Дело № 2-259/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2024 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Ахметчиной А.Г.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошкина О. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Антошкин О.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что он в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста.
.... в связи с наступлением необходимого возраста (.... ему исполнилось 55 лет), он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в ОПФ по Списку №... равным 2 годам 3 мес. 28 дням. С указанным решением он не согласен по следующим основаниям.
Ответчик не включил в специальный стаж, период его работы в качестве мастера по строительству (в трудовой книжке указано «строймастер») объединения Райагропромстрой с ...) по причине отсутствия данной специальности (должности) в списке льготных профессий.
Между тем, указанная организация занималась, в том числе и выполнением строительно-монтажных работ в районе. На работу он поступил после демобилизации из Вооруженных Сил СССР, а до этого окончил Магнитогорский строительный техникум по специальности «промышленное и гражданское строительство» с присвоением квалификации – техник строитель, что подтверждается дипломом ИТ №... от ....). В спорный период он работал мастером строительных работ, в его подчинении находились работники строительных специальностей. Однако, как он понимает, запись в трудовой книжке сделана в сокращенном виде, как «строймастер». Указанная организация была ликвидирована в 1993 году, в связи с чем предоставить полные сведения он не может.
При включении в льготный стаж спорного периода, подлежит зачету в льготный стаж (как приравненный) и период его службы в Вооруженных Силах С. с ...
Таким образом, его льготный стаж по Списку №... до .... (с учетом спорного ....) составляет ... дней, в связи с чем, период службы в Армии подлежит включению в полном объеме
Ответчик также не включил в специальный стаж период его работы в качестве мастера строительного управления №... и №... треста «Башуралстрой» (ОАО Белорецкстрой) с ... а также в качестве каменщика СУ-3 треста «Башуралстрой» с ...., что в общей сложности составляет ...
В системе персонифицированного учета он был зарегистрирован с .... Следовательно, до указанной даты, наличия в сведениях пенсионного фонда, предоставляемых работодателем, кода особых условий труда, не требуется.
Трест «Башуралстрой» (ОАО «Белорецкстрой») являлся чисто строительной организацией, работающей по бригадному методу, т.е. все рабочие, в том числе и каменщики работали в специализированных бригадах. В настоящее время указанная организация ликвидирована.
При включении в специальный стаж спорных периодов его работы, с зачетом службы в Вооруженных силах С., его льготный стаж оставит 8 лет 10 месяцев 15 дней.
Также считает необоснованным и отказ пенсионного фонда в включении в льготный стаж периода его работы в качестве мастера в ХРУ «Башспецстрой» с .... по .... (3 месяца 12 дней), периода работы в качестве каменщика в СМУ 712 УС-30 с ... (5 месяцев 14 дней), а также в качестве мастера ремонтно-строительной группы ГУП «Белорецкие городские сети» с .... по .... (2 года 5 мес. 10 дней).
При удовлетворении его исковых требований, специальный стаж по состоянию на .... составит как минимум 12 лет.
Просит решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №... от .... «об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления специального стажа.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ зачесть в его специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»:
- период работы в качестве мастера по строительству (в трудовой книжке - «строймастер») объединения Райагропромстрой с ...., как по Списку №... от 1956г.,
- период службы в Вооруженных Силах С. с ...., как приравненный к работам по Списку №... от 1956г.,
- период работы в качестве мастера в СУ-1 и СУ-2 треста «Башуралстрой» (ОАО Белорецкстрой) с ... а также в качестве каменщика в СУ-3 треста «Башуралстрой» с ...
- период работы в качестве мастера в ХРУ «Башспецстрой» с .... по ...
- период работы в качестве каменщика в СМУ 712 УС-30 с ...
- период работы в качестве мастера ремонтно-строительной группы ГУП «Белорецкие городские сети» с ...
В судебное заседание истец Антошкин О.А. не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования полностью поддерживает.
Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования Антошкина О.А. поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем заявлении просили рассмотреть дело без их участия. В возражении на исковое заявление, направленном в адрес суда указали, что .... Антошкин О.А. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии м п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12,2013гш. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от .... №... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 мес.
Период работы истца с .... в должности строймастера в объединении «Райагропромстрой» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. должность не предусмотрена Списком №... от 1956г., а также отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в разделе XXIX Списка №... от 1956г. в качестве мастера (десятника) или в позиции 2290000б-23419 раздела XXVII Списка №... от 1991г. в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Периоды работы истца с ... в качестве мастера СУ №... треста «Башуралстрой» не подлежат включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №... от 1991г. в качестве мастера строительных и монтажных работ.
При определении права на льготную пенсию по Списку №... от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ (производителя работ) вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.
Действующее законодательство, как и пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы, наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин.
Должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» являются различными должностями, устанавливать тождественность которых суд не вправе.
Период работы истца с .... в качестве каменщика СУ №... треста «Башуралстрой»; с ... в качестве каменщика в СМУ №... УС-30 не подлежат включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №... от 1991г. в качестве каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
Дата регистрации Антошкина О.В. в системе обязательного пенсионного страхования – ....
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Период работы истца с ... в качестве мастера ремонтно-строительной группы в ГУП «Горэлектросеть» РБ не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела XXVII Списка №... от 1991г. в качестве мастера строительных и монтажных работ, а представленные работодателем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.
Кроме того, стаж на соответствующих видах работ по Списку №... у истца как до периода службы в армии, так и после периода службы в армии отсутствует, в связи с чем период службы в рядах Советской Армии с .... не подлежит включению в специальный стаж по Списку №....
Учитывая изложенное, просят в удовлетворении исковых требований Антошкина О.А. отказать в полном объеме.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Антошкина О.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признаний указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
В соответствии с п.2 ст. 30 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом в силу п.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Действуя, в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда может применяться - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
В судебном заседании установлено, что ...Антошкин О.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
Решением №... от ...г. в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 мес., исчислив его на момент обращения в ОПФ равным ....
При этом ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с ... (2 месяца 26 дней) в качестве мастера по строительству (в трудовой книжке указана должность «строймастер») объединения «Райагропромстрой» по причине того, что должность не предусмотрена Списком №... от 1956г. а также отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в разделе XXIX Списка №... от 22.08.1956г. в качестве матера (десятника) или в позиции 2290000б-23419 раздела XXVII Списка №... от 1991г. в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе XXIX. (Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций) в качестве льготной указывает профессии (должности) – «мастера (десятники) и прорабы».
В свою очередь, Список №... производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №... в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в качестве льготной, содержит профессии «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419); «производители работ» (позиция 2290000б-24441); «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).
Таким образом, профессия «строймастер» входит в указанное выше понятие.
В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ...№..., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Как следует из пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ...№..., трудовая книжка установленного образца – основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.
Из трудовой книжки истца следует, с .... последний работал в качестве строймастера объединения «Райагропромстрой» (записи №...), записи в трудовой книжке истца скреплены подписью, печатью и имеют соответствующие ссылками на приказы.
Кроме того, факт работы истца в спорный период подтверждается архивной справкой о стаже работы и размере заработной платы Антошкина О.А. от .... №..., выданной архивным отделом администрации муниципального района ... Республики Башкортостан. Из указанной архивной справки следует, что в архивного фонда Белорецкого объединения «Райагропромстрой» в приказах по личному составу, содержатся сведения о трудовом стаже Антошкина О.А., последний принят на работу на должность строймастера с .... (приказ №...-к от 24.07.1989г.), уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом по согласованию между руководителями с .... (приказ №...-к от 19.10.1989г.). В ведомостях по начислению заработной платы Антошкин О.А. имеются сведения о выплате заработной платы Антошкину О.А. с ...
Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального района ... Республики Башкортостан. От 17.11.2023г. №... следует, в документах архивного фонда Белорецкого объединения «Райагропромстрой» в ведомостях по начислению заработной платы за 1989 год имеется информация по профессиям: плотник, плотник-бетонщик, землекоп-бетонщик, каменщик, электрик, столяр-плотник, штукатур-маляр, монтажник.
Кроме того, спорный период истца относится к законодательству, действовавшему до 01.01.1992г.. Между тем, требование о подтверждении полного рабочего дня (80% рабочего времени) впервые было установлено тольков разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ... N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ... N 235.
Периоды работы до ... письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ... рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Следовательно, указанные требования пенсионного фонда о подтверждении полной занятости, к периодам работ до .... не могут распространяться.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №...-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В судебном заседании установлено, что объединение «Райагропромстрой» ликвидировано еще в 1993г., в связи с чем предоставить полные сведения истец не имеет возможности.
С учетом изложенного, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца спорного периода его работы в качестве мастера по строительству (в трудовой книжке «строймастер») объединения «Райагропромстрой» с 24.07.1989г. по 19.10.1989г. (2 месяца 26 дней).
При включении в специальный стаж спорного периода работы истца подлежит зачету в специальный стаж (как приравненный) и период его службы в Вооруженных Силах С. с ...
В тот период действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» утвержденное Постановлением СМ С. от 03.08.1972г. №.... Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Льготный стаж Антошкина О.А. по Списку №... до ..., с учетом спорного периода составляет ... дней, в связи с чем весь период его службы в Вооруженных Силах С. подлежит зачету в полном объеме по Списку №... от 1956г.
Также ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с ... в качестве мастера СУ №... треста «Башуралстрой», что в общей сложности составляет 4 года 2 месяца 22 дня, по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №... от 1991г. в качестве мастера строительных и монтажных работ; период работы истца с .... в качестве каменщика СУ №... треста «Башуралстрой» по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №... от 1991г. в качестве каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. ССР от 26.01.1991г. №... в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в качестве льготной, содержит профессии «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419); каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному разделу Списка №... является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в качестве мастера строительных и монтажных работ; каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Порядок подтверждения страхового стажа (в том числе стажа на соответствующих работах), а также требования к документам, предоставляемым для установления досрочной пенсии, регламентированы ст. 14 настоящего Федерального закона и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. №...н.
Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работе и о работнике.
В случае, если в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы, эти рабочим пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия на основании первичных документов.
В случае отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в тяжелых условиях труда, оснований для зачета периода работы в стаж на соответствующих видах работ не имеется.
Следовательно, для назначения досрочной пенсии каменщику и мастеру служат документы (уточняющие справки), подтверждающие его полную занятость в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и мастера строительных и монтажных работ.
В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца имеются записи о том, что последний работал в качестве мастера строительного управления №... и №... треста «Башуралстрой» (ОАО Белорецкстрой) с ..., а также в качестве каменщика СУ-3 треста «Башуралстрой» с ....
Из архивной справке о стаже работы, выданной архивным отделом администрации МР ... РБ за №... от ... следует, что в документах архивного фонда ОАО «Белорецкстрой», в ведомостях по начислению заработной платы по СУ №..., СУ №...Антошкин значится работающим мастером в спорные периоды и был постоянно занятым на указанных работах.
В системе персонифицированного учета истец был зарегистрирован с .... Следовательно, до указанной даты, наличия в сведениях пенсионного фонда, предоставляемых работодателем, кода особых условий труда, не требуется.
В суде установлено, что трест «Башуралстрой» (ОАО «Белорецкстрой») являлся чисто строительной организацией, работающей по бригадному методу, т.е. все рабочие, в том числе и каменщики работали в специализированных бригадах. В настоящее время указанная организация ликвидирована.
При разрешении вопроса о полной занятости Антошкина О.А. в спорные периоды, суд исходит из вышеназванной архивной справки от ...., в которой проставлены отработанные истцом часы помесячно. При анализе отработанных истцом часов и норм часов, установленных законодательством (в связи с занятостью не менее 80% рабочего времени), суд приходит к выводу, что в льготный стаж истца подлежат включению следующие спорные периоды: с ...
Учитывая изложенное, суд находит требования истца в указанной части подлежащими частичному удовлетворению.
Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в качестве мастера ХРУ «Башспецстрой» с ... в качестве каменщика в строительно-монтажном управлении 712 УС-30 с ...5 месяцев 14 дней), в качестве мастера ремонтно-строительной группы ГУП «Белорецкие городские сети» с .... (2 года 5 месяцев 10 дней) по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом XXVII Списка №... от 1991г. в качестве каменщика, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680); в качестве мастера строительных и монтажных работ, а предоставленные работодателем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда (позиция 2290000б-23419).
В случае, если в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы, эти рабочим пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия на основании первичных документов.
В случае отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в тяжелых условиях труда, оснований для зачета периода работы в стаж на соответствующих видах работ не имеется.
Следовательно, для назначения досрочной пенсии каменщику, мастеру ремонтно-строительной группы служат документы (уточняющие справки), подтверждающие его полную занятость в особых условиях труда за указанные спорные периоды.
Между тем, указанные документы истцом в суд представлены не были.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В суде установлено, что дата регистрации Антошкина О.А. в системе обязательного пенсионного страхования – ....
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №... при рассмотрении требований. связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая изложенное, суд находит требования истца в этой части не подлежащими удовлетворению.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца, он по состоянию на день обращения в УПФ (06.11.2023г.) составит 7 лет 4 месяца 22 дня.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Антошкина О. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить частично.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №... от ... «об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления специального стажа.
Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть Антошкину О. А. в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013г. № 400-ФЗ:
- период работы в качестве мастера по строительству объединения «Райагропромстрой» с ...., как по Списку №... от 1956 года;
- период службы в Вооруженных Силах С. с ...., как приравненный к работам по Списку №... от 1956г.,
- период работы в качестве мастера в СУ-1 и СУ-3 треста «Башуралстрой» (ОАО Белорецкстрой), а также в качестве каменщика СУ-3 треста «Башуралстрой» с ...
В удовлетворении остальной части исковых требований Антошкина О.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года
Судья: Л.В. Харькина
