НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Бейского районного суда (Республика Хакасия) от 20.07.2016 № 2-425/2016

Дело № 2-425/2016 год

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейского района Республики Хакасия 20 июля 2016 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,

с участием прокурора г. Саяногорска Погудина В.М.

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Саяногорска Республики Хакасия к Семенникова С.В., ООО «Спецэлектромонтаж» о взыскании ущерба причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о пенсионном обеспечении и противодействии коррупции установлено, что в период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. Семенников С.В., занимая должность генерального директора ООО «Спецэлектромонтаж», выполняя в данной коммерческой организации функции единоличного исполнительного органа, наделенного организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями, действуя вопреки законным интересам ООО «Спецэлектромонтаж», выражающимся в соблюдении законодательства, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, как единственного участника организации, выполняющего функции единоличного исполнительного органа, из корыстных побуждений, в целях получения конкурентных преимуществ, укрепления финансового состояния организации и ее авторитета, стабильного получения дохода, злоупотребил полномочиями, не перечислив в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия текущие платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. 21.04.2014 года по указанным обстоятельствам СО ОМВД России по г. Саяногорску в отношении Семенникова С.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления коррупционной направленности, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ.

Постановлением СО ОМВД России по <адрес> от 21.06.2015года производство по уголовному делу по обвинению Семенникова С.В. в совершении преступления коррупционной направленности, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Семенникову С.В. и его защитнику были разъяснены нереабилитирующий характер основания для прекращения уголовного дела, правовые последствия такого решения. Согласно информации Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Хакасия от 26.02.2016 ООО «Спецэлектромонтаж» имеет задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 в сумме 1 584 662 рублей 85 копеек. Просит суд взыскать с Семенникова С.В. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия вред, причиненный преступлением, в сумме 1584 662 рублей 85 копеек.

Истец помощник прокурора г.Саяногорска Погудин В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в обоснования приведя доводы изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Семенников С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика Мартовский В.В. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что исковые требования прокурор мотивирует только прекращением уголовного преследования в отношении его доверителя по не реабилитирующим основаниям, при этом истец не учел, что в настоящее время определением Арбитражного суда Республики Хакасия в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» введено конкурсное производство, срок которого продлен до 07.11.2016 года, а сумма заявленная к взысканию является обязательными платежами юридического лица, а не лично Семенникова С.В. и включена в реестр требований кредиторов ООО «Спецэлектромонтаж», таким образом, взыскание в рамках конкурсного производство ведется. Считает, что до завершения процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» не возможно высказываться о размере задолженности по страховым взносам и пеням перед ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске РХ образовавшейся за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 г.г. Просит в иске отказать, поскольку в настоящий момент отсутствуют правовые основания для взыскания суммы задолженности, поскольку сумма долга погашается в рамках конкурсного производства в отношении юридического лица ООО « Спецэлектромонтаж».

Ответчик ООО «Спецэлектромонтаж», в лице конкурсного управляющего Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, направив в суд отзыв на исковое заявление, указав, что арбитражный управляющий Е.М. назначена Арбитражным судом на ООО «Спецэлектромонтаж» в качестве временного управляющего 19.02.2015 г., в качестве конкурсного управляющего 30.07.2015 г. Считает, что она как конкурсный управляющий и как физическое лицо, не может быть привлечена соответчиком, так как действиями арбитражного управляющего не мог быть причинен вред в 2013 году, так как она в 2013 году не имела отношения к ООО «Спецэлектромонтаж» и не может нести ответственность за действия Общества. Арбитражный управляющий привлечен для проведения мероприятий, связанных с процедурой банкротства в отношении должника. Кроме того, Пенсионный Фонд РФ в лице своего представителя в деле о банкротстве – Федеральной Налоговой службы, в соответствии со ст.71 Закона о банкротстве, воспользовался своим правом на включение в реестр требований кредиторов ООО «Спецэлектромонтаж» предъявленной задолженности. Определением Арбитражным суда РХ по делу № А74-8698/2014 от 23.04.2015 г. требование Федеральной Налоговой службы включено в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Спецэлектромонтаж» в размере 4455113, 11 рублей, в т.ч. 4090547,95 основной долг, 364565,16 рублей – пени. Имущество должника еще не полностью реализовано, реестр кредиторов не погашался, то у ООО «Спецэлектромонтаж» сохраняется возможность погашения задолженности.

Третье лицо – ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саяногорске РХ, в лице представителя Лысовой М.В. действующей на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что требования прокурора законны и обоснованы, действительно в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» введено конкурсное производство, но это было известно и на дату возбуждения уголовного дела, однако Семенникова С.В. не принял и не принимает мер к погашению задолженности задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 год, таким образом, на сегодняшний день долг страхователя ООО «Спецэлектромонтаж» за указанный период составляет 1584662,85 рублей и в рамках реестра кредиторов ООО «Спецэлектромонтаж» указанная сумма не погашается.

Заслушав стороны, проверив и исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Саяногорска законными и обоснованными.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда составляется страховщиком на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на: выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств Пенсионного фонда РФ, финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика; иные цели, предусмотренные законодательством об обязательном пенсионном страховании. Таким образом, неуплата страховых взносов приводит к невыполнению прогнозируемых объемов страховых взносов, зачисляемых в пенсионный фонд, что влияет впоследствии на размер дотаций государства, направляемых на выплату пенсий, и причиняет ущерб внебюджетным фондам и бюджетной системе Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что в отношении Семенникова С.В. 21 июня 2014 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу было установлено, что в период времени с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, у Семенникова С.В., находящегося на территории г.Саяногорска Республики Хакасия, являющегося должностным лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, занимающего должность генерального директора, назначенного на должность решением от 27 декабря 2009 года единственного участника Общества - Семенникова С.В., выполняющего функции единоличного исполнительного органа, организационно­ распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО Спецэлектромонтаж», действующего на основании Устава ООО Спецэлектромонтаж» утвержденного решением единственного участника Общества 21 декабря 2009 года, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС № 2 России по Республике Хакасия за основным государственным номером , с присвоением идентификационного номера налогоплательщика , имеющего юридический адрес и адрес фактического местонахождения: <адрес>, возник прямой преступный умысел, направленный на злоупотребление полномочиями, а именно, на неуплату страховых и накопительных взносов по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации и неуплату страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации, вопреки законным интересам ООО «Спецэлектромонтаж» и, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, с причинением существенного вреда охраняемым законам интересам государства. Реализуя свой прямой преступный умысел, в период времени с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, находясь на своем рабочем месте, по <адрес>, Семенников С.В., занимая должность генерального директора ООО - Спецэлектромонтаж», выполняя в данной коммерческой организации функции единоличного исполнительного органа, наделенный организационно- распорядительными и административно-хозяйственными функциями, обязанный действовать в интересах ООО «Спецэлектромонтаж», в соответствии с законодательством РФ, учредительными документами, добросовестно и разумно, достоверно зная о том, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 167-ФЗ т 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом РФ № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на него возложена обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации и страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации, действуя вопреки законным интересам ООО «Спецэлектромонтаж», выражающимся в соблюдении законодательства, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, как единственного участника Общества, выполняющего функции единоличного исполнительного органа, из корыстных побуждений, в целях получения конкурентных преимуществ, укрепления финансового состояния организации и её авторитета, стабильного получения дохода, злоупотребил полномочиями, не перечислив в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия текущие платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, с учетом начисленных пеней за допущенные просрочки платежей, всего на общую сумму 3900446 рублей 69 копеек, при этом, согласно заключению эксперта от 14.02.2015 № Э779-117/14, ООО «Спецэлектромонтаж» имело возможность частично погасить задолженность страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, так как на нужды предприятия в этот период было потрачено 95012364 рубля 58 копеек, остаток денежных средств на расчетном счете по состоянию на 31 декабря 2013 года составил 1691714 рублей 73 копейки, остаток денежных средств в подотчете у работников предприятия составил 1813956 рублей 69 копеек, тем самым был причинен существенный вред охраняемым законом интересам государства. Таким образом, Семенников С.В. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.201 УК РФ – злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда, охраняемым законом интересам государства.

На основании постановления старшего следователя СО ОМВД России по г.Саяногорску В.А. от 21.06.2015 года уголовное дело в отношении Семенникова С.В., 20.10.1953 года рождения, обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ, в вследствие акта об амнистии.

Согласно информации Управления ПФР страхователь ООО «Спецэлктромонтаж» на 27.06.2016 года имеет задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 1584662 рублей 85 копеек, что также подтверждается графиком задолженности.

На 17 августа 215 года ООО «Спецэлектромонтаж» находится в стадии ликвидации, лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана Е.М., которая является конкурсным управляющим, учредителем юридического лица является Семенников С.В.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия № А74-8698/2014 г. от 03.08.2015 г. Общество с ограниченной ответственностью «Спецэлектромонтаж» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на 5 месяцев со всеми вытекающими из Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» последствиями. Решено прекратить процедуру наблюдения в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» и полномочия временного управляющего Е.М. Также прекращены полномочия генерального директора ООО «Спецэлектромонтаж» Семенникова С.В.

28 декабря 2015 года продлен срок конкурсного производства в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» на 6 месяцев, что подтверждается определением Арбитражного суда Республики Хакасия о продлении срока конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда РХ 24 июня 2016 года № А74-8698/2014 г. срок конкурсного производства в отношении ООО «Спецэлектромонтаж» продлен на 4,5 месяца.

Приходя к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Саяногорска о взыскании с Семенникова С.В. материального вреда, причиненного преступлением, суд руководствуясь частью четвертой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что уголовное дело в отношении Семенникова С.В. предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ прекращено по не реабилитирующему основанию, ответчику инкриминировалось преступление предусмотренное частью первой статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, за причинение существенного материального вреда интересам государства.

Как следует из приведенной ранее статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

С.В. как руководитель ООО «Спецэлектромонтаж» являясь его законным представителем и единоличным исполнительным органом, наделенным организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями в силу Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» был обязан своевременно и в полном объеме уплатить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации и страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации.

Исходя из смысла гражданского законодательства лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, ответственным лицом за возмещение материального вреда, причиненного юридическим лицом ООО «Спецэлектромонтаж» является С.В. уполномоченный представлять интересы юридического лица, по вине которого и был причинен данный ущерб. При этом между действиями С.В. и причинением действительного ущерба имеется прямая причинная связь.

Утверждение представителя ответчика о том, что вред причиненный государству преступлением, совершенным ответчиком, подлежит возмещению юридическим лицом в рамках конкурсного производства, поскольку указанная сумма задолженности включена в реестр кредиторов, не основан на представленных в деле доказательствах и положении закона.

По смыслу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и нематериальным.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, поскольку прокурором заявлены требования о взыскании ущерба, а не о взыскании обязательных платежей по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование, то надлежащим ответчиком по данным требованиям является не юридическое лицо ООО «Спецэлектромонтаж», которое находится в стадии банкротства, а физическое лицо, противоправными действиями которого причинен ущерб Российской Федерации.

Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, суд требования прокурора г.Саяногорска Республики Хакасия к Семенникову С.В. о взыскании ущерба причиненного преступлением признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия к Семенникову С.В. о взыскании ущерба причиненного преступлением удовлетворить.

Взыскать с Семенникова С.В. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия ущерб причиненный преступлением в сумме 1584662 (один миллион пятьсот восемьдесят четыре тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 85 копеек.

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Саяногорска Республики Хакасия к ООО «Спецэлектромонтаж» о взыскании ущерба причиненного преступлением - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Ю. Сорогина

мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2016 года.