Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-205/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» мая 2011 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Шелепановой И.Г.
при секретаре Абрамовой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Боровой С.Л. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области о признании решения незаконным и об обязании, -
У с т а н о в и л:
Боровая С.Л. обратились в суд с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области об оспаривании решения органа государственной власти. Свои требования мотивировала тем, что по её заявлению о предоставлении социального налогового вычета по расходам на обучение сына А.Б. за 2008-2009 года ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО решением от 17.09.2010 отказано в возврате/зачете переплаты, так как у неё имеется задолженность в размере за нарушение в 2003 году . Однако она в 2003-2004 годах к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ не привлекалась, требование о взыскании штрафа на данную сумму не получала. Кроме этого, налоговое законодательство не содержит запретов на получение социального налогового вычета при наличии у налогоплательщика задолженности по штрафам. В результате принятия решения от 17.09.2010 об отказе в возврате/зачете переплаты нарушено её право на получение социального налогового вычета, установленное ст. 219 п. 1 пп. 2 Налогового кодекса РФ. Просит обязать ответчика - Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области предоставить ей социальный налоговый вычет по расходам на обучение А.Б., понесенным ей в 2008-2009 годах, путем принятия письменного решения в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области в ее пользу понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины на сумму .
В судебном заседании истца Боровая С.Л. исковые требования уточнила, просила отменить решение инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области от 17 сентября 2010 года № об отказе в возврате в осуществлении зачета, обязать испекцию Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области произвести социальный налоговый вычет Боровой С.Л. по расходам на обучение сына А.Б. за 2008-2009 годах и взыскать государственную пошлину в размере . Суду пояснила, что в 2008 году она сдавала документы для получения данной выплаты за 2007 год, возврат ей был предоставлен. Однако, когда она сдала документы для получения данной выплаты в 2010 году за 2008-2009 год, ей отказали, в связи с тем, что у нее имеется задолженность. Считает, что отказ в получении вычета принят налоговой службы незаконно, данная выплата ей положена и ей должны ее предоставить.
В судебном заседании представитель ИФНС по г. Биробиджану ЕАО Порядина В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение одного из социальных налоговых вычетов: в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).
В судебном заседании установлено, что 04.06.2010 истица обратилась в ИФНС России по г. Биробиджану с заявлениями о предоставлении налогового вычета в связи с расходами за обучение сына А.Б., года рождения по очной форме обучения за 2008 -2009 годы.
Решением от 17.09.2010 за № истцу Боровой С.Л. было отказано в возврате/зачете переплаты, так как имеется задолженность.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Порядок зачета и возврата сумм, излишне уплаченных налогов, сбора, пеней или штрафа установлен ст. 78 НК РФ.
Пунктами 6 и 9 статьи 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
В соответствии со ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Таким образом, социальный налоговый вычет по расходам на обучение предоставляется путем возврата излишне уплаченного НДФЛ за предыдущие налоговые периоды в соответствии со ст. 78 НК РФ на основании заявления налогоплательщика.
В судебном заседании установлено, что истица представила в инспекцию ИФНС необходимые документы на возврат НДФЛ за обучение своего ребенка.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается выписками из лицевого счета налогоплательщика у Боровой С.Л. имеется задолженность в виде штрафа в размере
Согласно выписок из лицевого счета (за период с 01.01.2011 по 28.04.2011) истца Боровой С.Л. имеется начисленный платеж - штраф в размере .
Истица 03.02.2011 обратилась с заявлением к начальнику ИФНС России по г. Биробиджану.
Как следует из ответа ИФНС России по г. Биробиджану от 14.02.2011 штраф начислен за нарушение истцом в 2003 году , ответственность за такие нарушения предусмотрены ст. 15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Более подробной информацией о взыскании данной суммы налоговый орган не располагает в связи с истечением срока хранения документов (5 лет).
На основании изложенного, суд считает, что поскольку у истца имеется право на социальный налоговый вычет по расходам на обучение ребенка, то данный вычет должен быть произведен налогоплательщику.
В связи с изложенным, суд считает необходимым отменить решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области от 17 сентября 2010 года № об отказе в предоставлении социального налогового вычета и обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области произвести социальный налоговый вычет Боровой С.Л. по расходам на обучение сына А.Б. за 2008-2009 годах.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
В судебном заседании установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере (квитанция от 11.03.2011).
Суд считает, что указанная сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 55, 57 Конституции РФ, ст. 78 Налогового кодекса, ст.ст. 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, -
Р е ш и л:
Исковые требования Боровой С.Л. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области о признании решения незаконным и об обязании - удовлетворить.
Отменить решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области от 17 сентября 2010 года № об отказе в предоставлении социального налогового вычета.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области произвести социальный налоговый вычет Боровой С.Л. по расходам на обучение сына А.Б. за 2008-2009 годы.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области в пользу Боровой С.Л. судебные расходы в размере .
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.Г. Шелепанова