НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Белоярского районного суда (Свердловская область) от 10.03.2017 № 2-120/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Мамаева В.С.,

при секретаре судебного заседания Драгановой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании в назначении досрочно трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к Пенсионному фонду, в котором просит признать незаконным решение <номер> от <дата> об отказе в назначении ему пенсии, включить ему в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности камнетеса в Головыринском гранитном карьере ОАО «Уралмрамор» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленного иска указано, что <дата>ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, при достижении возраста 55 лет и наличии страхового стажа не менее 25 лет. Решением Пенсионного фонда <номер> от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с тем, что из стажа ФИО1 были исключены вышеуказанные период работы в должности каменотеса. Данный отказ ФИО1 считает незаконным, в связи с тем, что в спорные периоды он выполнял обязанности каменотеса – занимался обработкой гранита, добычей камня, характер работы подтверждается представленными в Пенсионный фонд документами. При этом, согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 2 1991 года) раздела 1 «Горные работы», указанная трудовая деятельность в должности камнетеса дает право на льготное пенсионное обеспечение и досрочное установление трудовой пенсии.

В отзыве Пенсионного фонда имеются возражения против удовлетворения заявленного иска, согласно которым ФИО1 не был засчитан в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, поскольку по представленным документам невозможно сделать выводы, какие именно работы (строительные, камнеобрабатывающие, работы на предприятиях монументальной скульптуры выполняли каменотесы организации, где работал истец. Согласно норм законодательства льготное обеспечение по Списку № 2 1991 года (раздел 33) установлено для камнетесов, когда эти рабочие выполняют работы по облицовке поверхностей строящихся, реставрирующихся или ремонтирующихся объектов естественным камнем, обработка камня также производится не на строительных площадках, а на камнеобрабатывающих предприятиях и предприятиях монументальной скульптуры, при этом камнетесы таких предприятий будут иметь право, если заняты обработкой мрамора и гранита вручную, что должно быть подтверждено документально. В связи с изложенным ФИО1 было отказано в назначении песни ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату обращения

В судебном заседании истец полностью поддержал иск, сославшись на изложенные в нем обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, сославшись на изложенные в отзыве обстоятельства.

Третье лицо ОАО «Уралмрамор», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки не известило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу указанного положения законодательства, с учетом сведений о надлежащем извещении всех лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 1991 года.

ФИО1, реализуя свое право, предусмотренное вышеуказанной нормой закона, обратился <дата> в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно, как лицу, достигшему возраста 55 лет, проработавшему с тяжелыми условиями труда в течение 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Пенсионного фонда № 1430137/16 от 07 декабря 2016 в назначении трудовой пенсии ФИО1 отказано, в связи с тем, в его специальный трудовой стаж не засчитали периоды работы в должности камнетеса в Головыринском гранитном карьере ОАО «Уралмрамор» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку по представленным документам невозможно сделать выводы, какие именно работы (строительные, камнеобрабатывающие, работы на предприятиях монументальной скульптуры) выполняли каменотесы организации, где работал истец. Согласно норм законодательства льготное обеспечение по разделу 33 Списка № 2 1991 года установлено для камнетесов, когда эти рабочие выполняют работы по облицовке поверхностей строящихся, реставрирующихся или ремонтирующихся объектов естественным камнем, обработка камня также производится не на строительных площадках, а на камнеобрабатывающих предприятиях и предприятиях монументальной скульптуры, при этом камнетесы таких предприятий будут иметь право, если заняты обработкой мрамора и гранита вручную, что должно быть подтверждено документально

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года код 2290000а-12690 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

В период спорных правоотношений действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее – Список № 2 1956 года).

Согласно раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года, право на досрочное пенсионное обеспечение имели камнетесы.

Для признания права на льготное пенсионное обеспечение по коду 2290000а-12690 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 году и Раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года действительно необходимо подтвердить занятость на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

Однако, отказывая в назначении пенсии и включении в льготный стаж спорных периодов, Пенсионный Фонд пришел к неверному выводу о том, что работа ФИО2 в должности камнетеса в спорные периоды соответствовала указанным выше Разделу XXVII Списка № 2 1991 году и Разделу XXIX «Списка № 2 1956 года и требовала подтверждения занятости обработкой мрамора и гранита вручную.

Разделом I «Горные работы» Списка № 2 1991 года код 2010100а-12690 также предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнетесы.

Разделом I «Горные работы» Списка № 2 1956 года также предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются камнеломы (ломщики камня), кольщики камня, камнетесы, резчики камня и выкольщики блоков на добыче гранита и мрамора.

Согласно справке ОАО «Уралмрамор» от <дата><номер>ФИО1 в спорные периоды работал в должности каменотеса на участке Головыринский гранитный карьер.

Каких-либо сомнений в том, что в указанные периоды работа ФИО1 в должности каменотеса в гранитном карьере соответствовала работе камнетеса, предусмотренной разделами «Горные работы» Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года, у суда не имеется.

При этом работа камнетеса, предусмотренная разделами «Горные работы» Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года, не требует подтверждения занятости на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры, что послужило основанием для отказа в назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, т.к. в ходе судебного разбирательства по делу был установлен факт его работы в оспариваемые периоды в должности камнетеса, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, решение Пенсионного фонда, которым ФИО1 было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Кроме того, учитывая, что после включения оспариваемых период в специальный трудовой стаж, его продолжительность является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на ответчика ложится обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в Пенсионный фонд 12 октября 2016 года

При подачи иска ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, в связи с чем данные судебные издержки в силу ст. 98 ГПК Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе по Свердловской области № 1430137/16 от 07 декабря 2016 года об отказе в назначении пенсии.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в должности камнетеса в Головыринском гранитном карьере ОАО «Уралмрамор» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе по Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2017 года.

председательствующий Мамаев В.С.