Безенчукский районный суд Самарской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Безенчукский районный суд Самарской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 года п.Безенчук
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.
При секретаре Микряковой Е.Е.
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело № по иску Игнатовой ФИО6 к ГУ – УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области о перерасчете назначенной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
Игнатова ФИО7 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Безенчуком районе Самарской области о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста ответчиком ей была назначена пенсия по старости в размере 1560 руб. 12 коп., при назначении пенсии была учтена ее заработная плата в ПМК .
В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в Безенчукском районе с просьбой запросить надлежащие сведения о заработной плате в период работы в ОАО с целью перерасчета назначенной пенсии в сторону увеличения, т.к. заработная плата в данной организации была выше, чем, та, исходя из которой ей была первоначально назначена пенсия. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом были получены сведения о заработной плате (справка № от ДД.ММ.ГГГГ), затем уточненные сведения, которые поступили в УПФ в ДД.ММ.ГГГГ. После этого неоднократно обращалась за перерасчетом пенсии согласно полученных документов, однако в перерасчете было отказано, и в ДД.ММ.ГГГГ. УПФ возвратил ей все полученные справки о заработной плате, хотя она требовала выдать их заверенные копии. После установления в судебном порядке факта нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ вновь подала заявление о перерасчете пенсии, на что получила ответ о необходимости предоставить подлинные справки о заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ написала новое заявление, предоставила подлинники справок, решение суда, после чего был сделан перерасчет пенсии исходя из нового заработка с учетом нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Однако с данным перерасчетом истица не согласна, в связи с чем просила суд обязать УПФ РФ в Безенчукском районе сделать ей перерасчет пенсии с учетом валоризации исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с этого времени имело место нарушение ее пенсионных прав, взыскать недополученную пенсию, просила восстановить срок исковой давности для перерасчета, взыскать судебные расходы.
В судебном заседании Игнатова ФИО8 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, уточнила их, пояснив, что начала собирать документы для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, для чего самостоятельно делала запросы в организации, расположенные в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для подтверждения размера получаемой заработной платы. Однако в справках, полученных на запросы, данные организации указали неверный заработок, в связи с чем для назначения пенсии она смогла представить только справку о заработной плате в ПМК . Пенсионный орган принял ее трудовой стаж в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для расчета при назначении пенсии, но справки о заработной плате не принял, т.к. заработная плата в них была неверно. По ее просьбе в ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФ в Безенчукском районе были сделаны несколько запросов в СУ-20, СМУ-4 треста , СУПТР-10 треста для подтверждения размера ее заработной платы в данных организациях, справки были получены в июле и ДД.ММ.ГГГГ, однако перерасчет пенсии не был сделан, т.к. в справках не было сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение нахождения в отпуске в УПФ представляла копию свидетельства о рождении ребенка, однако УПФ потребовало документальное подтверждение нахождения в отпуске по уходу за ребенком. По рекомендации прокуратуры Безенчукского района она в судебном порядке ДД.ММ.ГГГГ установила юридический факт нахождения в данный период в отпуске по уходу за ребенком, хотя считает, что не обязана была это устанавливать, имея свидетельство о рождении ребенка. Данное решение суда она представила в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсионный орган потребовал предоставить подлинники справок о заработной плате, которые были ДД.ММ.ГГГГ возвращены ей Управлением ПФ. ДД.ММ.ГГГГ она представила подлинники всех справок, написала новое заявление о перерасчете пенсии. Перерасчет был сделан с ДД.ММ.ГГГГ, однако ее это не устраивает, т.к. право на получение пенсии исходя из более высокой заработной платы у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с волокитой, допущенной УПФ в Безенчукском районе при назначении ей пенсии, просила обязать УПФ РФ в Безенчукском районе сделать перерасчет пенсии исходя из более высокой заработной платы с учетом валоризации и взыскать недополученную пенсию либо с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. наступления пенсионного возраста, либо с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за последние ДД.ММ.ГГГГ до подачи иска, признать пропуск срока исковой давности по уважительной причине, взыскать судебные расходы по оплате гос. пошлины в сумме 400 руб., за изготовление копий документов, представленных в суд, в сумме 96 руб.
Представитель ответчика УПФ РФ в Безенчукском районе по доверенности Беляев ФИО9 исковые требования Игнатовой ФИО10 не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с п.11 Постановления Минтруда РФ №, ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии. В соответствии с пунктом 13 указанного Постановления в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами.
В соответствии п.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Заявление о перерасчете пенсии со всеми необходимыми документами (подлинниками справок о заработной плате и решением суда по гражданскому делу об установлении факта нахождения Игнатовой ФИО11 в отпуске по уход за ребенком ) было представлено Игнатовой ФИО12 в ГУ – УПФ РФ в Безенчуком районе Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, после чего ей с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет трудовой пенсии в сторону увеличения. Требования Игнатовой ФИО13 сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе, т.к. помимо нарушения трехлетнего срока исковой давности, нарушают нормы ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая обязывает производить перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.
В судебном заседании представитель ответчика Беляев ФИО14 дал пояснения, аналогичные указанным в отзыве на исковое заявление, добавив, что нарушений пенсионных прав истицы со стороны УПФ РФ в Безенчукском районе допущено не было. Для перерасчета пенсии истицей была представлена справка № ОАО за ДД.ММ.ГГГГ, однако в данной справке отсутствовали сведения о начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка о подтверждении заработной платы Игнатовой ФИО15 за ДД.ММ.ГГГГ на запросы УПФ поступила в пенсионный орган в ДД.ММ.ГГГГ, справки с расшифровкой заработной платы – в ДД.ММ.ГГГГ. Однако принять их для перерасчета пенсии было невозможно в связи с отсутствием сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием документального подтверждения нахождения Игнатовой ФИО17 в указанный период в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения пенсии необходимы сведения о заработной плате за любые 60 месяцев подряд без перерывов. Подлинные справки о заработной плате и копию решения суда об установлении факта нахождения в в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком, вступившего в законную силу, Игнатова ФИО18 вместе с заявлением о перерасчете пенсии в сторону увеличения представила ДД.ММ.ГГГГ, после чего ей был сделан перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 30.1 и п.п.2 п.1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которых в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами1-3 и 5 пункта 1 статьи 30.3, перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с ДД.ММ.ГГГГ при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Доводы истицы о том, что с нее незаконно потребовали повторно представить подлинники справок о заработной плате, возвращенных ей ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению считает необоснованными. Выдать заверенные Управлением Пенсионного фонда копии справок о заработной плате, как того требовала Игнатова ФИО19, УПФ не могло, поскольку не вправе заверять документы, выданные другими организациями.
Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Игнатовой ФИО20 по следующим основаниям.
В соответствии с п.28 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от ДД.ММ.ГГГГ и Законом от ДД.ММ.ГГГГ, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ (за исключением случаев, предусмотренных п.29 Правил), реализация права на пенсию, в т.ч. и перерасчет пенсии ( в сторону увеличения) носит заявительный характер.
В соответствии с п.11 Постановления Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии. Согласно пункта 13 указанного Постановления в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами.
Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», при определении расчетного периода заработка учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ или за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Статья 10 и п.п.3 п.1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают включение в страховой стаж периода работы и (или) иной деятельности, в т.ч. и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Из материалов дела, пояснений сторон в судебном заседании, материалов пенсионного дела Игнатовой ФИО21 № установлено, что истице согласно ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Безенчукском районе назначена трудовая пенсия по старости, при этом для расчета размера пенсии принята справка о заработной плате в МПМК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Игнатова ФИО22 обратилась в УПФ в Безенчукском районе с заявлением о перерасчете пенсии согласно справок о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что справки о заработной плате, представленные Игнатовой ФИО23 и полученные по запросу УПФ в Безенчукском районе, в частности, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО , справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО , поступившая по запросу в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, содержат сведения о заработной плате Игнатовой ФИО24 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в них отсутствуют сведения о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, т.е. в них не содержится необходимых, согласно закона, сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд. На запросы Управления ПФ в Безенчукском районе ( № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) для документального подтверждения и уточнения периода нахождения Игнатовой ФИО25 в отпуске по уходу за ребенком были получены ответы ОАО , ГУ ОПФ РФ по автономному округу о невозможности документального подтверждения данного факта по причине уничтожения документов в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что при таких обстоятельствах УПФ в Безенчукском районе обоснованно не был произведен перерасчет пенсии истицы, при том, что в ДД.ММ.ГГГГ она не обращалась с заявлением о перерасчете пенсии.
Решением Безенчукского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Игнатовой ФИО26 установлен юридический факт ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии п.1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.2 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. При этом заявление о перерасчете принимается при условии одновременного представления пенсионером всех необходимых документов. Какого–либо срока для дополнительного представления документов при обращении за перерасчетом ( в отличие от процедуры обращения за назначением пенсии) законом не установлено.
Из материалов дела следует, что заявление о перерасчете пенсии в сторону увеличения со всеми необходимыми документами (подлинниками справок о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО , справка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО , решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) было подано Игнатовой ФИО27 в УПФ в Безенчукском районе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела. Перерасчет пенсии в сторону увеличения с учетом новых сведений о заработной плате истицы был произведен начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 30.1 и п.п.2 п.1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которых в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами1-3 и 5 пункта 1 статьи 30.3, перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с ДД.ММ.ГГГГ при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Размер назначенной пенсии в результате перерасчета истицей не оспаривается. Принимая во внимание, что в соответствии с пенсионным законодательством реализация права на пенсию, в т.ч. и перерасчет пенсии ( в сторону увеличения) носит заявительный характер, исковые требования Игнатовой ФИО28 о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании недополученной пенсии начиная с указанного времени, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Игнатовой ФИО29 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: М.Ю.Штырлина
