Дело № 2а-482/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Гладких А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Луневой Г.И. к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Цыгановой О.К., Белореченскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Лунева Г.И. просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Мирзаевой А.Г. и судебного пристава-исполнителя Цыгановой О.К. на основании исполнительного листа №2а-1128/16 от 27.10.2016 г. в части взыскания суммы 338 рублей 10 копеек и взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей на основании постановления № – ИП.
В судебном заседании административный истец Лунева Г.И. уточнила заявленные требования, пояснила, что предъявляет свои требования только в части незаконных действий судебного пристава-исполнителя Цыгановой О.К. в отношении взыскания исполнительского сбора в сумме 1000 рублей, при этом никаких претензий к судебному приставу-исполнителю Мирзаевой А.Г. она не имеет. В обоснование заявленных требований пояснила, что в январе 2018 года из ее пенсии было произведено удержание денежных средств в размере 1 338 рублей 10 копеек и данные средства распределены судебным приставом исполнителем на погашение задолженности перед МИФН России №9 по Краснодарскому краю в размере 338 рублей. Однако данная задолженность погашена истицей добровольно, о чем свидетельствует справка из МИФН России №9 по Краснодарскому краю об отсутствии задолженности. На основании данной справки у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей, так как задолженность истицей погашена в добровольный срок. Суммы указанных удержаний подтверждаются справкой из ГУ УПФ в Белореченском районе от 09.02.2018 года, в которой указаны назначение платежа. Об удержании вышеуказанной суммы из ее пенсии истица узнала в первых числах января 2018 года, когда ей была перечислена пенсия. Однако срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением ею был пропущен в силу уважительных причин, поскольку она занималась сбором документов, просила восстановить пропущенный ею срок обращения в суд.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Цыганова О.К. возражала против заявленных требований, пояснила, что на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ исполнительный лист № С067533271 от 16.12.2015, выданный мировым судьей судебного участка № 11 г. Белореченска по делу № 2-1223/15, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 44 571 рублей 94 копеек в отношении должника Луневой Г.И. в пользу взыскателя ОАО ИКБ "СОВКОМБАНК”. 10.02.2016 года возбуждено исполнительное производство №- ИП, о чем стороны надлежаще уведомлены. 08.08.2016 г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства, после истечения добровольного срока установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 120 рублей 04 копейки, одновременно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50 %, направлено для исполнения в ПФР по Белореченскому району. Остаток задолженности по исполнительскому сбору в размере 2 232 рублей 26 копеек выделен в отдельное исполнительное производство и предъявлен к исполнению. 25.01.2018 года на депозитный счет Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю из Пенсионного фонда по Белореченскому району поступили денежные средства в сумме 1 338 рублей 10 копеек, которые 02.02.2018 года перечислены специалистом по ведению депозитного счета отдела в счет погашения задолженности в рамках выделенного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора. Таким образом, сумма исполнительского сбора 1 000 рублей была взыскана с должника законно и обоснованно. Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, который составляет 10 дней, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.
И.о. начальника Белореченского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Рощина К.С. в судебное заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако суду было предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.20,21).
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов судебный пристав - исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Кныш Д.Н. от 12.09.2017 года в отношении должника Луневой Г.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.08.2016 года о взыскании исполнительского сбора с Луневой Г.И. в размере 2 232 рублей 26 копеек (л.д. 53-56).
Как установлено в судебном заседании, в ходе исполнительного производства с целью взыскания указанной задолженности судебным приставом-исполнителем 08.11.2017 года направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Луневой Г.И. (л.д.55).
При этом, судебный пристав-исполнитель Цыганова О.К. пояснила в судебном заседании, что Лунева Г.И. значится должником по нескольким исполнительным производствам.
12.12.2016 года на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП поступил исполнительный документ – судебный приказ о взыскании с Луневой Г.И. задолженности по налогам в размере 3 092 рублей 70 копеек. 12.12.2016 года возбуждено исполнительное производство.
Сведения об отсутствии у Луневой Г.И. задолженности по судебному приказу по заявлению МИФНС России №9 по Краснодарскому краю о взыскании обязательных платежей и санкций судебному приставу-исполнителю были предоставлены только 16.01.2018 года.
Судом установлено и не оспаривалось административным истцом, что задолженность по вышеуказанному судебному приказу о взыскании обязательных платежей и санкций Лунева Г.И. погашала частями. Сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов судебному приставу были представлены уже по истечении срока, установленного в постановлении судебного пристава-исполнителя.
Следовательно, основания для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора отсутствуют.
После того, как судебным приставом-исполнителем были получены сведения об отсутствии у Луневой Г.И. задолженности по судебному приказу о взыскании налоговых платежей, сумма исполнительского сбора была принята в зачет по исполнению иного исполнительного производства, никаких излишних сумм с Луневой взыскано не было.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исполнительских сбор был взыскан с Луневой Г.И. обоснованно, вследствие чего доводы административного истца о признании незаконными действий в части удержания из пенсии Луневой Г.И. недоплаченной суммы исполнительского сбора представляются несостоятельными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что никаких нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя Цыгановой О.К. не было допущено.
Кроме того, суд приходит к выводу, что административным истцом был пропущен срок обращения в суд с заявлением о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец Лунева Г.И. подтвердила в судебном заседании, что об удержании исполнительского сбора из ее пенсии ей стало известно еще в начале январе 2018 года.
Однако, административное исковое заявление административным истцом подано в суд за пределами установленного десятидневного срока обращения в суд только 14.02.2018 года (л.д. 3).
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
В качестве причин, по которым административным истцом был пропущен срок обращения в суд, Лунева Г.И. ссылается на то обстоятельство, что ей было необходимо время для подготовки документов.
Однако указанные обстоятельства суд не может признать в качестве уважительной причины пропуска срока, поскольку административным истцом были предоставлены суду только уточнение к судебному акту от 26.12.2017 года и справка об удержаниях из пенсии от 09.02.2018 года. При этом административным истцом не приведено никаких объективных причин, по которым за справкой об удержании из пенсии она обратилась только в феврале 2018 года, тогда как знала об указанных удержаниях еще в начале январе 2018 года.
Таким образом, суд считает, что срок обращения с административным исковым заявлением в суд следует исчислять с момента, когда административному истцу при получении пенсии стало известно об удержании исполнительского сбора (л.д.43).
Таким образом, обстоятельств, затрудняющих своевременное обращение в суд с соответствующим заявлением у административного истца не имелось.
Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что указанные административным истцом факты свидетельствуют об отсутствии у истца исключительных обстоятельств, в силу которых он не мог обратиться в суд в установленные законом сроки.
Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду отсутствия оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, а также по основаниям пропуска административным истцом срока для обращения в суд с данными требованиями.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Луневой Г.И. в восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Цыгановой О.К., Белореченскому отделу УФССП по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Луневой Г.И. в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Цыгановой О.К., Белореченскому отделу УФССП по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая
