца о том, что находясь в ФКУ «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», он содержался в камерах совместно с лицами, больными туберкулезом ФИО11, ФИО12, ФИО10, ФИО15, ФИО14, в результате чего заболел туберкулезом легких, суд приходит к следующим выводам.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. Гасанов Р.В. содержался в камере № совместно с ФИО11
Согласно амбулаторной карте ФИО11, с его слов установлено, что он перенес туберкулез легких в ДД.ММ.ГГГГ году, состоял на учете у фтизиатра по ДД.ММ.ГГГГ год. При прохождении флюорографических осмотров патологических изменений в легких не выявлено, что подтверждено флюорографическими снимками от ДД.ММ.ГГГГ. По данным медицинской карты ФИО11 туберкулезом не болел.
Вместе с ФИО12 истец находился в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ. и в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Из медицинских документов ФИО12 следует, что он был болен туберкулезом легких с ДД.ММ.ГГГГ года. Диагноз - клинически излеченный туберкулез легких 3-я группа диспансерного учета выставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, рецидив по туберкулезу был установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, выявлен профилактически в ФКУ ИК №9 УФСИН по Алтайскому краю. Дальнейшее лечение получал в ФКУ ЛИУ №8, где был установлен диагноз – клинически излеченный туберкулез легких 3 группа диспансерного учета. С ДД.ММ.ГГГГ года снят с фтизиатрического учета. ДД.ММ.ГГГГ. при поступлении в СИЗО-2 проведено флюорографическое обследование, установлен диагноз – остаточные изменения перенесенного туберкулеза в виде плотных очагов с обеих сторон МБТ (-) 3 группа диспансерного учета. С ДД.ММ.ГГГГ. с подозрением на рецидив туберкулеза легких находился на лечении в туберкулезном отделении ФКУ СИЗО-2. Согласно результатам анализа мокроты – результат отрицательный.
ФИО13 находился вместе с Гасановым Р.В. в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным амбулаторной карты ФИО13 при поступлении в СИЗО-2 указал, что ранее болел туберкулезом, поэтому был помещен в карантинную камеру туберкулезного отделения. Из флюорографического обследования установлено, что легкие и сердце без патологических изменений.
ФИО14 и Гасанов Р.В. содержались вместе в камере № с 16 по ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении ФИО14 указал, что ранее болел туберкулезом с ДД.ММ.ГГГГ года. Последнее посещение фтизиатра в ДД.ММ.ГГГГ году 1 ГДУ. ФЛГ от ДД.ММ.ГГГГ. – слева в верхушках плотные очаговые тени. ДД.ММ.ГГГГ. взят на Д-учет с диагнозом: остаточные изменения перенесенного туберкулеза легких в виде плотных очагов, 3 группа диспансерного учета.
ФИО15 и Гасанов Р.В. содержались вместе с ДД.ММ.ГГГГ в камере №, как следует из письменного отзыва представителя ответчика СИЗО-2.
Согласно справке ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России, ФИО15 был установлен диагноз: инфильтративный туберкулез верхней доли правого легкого? МБТ (-) ДН0 1б ГДУ?
Анализируя представленные доказательства, судом не установлено нарушений правил содержания ФИО4 Р.В.
ФИО11 и ФИО13 туберкулезом не болели, следовательно содержание с указанными лицами не вызывало угрозу здоровью истца. С ФИО14 и ФИО15 истец содержался в диагностической камере № уже после установления ему подозрений на туберкулез, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Истцу была установлена 1 группа диспансерного учета, следовательно он мог находиться в одной камере с ФИО14 и ФИО12, которым установлена 3 группа диспансерного учета, а также ФИО15, которому установлена 1 группа диспансерного учета. Вопреки доводам истца указанные лица не болели открытой формой туберкулеза.
Содержание с ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ в камере № также являлось правомерным, так как в это время у ФИО12 имелся диагноз «клинически излеченный туберкулез», следовательно он мог находится в общей камере с Гасановым Р.В. и другими лицами.
Доводы истца о том, что администрацией изолятора не проводилась дезинфекция карантинной камеры № являются голословными и опровергаются справками о проведении мероприятий по дезинфекции камеры № в период с ДД.ММ.ГГГГ., инструкцией по применению дезинфицирующих средств, инвентарной карточкой, подтверждающей наличии в СИЗО-2 «облучателя бактериологического ОБП».
Рассматривая доводы истца о незаконном его содержании после вступления приговора в законную силу и не направлении в КТБ-12 для лечения, суд исходит из следующего. Установлено, что приговор суда в отношении Гасанова Р.В. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сообщение о вступлении в силу поступило в СИЗО-2 ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений представителя ответчика Мирсаяповой З.Г. следует, что Гасанов Р.В. был оставлен в СИЗО-2 для этапирования в другие суды края. Из копии учетной алфавитной карточки на Гасанова Р.В. следует, что он был этапирован ДД.ММ.ГГГГ в МО «Советское». Убыл в КТБ-12 ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оставление Гасанова Р.В. в СИЗО-2 было вызвано необходимостью его этапирования по другому уголовному делу.
Кроме того, суд полагает необоснованным довод истца, что содержание Гасанова Р.В. в СИЗО-2 причинило ему какие-либо морально-нравственные страдания, с учетом того, что нарушений условий содержания Гасанова Р.В. установлено не было, претензий к получаемому им лечению в этот период он не высказывал.
В обоснование требований истец ссылается также на то, что его незаконно заставляли трудится - ремонтировать камеры и коридор. При этом не соблюдение условий труда (грязь, сырость, вода, отсутствие вентиляции) могло стать причиной возникновения заболевания.
В соответствии со ст.27 Федерального закона РФ от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при наличии соответствующих условий подозреваемые и обвиняемые по их желанию привлекаются к труду на территории следственных изоляторов и тюрем. Условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены. Подозреваемые и обвиняемые вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Заработная плата подозреваемых и обвиняемых после удержаний, предусмотренных законом, перечисляется на их лицевые счета.
Согласно представленным ответчиком документам – государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ., договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о подборе рабочей силы из числа осужденных, капитальный ремонт режимного корпуса № производился в ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке начальника отряда группы по воспитательной работе осужденный Гасанов Р.В. за время содержания в СИЗО-2 в отряде по хозяйственному обслуживанию трудоустроен не был, заявления для вывода на работу от него не поступало. Согласно справке главного бухгалтера за время содержания Гасанова Р.В. в СИЗО-2 на его лицевой счет денежные средства не поступали. По сообщению ФГУП Строительно-монтажное управление №22 ФСИН России Гасанов Р.В. в 2012 году трудоустроен не был.
Таким образом, истцом не представлено доказательств трудоустройства в СИЗО-2 в период нахождения в нем, а также иных доказательств, подтверждающих понуждение к труду помимо его воли и нарушения условий труда.
В соответствии с п.16 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005г. №189 подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В этот же период проводится рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследование. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого.
Установлено, что при поступлении Гасановым Р.В. был пройден в трехдневный срок медицинский осмотр, включающий в себя флюорографическое обследование.
При выявлении подозрения на туберкулез Гасанов Р.В. был помещен в туберкулезное отделение медицинской части ФКУ СИЗО-2. Гасанову Р.В. было назначено лечение по третьему режиму химиотерапии, который назначается согласно п.4 раздела III «Стандартные режимы химиотерапии» Инструкции по химиотерапии больных туберкулезом, утв. Приказом Минздрава России от 21.03.2003г. №109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации», впервые выявленным больным без бактериовыделения.
Установлено, что Гасанов Р.В. за период содержания в СИЗО-2 к администрации учреждения с какими-либо жалобами, заявлениями, обращениями, вопросами не обращался, что подтверждается копией журнала №22 учета обращений.
Истец до выявления у него заболевания с какими-либо жалобами на состояние здоровья в медсанчасть СИЗО-2 не обращался.
В силу требований ст. 151, 1099 Гражданского кодекса РФ причиненные гражданину физические и нравственные страдания подлежат возмещению только тогда, когда они причинены действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на иные нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Положениями статей 1069, 1070 Гражданского кодекса РФ предусмотрена ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
Для возложения ответственности по компенсации морального вреда, предусмотренного статьей 151 Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие доказанности совокупности следующих условий: факта наступления вреда, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями и наличия вины причинителя вреда.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца.
Между тем, по данному делу истцом не доказаны виновные действия со стороны сотрудников ФКУ «Следственный изолятор №2», а именно что имели место нарушения при размещении подозреваемых, обвиняемых, осужденных в камерах, незаконное понуждение к труду, незаконное содержание в изоляторе. Несмотря на то, что заболевание истца впервые было диагностировано в период его нахождения под стражей и до помещения в СИЗО-2 он не болел туберкулезом, это не свидетельствует о вине ответчика, так как доказательств виновных действий либо бездействия в ходе судебного разбирательства добыто не было.
Соответственно, факт причинения истцу морального вреда ненадлежащими условиями содержания под стражей, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.
Судом разъяснялось представителям истца право заявить ходатайство о проведении судебно-медицинской экспертизы для установления причин заболевания истца, однако соответствующего ходатайства суду не поступило.
В соответствии со ст.56 ГРК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.
Таким образом, по настоящему делу отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение истцу нравственных и физических страданий.
Соответственно, при отсутствии доказательств, подтверждающих факт наступления морального вреда, доказательств незаконного действия и бездействия ответчика, а также причинно-следственной связи между виновными действиями и наступившим вредом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гасанова Р.В. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Гасанову РВ, отказать в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий
