Дело № 2-709/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 марта 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Матвеева А.В.,
при секретаре Алексеевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе».
В обоснование исковых требований истец указала, что 18 октября 2016 года она обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе» (далее по тексту также Управление, ответчик) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления № 203 от 29 ноября 2016 года в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Указанным решением не засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период ее работы с 28 мая 1986 года по 01 февраля 1993 года в качестве лаборанта в производстве минеральных удобрений группе готовой продукции, лаборанта хим.физ.анализа пофазного контроля в ЦЗЛ гр. 12, на Бийском химическом комбинате, так как отсутствует уточняющая справка, а представленные документы не содержат сведений об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка.
Кроме того, ответчиком в страховой стаж также не засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец обратилась в суд данным исковым заявлением, в котором просит суд Признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях; обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее работы на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в производстве минеральных удобрений группе готовой продукции, лаборанта хим.физ.анализа пофазного контроля в ЦЗЛ гр. 12; обязать Управление назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на включение в общий страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в ЕЕ общий страховой стаж периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В Настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежаще. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1
Представитель истца по доверенности ФИО2 в настоящем судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований истца по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный истцом иск в полном объеме.
Ответчик ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе» надлежаще извещено судом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление Управления о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, что суд находит возможным.
В письменной отзыве на иск ответчик просит суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме в связи с его необоснованностью по основаниям, указанным в решении ответчика об отказе в установлении истцу пенсии.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец по делу ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как на момент обращения имела необходимый общие трудовой стаж и стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда.
Однако, решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.
Ответчик не засчитал в стаж истицы на соответствующих видах работ по Списку № период работы истицы на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в производстве минеральных удобрений группе готовой продукции, лаборанта физ.хим.анализа пофазного контроля в ЦЗЛ гр. 12, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ в Соответствии со Списком №года.
Кроме того, ответчиком не засчитаны в страховой стаж истца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Закон), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждый 2 года такой работы.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
Спорные периоды работ истицы имели место как до так и после 1992 года, в связи с чем, применению в данном случае подлежит Список № 2 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а так же Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно раздела XII, подраздела 6, Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и позиции 2110А030-1754а раздела XI Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются работники лабораторий (отделов) предприятий и организаций занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, в том числе и отработка новых и производство всех видов порохов позиция 10903000 Списка № 1.
Согласно раздела XII, подраздела 6, Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и позиции 2110А030-1754а раздела XI Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются работники лабораторий (отделов) предприятий и организаций занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1, в том числе и отработка новых й производство всех видов порохов позиция 10903000 Списка № 1.
Истица работала на Бийском химическом комбинате в должности лаборанта в производстве минеральных удобрений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности лаборанта физ.хим. анализа пофазного контроля по производству минеральных удобрений в ЦЗЛ гр. 12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, выполняла функции цехового лаборанта участвовала в технологическом процессе производства порохов была занята на исследовании порохов.
Бийский химический завод в период работы истицы был секретным предприятием, работал по заказам оборонной промышленности. Так как истица работала со взрывчатыми веществами на секретном предприятии, с нее взяли подписку о неразглашении. Вся работа истицы фиксировалась в специальных журналах. Работники лаборатории знали регламент своей работы их знакомили с технологическими процессами, но все документы, касающиеся работы лаборатории со взрывчатыми веществами, хранились в секретном отделе и где они находятся, истица не знает.
Истица постоянно была занята непосредственно на исследовании продуктов при изготовлении взрывчатых веществ поскольку работала в группе готовой продукции и в группе пофазного контроля цехов ПМУ (производство минеральных удобрений), в которых изготавливали взрывчатые вещество 412 готовый продукт для ракетного топлива, ПМУ - это условное наименование, т.к. на данном производстве выпускали не только минеральные удобрения, но и специальную продукцию - вредную и взрывоопасную анализ которой также проводила истица. Она занималась только исследованием всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов твердых ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе в виде пороховых трубок, топливных зарядов, топливных шашек. Взрывчатые вещества на всех стадиях производства пороха, а именно пороховую массу, пороховую крошку, спрессованный порох в таблетки 2-х видов, готовые изделия из пороха приносили в лабораторию, истица ежедневно их исследовала на содержание влажности, коллоксилина, нитроглицерина, стабилизатора химической стойкости и т.п. Истица работала со взрывчатыми веществами, которые содержали нитроглицерин, работала постоянно и выполняла одну и туже работу. Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей ФИО9, ФИО7, ФИО8, допрошенных в настоящем судебном заседании, не доверять которым у суда отсутствуют основания.
В настоящее время завод ликвидировался и справку, уточняющую особый характер работы, истице получить невозможно. Ранее все лаборанты выходили на досрочную пенсию без каких-либо препятствий. Работа в лаборатории являлась и вредной и опасной, поскольку взрывчатые вещества токсичны и взрывоопасны. Лаборанты занимались исследованием продуктов в едином технологическом процессе, поскольку без исследования сам технологический, процесс был бы невозможен. Истица получала спецпитание, молоко, спецодежду, у нее были дополнительные дни к отпуску, а также ей производилась доплата за вредность за указанный период ей начисляли заработную плату и предоставлялись отпуска, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, копией личной карточкой формы Т-2.
Основным видом деятельности ПО «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР (со 02 сентября 1989 года по 04 ноября 1992 года ПО «Бийский химический комбинат» Министерства оборонной промышленности СССР, с 04 ноября 1992 года по 31 июля 1996 года АООТ «Полиэкс») являлось химическое производство, именно такой вид производства перечислен в Списке производств, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых предоставляет работникам лабораторий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона.
Таким образом, факт непосредственной занятости истицы в производстве взрывчатой и химической продукции, а также факт постоянной занятости выполнением данной работы во вредных условиях труда нашел свое подтверждение представленными документальными доказательствами, и показаниями свидетелей.
В этой связи, исковое требование истца о включении спорного периода работы в специальный стаж является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению судом.
Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, назначается гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда мужчины - не менее 6 лет 3 месяцев, женщины - не менее 5 лет на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Общий трудовой стаж при этом должен составлять, соответственно, 25 лет и 20 лет.
В связи с этим, истец по делу ФИО1 при продолжительности специального стажа более 6 лет имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 52 лет.
На момент обращения истицы к ответчику с заявлением об установлении пенсии возраст истицы составлял менее 52 лет, соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее возникло только по достижении возраста 52 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, подлежит удовлетворению и требование о включении в страховой стаж истицы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам выданной, истцу ответчиком, ФИО1 зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы за 2012 год оплатила в полном объеме (л.д. 18), в связи с чем, на момент обращения истца к ответчику с заявлением об установлении пенсии общий страховой стаж истицы составлял более 20 лет.
В силу положений ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом путем признания права.
В целях защиты нарушенных пенсионных прав истицы, суд признает за ней право на досрочную страховую пенсию по старости и возлагает на ответчика обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости.
Также судом за истицей признается право на включение в общий страховой стаж истицы оспариваемого истицей периода работы индивидуальным предпринимателем, а на ответчика судом возлагается обязанность включить данный период работы истицы в общий страховой стаж истицы.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), в связи с удовлетворением исковых требований истицы, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе» обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО14, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта в производстве минеральных удобрений в группе готовой продукции, лаборанта физ.хим. анализа пофазного контроля в ЦЗЛ гр. 12 на Бийском химическом комбинате.
Признать за ФИО1 ФИО16, право на включение в общий страховой стаж периодов работы ФИО1 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и <адрес>» обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 ФИО18 периоды работы ФИО1 ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 ФИО20 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе» обязанность назначить ФИО1 ФИО21 досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий: Матвеев А.В.
