Дело №2-1183 копия
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.
при секретаре Гвоздевой А.В.
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей по нотариальной доверенности;
представителя ответчика Администрации Беловского городского круга – ФИО4, действующей по доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово
Гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского круга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
Просит сохранить <адрес>, находящуюся в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой площадью 34,8 кв.м..
Заявленные исковые требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 33,0 кв.м., с кадастровым номером №
Право собственности на указанную квартиру приобрела в соответствии с договором передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданного Администрацией Беловского городского округа.
А так же ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была приобретена жилая комната площадью 17,4 кв.м., с кадастровым номером №
Для улучшения жилищных условий и удобства в пользовании жилыми помещениями была произведена перепланировка, которая заключалась в следующем:
- объединение санузла (демонтаж перегородки между туалетом и ванной);
- демонтаж перегородки между санузлом и коридором, с целью увеличения площади санузла;
устройство дверного проема между санузлом и помещением;
устройство дверного проема между жилой комнатой и помещением.
Разрешение на производство перепланировки не получала, все вышеперечисленные работы были произведены самовольно, однако она воспользовалась услугами специалистов для проведения работ, ООО «Сибстройпроект» был изготовлен проект усиления проема в квартире, а так же работы проводили специалисты организации ООО <данные изъяты> имеющие свидетельство о допуске от ДД.ММ.ГГГГ года за № на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ при выполнении работ отсутствуют отклонения от требований СНиП III-18-75, работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, и отвечают требованиям приемки.
Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ за №, составленного «Институт «Сибстройпроект»: демонтаж и устройство не несущих перегородок не изменяет конструктивную жесткость здания. Вновь образованный проем между помещениями № и № (согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ) усилен металлическими рамами, что обеспечит конструктивную жесткость здания. Технические решения, принятые при проведении перепланировки, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Для согласования выполненных работ обратилась с заявлением на межведомственную комиссию в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, где получила отказ в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ).
Считает, что данная перепланировка не нарушила прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по нотариальной доверенности ФИО3. На исковых требованиях настаивает (л.д.77).
Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком на три года л.д.78) требования своего доверителя поддержал. Подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ. л.д.76) в судебном заседании возражала на удовлетворении заявленных требований, поскольку самовольно выполненные работы не соответствуют требованиям действующего законодательства. Пункт 4.2.4.9 постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 содержит запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданиях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Согласно положениям ст. 10 ГК РФ, ст. 1 ЖК РФ граждане обязаны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.
Исходя из ч.10 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений (пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Правила, согласно содержанию их раздела I, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления; а также определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с данным Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 5); в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6); эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (часть 7); техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (часть 8); эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10).
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).
Часть 2 статьи 36 названного Федерального закона устанавливает, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, приведенные законоположения предписывают, чтобы в ходе эксплуатации зданий и сооружений поддерживалось соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания.
Раздел IV Правил регулирует вопросы технического обслуживания и ремонта таких строительных конструкций и включает пункт 4.2.4.9 Правил, согласно абзацу шестому которого не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. С учетом того, что повреждения и деформация в целом представляют собой отдельное несоответствие конструкций требованию, установленному проектом, оспариваемое правовое регулирование обеспечивает соответствие параметров и других характеристик указанных строительных конструкций требованиям проектной документации, а также их надлежащее техническое состояние.
Выполнение работ по устройству проемов должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований названного Федерального закона, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. N1521, и перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона.
При этом часть 3 статьи 16 Федерального закона, закрепляющая требования к обеспечению механической безопасности зданий или сооружений, устанавливает, что в расчетах строительных конструкций и основания должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих функциональному назначению и конструктивному решению здания или сооружения, климатические, а в необходимых случаях технологические воздействия, а также усилия, вызываемые деформацией строительных конструкций и основания. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых, учтенные в расчетах прочности и устойчивости здания или сооружения, могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, в проектной документации должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.
Таким образом, конструкции для удовлетворения требованиям по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде.
Следует отметить, что согласно п. 11.4.6 "СП 63.13330.2012. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003", утв. Приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 635/8, подлежащего применению на обязательной основе в силу пункта 45 Распоряжения, конструкции следует содержать таким образом, чтобы они выполняли свое назначение, предусмотренное в проекте, за весь установленный срок службы здания или сооружения. Необходимо соблюдать режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений, исключающий снижение их несущей способности, эксплуатационной пригодности и долговечности вследствие грубых нарушений нормируемых условий эксплуатации (перегрузка конструкций, несоблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов, повышение агрессивности среды и т.п.).
В судебном заседании из свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5) установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит комната в квартире, общей площадью 17,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> квартира, общей площадью 33 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Основаниями возникновения права являются договор купли-продажи комнаты в квартире от ДД.ММ.ГГГГ, договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно(л.д. 6,7).
Согласно данных технического паспорта БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 33 кв.м., жилая 17,4 кв.м.. Под литером «А» указаны жилая комната площадью 17,4 кв.м., кухня - 9,5 кв.м., коридор – 3,2 кв.м., ванная – 1,8 кв.м., туалет 1,1 кв.м., балкон – 2,5 кв.м., входящие в состав квартиры. В разделе «техническое описание квартиры» указано: год постройки здания – ДД.ММ.ГГГГ физический износ здания – 43% на дату обследования здания ДД.ММ.ГГГГ, этаж – 4-ый, количество уровней в квартире – 1, наружные стены железобетонные/крупнопанельные, перегородки бетонные, перекрытия железобетонные/сборные плиты. Перепланировка не выявлена, площадь уточнена(л.д.8-10).
Согласно данных технического паспорта БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 50,4 кв.м., жилая 34,8 кв.м.. Под литером «А» указаны жилая комната площадью 17,4 кв.м., кухня - 9,5 кв.м., ванная – 6,1 кв.м., жилая комната – 17,4 кв.м., балкон – 2,5 кв.м., входящие в состав квартиры. В разделе «техническое описание квартиры» указано: год постройки здания – ДД.ММ.ГГГГ, физический износ здания – 43% на дату обследования здания ДД.ММ.ГГГГ, этаж – 4-ый, количество уровней в квартире – 1, наружные стены железобетонные/крупнопанельные, перегородки бетонные, перекрытия железобетонные/сборные плиты. Площадь уточнена(л.д.14-16).
Указанные сведения также подтверждаются заключением МБУ «Служба заказчика ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.52).
Таким образом, здание жилого дома, в котором расположены комнат и квартира истца, является крупнопанельным.
Из кадастрового паспорта помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, усматривается, что площадь квартиры составляет 33,0 кв.м. Перепланировка не выявлена, площадь уточнена(л.д.17-18).
Из кадастрового паспорта помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, усматривается, что площадь комнаты составляет 17,4 кв.м., поставлена на кадастровый учет. Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные(л.д.19).
Как указано в исковом заявлении и подтвердил в ходе судебного разбирательства представитель истца, ФИО1 с целью улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения была произведена перепланировка, а именно: объединение санузла (демонтаж перегородки между туалетом и ванной); демонтаж перегородки между санузлом и коридором; устройство дверного проема между санузлом и помещением; устройство дверного проема между жилой комнатой и помещением. Разрешения на перепланировку не получала, но выполнила требования по составлению проекта усиления проема в несущей стене. Получила положительное техническое заключение.
Рассматривая доводы истца суд приходит к слдеующему.
Согласно отчету об усилении проема в квартире по адресу: <адрес>, представленному ООО «Сибстройпроект» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25-47), проектная документация на жилой дом отсутствует. Заказчиком для работы представлен чертеж из технического паспорта. На основании результатов обследования и оценки технического состояния конструкций разработаны чертежи усиления проема. Обследуемое помещение расположено на четвертом этаже пятиэтажного жилого дома. Наружные стены - керамзитобетонные панели толщиной 350мм; внутренние стены - железобетонные панели толщиной 120мм; перекрытия - железобетонные плиты.
По организации строительства ООО «Сибстройпроект» даны следующие рекомендации: Все строительно-монтажные работы выполнять в строгом соответствии с требованиями СП 12-135-2003 «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда в строительстве» и СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004». До начала работ по перепланировки помещений, отключить электропитание существующей сети, при необходимости проложить временные сети. Работы выполнять с 9 до 17 часов, предупреждая соседей ближайших квартир о возможности появления дополнительных шумов в указанное время. Последовательность выполнения работ приведена на листе АС-6. При ведении работ составлять акты на скрытые работы. Складирование строительного мусора и материалов производить в мешки. Строительный мусор выносить из помещения ежедневно и вывозить в отведенные места автотранспортом, не допуская загрязнения территории.
Из договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.53-66) усматривается, что заказчик – ФИО1 поручила, а подрядчик – ООО <данные изъяты> принял на себя обязательство по усилению проема в квартире по адресу: <адрес> соответствии с проектно-сметной документацией, требований СНиП и других нормативных документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(ст.5).
Акт освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.50-51) подтверждает, что строительно-монтажной организацией ООО «<данные изъяты> выполнены работы по установке металлического обрамления при усилении проема по адресу: <адрес> При выполнении работ отсутствуют отклонения от требований СНиП Ш-18-75
«Металлические конструкции», правила производства и приемки работ. Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, и отвечают требованиями их приемки. Разрешается производство отделочных работ.
Из технического заключения ООО «Сибстройпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.48-49) следует, что квартира находится на 4 этаже пятиэтажного жилого дома. Здание крупнопанельное, наружные стены из керамзитобетонных панелей толщиной 350мм, внутренние - несущие железобетонные панели толщиной 120 мм, перегородки не несущие железобетонные панели толщиной 50 мм, перекрытия - железобетонные плиты. При осмотре трещины в несущих конструкциях не установлены, аварийные участки отсутствуют.
Перепланировка квартиры заключалась в объединении площадей двух смежных помещений для увеличения площади <адрес> (технический паспорт № от <адрес>.) путем устройства проема в несущей стене. Для обеспечения прочности и устойчивости несущей внутренней стены по проекту, разработанному ООО «Сибстройпроект», шифр №, выполнено усиление ослабленной части металлическими рамами из швеллера №. Монтажные работы выполнены в полном объеме, составлен акт на скрытые работы от ДД.ММ.ГГГГ. Существующий проем для входа в <адрес>, в месте расположения санузла, заложен кирпичной кладкой. Вход в квартиру осуществляется через дверной проем помещения № (технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Для увеличения площади санузла демонтированы перегородки между помещениями №, 4 и 5. Демонтаж не несущих перегородок не изменяет конструктивную жесткость здания и не снижает несущую способность плит перекрытия вышележащего этажа. Дополнительной нагрузки на перекрытие не предусматривается.
Поверхность пола совмещенного санузла облицована керамической плиткой. По Своду правил СП № «Полы» актуализированная редакция СНиП № гидроизоляция, при малой интенсивность воздействия жидкостей на пол, не предусматривается.
На основании вышеизложенного демонтаж и устройство не несущих перегородок не изменяет конструктивную жесткость здания. Вновь образованный проем между помещениями № и № (технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.) усилен металлическими рамами, что обеспечит конструктивную жесткость здания.
Технические решения, принятые при проведении перепланировки, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Из выписки протокола межведомственной комиссии Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в сохранении самовольно выполненных работ по перепланировке и переустройству комнаты и однокомнатной квартиры с целью объединения в единую 2-х комнатную квартиру на 4-ом этаже 5-ти этажного панельного ж/д по адресу: <адрес>, отказано на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: раздел 1 п.1.7.2; раздел 4 п.4.2.4.9 «Не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы» (л.д.68-69).
Представленный отчет усиления проема в разделе 3 содержит сведения на визуальное обследование строительных конструкций и свидетельствует лишь об отсутствии визуально видимых признаков нарушений и деформаций наружных и внутренних стен, без проведения каких-либо расчетов, подтверждающих, что выполнение работ по устройству проема в несущей стене не изменит прочность и конструктивную жесткость здания. Проектная документация на жилой дом отсутствует. Заказчиком для работы представлен чертеж из технического паспорта.
Техническое заключение, на которое ссылается истец, не может быть признано судом в качестве доказательства, поскольку составлено без исследования многоквартирного жилого дома с целью определения степени влияния производимых работ на прочность и устойчивость здания в целом, а составлено по результатам выполнения работ. Доказательств опровергающих данное обстоятельство суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, судом не могут быть приняты указанные доказательства, поскольку выводы специалиста сделаны без учета Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, проектная и исполнительная документация по зданию отсутствовала, в распоряжение специалиста был предоставлен лишь чертеж из технического паспорта, здание жилого дома для определения степени влияния пробивки проема и демонтажа части несущей стены стен на прочность и устойчивость конструкций не обследовалось в соответствии с требованиями, что ставит под сомнение обоснованность выводов специалиста.
Что касается сохранения иных самовольно выполненных работ, указанных истцом, отсутствует заключение органа местного самоуправления, принятие которого, относится к его исключительной компетенции.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Исходя из п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
На основе анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку произведенная перепланировка в жилом помещении, расположенном в крупнопанельном здании, противоречит вышеуказанным правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Беловского городского круга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) О.Н. Спицына
