Дело №2-311/2024
23RS0008-01-2023-004581-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Белореченск. 25 января 2024 года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием:
истца Глумова А.Р.,
представителя ответчика - ОСФР по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю - Парамоновой Т.А.,
при секретаре Суржа Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Глумова А.Р. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю о признании решения неправомерным, включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Белореченский районный суд с иском, в котором просит признать неправомерным решение Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю от 17.04.2023 года № в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с 30.07.1984 г. по 28.02.1986 г. в качестве каменщика в ремонтно-строительном цехе ООО «Еврохим-БМУ»; с 01.03.1986 г. по 01.03.1994 г. в качестве асфальтобетонщика ОАО «Еврохим- БМУ»; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов работы с момента обращения к ответчику, то есть с 27.03.2023 года.
В исковом заявлении истец указал следующее (л.д.5-10). 27.03.2023 года, полагая, что имеет достаточный стаж работы в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, после достижения 60 лет Глумов А.Р. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю от 17.04.2023 года № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, поскольку ответчиком не был включил в льготный стаж периоды работы с 30.07.1984 г. по 28.02.1986 г. в должности каменщика в ремонтно-строительном цехе ООО «Еврохим-БМУ»; с 01.03.1986 г. по 01.03.1994 г. в должности асфальтобетонщика ОАО «Еврохим- БМУ». Причиной невключения периодов работы в специальный стаж стало отсутствием в Списке № 2, утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, должности каменщики, а Списком № 2, утв. постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрена профессия «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии 2290000а-12680, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), а документы, подтверждающие создание специализированного звена каменщиков, не представлены. Период работы в качестве асфальтобетонщика не был зачтен по причине того, что такая должность предусмотрена Списком № 2, утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений»), а также Списком № 2, утв. постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел XXVI1 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-11140), однако ООО «Еврохим-БМУ» не может выдать справку, уточняющую характер труда, т.к. не располагает подтверждающими документами. Кроме того, ответчик считает, что его занятость в строительстве, также на реконструкции и перевооружении, не подтверждена. Считает данное решение неправомерным. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец не мог представить трудовую книжку, поскольку она не была выдана ему при увольнении работодателем ООО «Строймонтаж». Заочным решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 25.12.2018 года суд обязал ООО «Строймонтаж» выдать Глумову А.Р. трудовую книжку, однако решение суда до настоящего времени не исполнено. По указанной причине периоды льготного стажа могут быть подтверждены справками работодателя, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Факт работы истца в качестве каменщика и асфальтобетонщика в ремонтно- строительном цехе ООО «Еврохим-БМУ» в вышеуказанные периоды подтверждается: справкой № 4 от 23.03.2023 года, свидетельствующей о том, что Глумов А.Р. 30.07.1984 года был принят в ремонтно-строительный цех каменщиком, 01.03.1986 года переведен в ремонтно-строительный цех асфальтобетонщиком, а после уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ по переводу на Хлебозавод; копией трудовой книжки, где имеются записи № 5-9 о приеме на работу в Краснодарский химзавод в качестве каменщика 4 разряда в ремонтно-строительный цех, переводе на должность асфальтобетонщика 5 разряда в том же цехе, назначении бригадиром в том же цехе 08.10.1987 года, присвоении 4 разряда асфальтобетонщика в том же цехе и последующем увольнении, где даты записей и сведения о приказе идентичны сведениям уточняющей ООО «Еврохим ЕМУ»; справками ООО «Еврохим- БМУ» № 44 и № 45 от 24.03.2023 года, которые подтверждают постоянную ежемесячную занятость истца в период с 1984 по 1994 г.г. при осуществлении трудовых функций, однородность заработной платы, что подтверждает работу при полной занятости в течение рабочих дней; копией приказа-постановления Краснодарского химического завода имени 60-летия Союза ССР от 13.10.1987 года № 1196/205, согласно которому с 01.09.1987 года был установлен следующий профессионально-квалификационный и численный состав бригад ремонтно-строительного цеха химзавода - в разделе IV Глумов А.Р. указан как бригадир комплексной бригады из 9 человек - каменщцков, асфальтобетонщиков, изолировщиков, плиточников-облицовщиков, истцу установлена доплата за руководство бригадой в размере 20 рублей в месяц. Состав должностей сотрудников данной бригады свидетельствует о постоянной занятости в строительстве, реконструкции и перевооружении. Данный факт также усматривается из названия цеха - «ремонтно- строительный цех», а также иных бригад в его составе (плотники, маляры- штукатуры и др.); копиями трудовых книжек, показаниями свидетелей Н.А., И.А., которые в спорные периоды времени работали в бригаде малярами-штукатурами, которые могут подтвердить периоды занятости истца и структурное деление цеха на бригады; копией приказа-распоряжения о приеме на работу № 355к от 30.07.1984 года о принятии Глумова А.Р. на постоянное место и основную работу в качестве каменщика в ремонтно-строительный цех Краснодарского химического завода; копией приказа-распоряжения № 666 от 17.03.1986 года о переводе на другую работу Глумова А.Р. на постоянное место с 01.03.1986 года с должности каменщика 4 разряда в ремонтно-строительном цехе на должность асфальтобетонщика 5 разряда в данном цехе Краснодарского химического завода на полное рабочее время; копией приказа-распоряжения № 5467 от 01.09.1987 года о переводе на другую работу, в соответствии с которым истцу был повышен коэффициент оклада в должности асфальтобетонщика РСЦ с 0,67 до 73 пунктов; копией приказа-распоряжения № 2252 от 27.05.1991 года о переводе Глумова А.Р. с 01 мая на другую работу постоянно на повышенный коэффициент оклада (с 0,73 до 1,08) в должности асфальтобетонщика ремонтно- строительного цеха; копией приказа о переводе на другую работу № 4499 от 01.08.1991 года, в соответствии с которым Глумову А.Р. был повышен коэффициент оклада в должности асфальтобетонщика РСЦ со 108 до 119 пунктов; копией приказа о переводе на другую работу № 536 от 24.01.1992 года, в соответствии с которым истцу был повышен коэффициент оклада в должности асфальтобетонщика РСЦ с 119 до 319 пунктов; копией приказа № 139 от 01.03.1994 года о прекращении трудового договора, согласно которому истец был переведен на хлебозавод; копиями лицевых счетов за весь спорный период его работы, в которых усматривается занятость истца в качестве каменщика и асфальтобетонщика РСЦ; копией карточки Т2, из которой усматривается специальность и квалификация истца - промышленное и гражданское строительство, техник- строитель. Также отказ ответчика во включении в специальный стаж периода работы в качестве каменщика связан с тем, что не представлены документы, подтверждающие создание специализированного звена каменщиков. Вместе с тем, как следует из наименования должности, предусмотренной Списком № 2, утв. постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготную пенсию возникает не только у каменщика специализированного звена, но и каменщика, работающего в бригаде, что подтверждено истцом документально. Неточное наименование профессии работодателем не может служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии Глумову А.Р., так как в период исполнения своих трудовых обязанностей он был постоянно занят и выполнял трудовую функцию каменщика в составе бригады, возводил здания и сооружения, участвовал в ремонте строений. Отказ во включении в льготный стаж периода работы в качестве асфальтобетонщика по причине невыдачи ООО «Еврохим-БМУ» справки, уточняющей характер работы, также не является законным, поскольку хранение документов, представление достоверных сведений на каждого работника является обязанностью работодателя. Полагает, что поскольку его страховой стаж составляет 29 лет 04 месяца 21 день, а льготный с учетом спорных периодов - 11 лет 04 месяца 23 дня, он имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 27.03.2023 года.
Истец Глумов А.Р. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика - ОСФР по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю - Парамонова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование чего представила суду письменные возражения (л.д.49-52). 27.03.2023 года в территориальный орган ОСФР по Краснодарскому краю обратился Глумов А.Р. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оценке периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца не были приняты к зачёту в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ следующие периоды работы: с 30.07.1984 г. по 28.02.1986 г. (01 год 06 мес. 29 дней) в должности каменщика в ремонтно-строительном цехе ООО «Еврохим-БМУ», поскольку Списком №2, утв.постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, должность каменщика не предусмотрена, а Списком № 2, утв.постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991г № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код профессии 2290000а- 12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; с 01.03.1986 г. по 01.03.1994 г. (08 лет 00 мес. 01 день) в должности асфальтобетонщика ОАО «Еврохим-БМУ », ввиду того, что разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений» постановления СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 право на пенсию предоставлено асфальтобетонщикам, а Списком № 2, утверждённым постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991г № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код профессии 2290000а-11140 предусмотрены асфальтобетонщики. Документы, подтверждающие факт постоянной занятости истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированном звене комплексной бригады в указанный период, не представлены. При этом у рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список №2). То обстоятельство, что в Списке №2 разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков, не может свидетельствовать о нарушении каких-либо установленных законом прав заявителя на получение пенсии на льготных условиях, поскольку закон таким правом его не наделяет. Согласно представленной 10.04.2023 года № 01/773 информации ООО «Евро-Хим» не располагает подтверждающими уточняющей характер труда документами. Занятость в строительстве, а также на реконструкции и перевооружении не подтверждена. В случае включения периода работы истца каменщиком в ОАО «Еврохим-БМУ» с 30.07.1984 г. по 28.02.1986 г. специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составит 3 года 4 месяца 28 дней, то есть право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не возникнет. Иные документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлены. Страховой стаж Глумова А.Р. по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства составляет 29 лет 04 месяца 21 день, специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 1 год 9 месяцев 23 дня. Таким образом, Глумову А.Р. правомерно отказано с 27.03.2023 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца.
Выслушав в судебном заседании пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Мужчинам, достигшим возраста 58 лет, требуется 6 лет и 3 месяца специального стажа.
В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 постановления от 16 июля 2014 г. № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что в целях определения права на страховую пенсию, в страховой стаж могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
До 01.01.2002 г. применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы применяются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г.. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. И Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, решением отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю № от 17.04.2023 года Глумову А.Р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца (л.д.14-15).
В подтверждение своего специального стажа истцом представлена копия трудовой книжки АТ-П № 1179165, в которой указано, что 30.07.1984 года Глумов А.Р. принят в ремонтно-строительный цех Краснодарский химзавод каменщиком по 4 р. (пр.355к от 30.07.1984 г.), 01.03.1986 года был переведен асфальтобетонщиком по 5 разр. в том же цехе (пр. № 666к от 17.03.1986 г.), 08.10.1987 года назначен бригадиром в том же цехе (пр. № 1196/205 от б/д), 01.09.1987 г. переведен асфальтобетонщиком 4 разряда в том же цехе (пр. № 5467 от 01.09.87 г.), а 01.03.1994 г. был уволен по п. 5 ст.29 КЗОТ РФ по переводу на хлебозавод (пр. № 139 от 01.03.1994 г.). 09.03.1994 года Глумов А.Р. принят в Хлебозавод Белореченского ОРСа переводом каменщиком 4 разр. (пр. 14 от 09.03.1994 г.), а 03.08.1994 г. уволен по собственному желанию (л.д. 19-20).
Подлинник трудовой книжки суду не представлен, поскольку заочным решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 25.12.2018 года суд обязал ООО «Строймонтаж» выдать Глумову А.Р. трудовую книжку, однако решение суда до настоящего времени не исполнено (л.д.23-25).
Так, согласно приказу-распоряжению о приеме на работу № 355к от 30.07.1984 года Глумов А.Р. принят на постоянное место и основную работу в качестве каменщика в ремонтно-строительный цех Краснодарского химического завода с 4 разрядом, категория квалификации - 59,6, условия труда - нормальные (л.д.29).
Как следует из приказа (распоряжения) № 666 от 17.03.1986 года Глумов А.Р. переведен в ремонтно-строительный цех на должность асфальтобетонщика 5 разряда (л.д.30).
Из приказа-распоряжения № 5467 от 01.09.1987 года следует, что Глумов А.Р. переведен в ремонтно-строительный цех на должность асфальтобетонщика 4 разряда с окладом 73.0 (л.д.32).
Из приказа-постановления Краснодарского химического завода имени 60 - летия Союза ССР № 1196/205 от 13.10.1987 года следует, что ввиду перевода коллектива РСЦ на новые условия оплаты труда и изменения штатного расписания на 1987 года администрация и профсоюзный комитет завода с 01.09.1987 года установил профессионально-квалификационный и численный состав бригад РСЦ, в т.ч. комплексную бригаду, где бригадиром указан Глумов А.Р., которому установлена доплата в размере 20 рублей в месяц (л.д.28).
Согласно приказу (распоряжению) № 2252 от 27.05.1991 года Глумов А.Р. с 1 мая переведен в ремонтно-строительный цех на должность асфальтобетонщика 4 разряда с окладом 1.08 (л.д.31).
В соответствии с приказом о переводе на другую работу № 4499 от 01.08.1991 года Глумову А.Р. повышен коэффициент оклада в должности асфальтобетонщика РСЦ со 108 до 119 пунктов (л.д.35).
Приказом о переводе на другую работу № 536 от 24.01.1992 года истцу был повышен коэффициент оклада в должности асфальтобетонщика РСЦ с 119 до 319 пунктов (л.д.34).
01.03.1994 года Глумов А.Р. был уволен с должности асфальтобетонщика в связи с переводом на хлебозавод, что подтверждено приказом № 139 от 01.03.1994 года (л.д.ЗЗ).
Также истцом представлены справки № 44 и № 45 от 24.03.2023 года, которые подтверждают получение ежемесячной заработной платы в период с августа 1984 года по февраль 1994 года (л.д.21,22).
Как следует из справки № 4 от 23.03.2023 года, предоставленной ООО «ЕвроХим-БМУ» Глумов А.Р. действительно работал в Краснодарском химическом заводе с 30.07.1984 года по 01.03.1994 года, в том числе с 30.07.1984 года в должности каменщика, с 01.03.1986 года в должности асфальтобетонщика (л.д.26).
Согласно личной карточке Глумов А.Р. период работы в Краснодарском химическом заводе с 30.07.1984 года по 01.03.1994 года также отражен (л.д.36-47).
Таким образом, периоды работы истца в оспариваемый период в Краснодарском химическом заводе подтверждены документально и не оспариваются ответчиком.
В судебном заседании были допрошены свидетели И.А.., Н.А. и Л.В.
Согласно показаниям свидетеля И.А.. она работала с Глумовым А.Р. в ООО «Химзавод» с 1984 года. Свидетель работал в должности маляра-штукатура. На заводе имелась бригада каменщиков в количестве 5-6 человек, в их обязанности входила кладка кирпича.
Свидетель Н.А.. суду показала, что работала в ремонтно- строительном цехе «ЕвроХимЗавода» с 1981 года по 1994 год в должности маляра-штукатура, а Глумов А.Р. устроился на работу в 1984 году на должность каменщика и выполнял бетонные работы. На заводе имелась бригада каменщиков в составе 6 человек. Бригада каменщиков строила объект, а затем его штукатурили.
Исходя из показаний свидетеля Л.В. она работала в составе комплексной бригады штукатуров-маляров, истец работал каменщиком. Глумова А.Р. видела каждый день, они приходили на работу и бригады распределяли по объектам. Начальник также направлял их проверять работу других бригад. В бригаде каменщиков мастером был Х.А.. Бригады были комплексные, также ремонтировали дороги.
Вместе с тем, суд не может положить данные показания свидетелей в основу своего решения, поскольку в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Более того, данные свидетели и истец работали в разных бригадах, выполняли отличную друг от друга работу, вследствие чего допрошенные в судебном заседании свидетели не могут дать объективные показания, непосредственно касающиеся условий работы истца в течение всего рабочего дня. При этом, следует учитывать, что должность бригадир комплексной бригады не указана в соответствующих Списках.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности принятого Отделом установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю решения, поскольку Списком №2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, должность каменщика не предусмотрена, а Списком № 2, утверждённым постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991г № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код профессии 2290000а-12680 предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Между тем, документы, подтверждающие факт постоянной занятости истца в качестве каменщика в бригаде каменщиков и специализированном звене комплексной бригады в указанный период не представлены. Право утверждения Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ. В Список №2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.
У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список № 2).
То обстоятельство, что в Списке № 2 разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков, не может свидетельствовать о нарушении каких-либо установленных законом прав заявителя на получение пенсии на льготных условиях, поскольку закон таким правом его не наделяет.
Тот факт, что каменщик не обладает правом на досрочное пенсионное обеспечение и не включен ни в один из Списков, подтвержден также Решением Верховного суда РФ от 04.10.2002 г. № 02-710.
Кроме того, разделом XXIX “Строительство зданий и сооружений» постановления СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 право на пенсию предоставлено асфальтобетонщикам. Списком № 2, утверждённым постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991г № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код профессии 2290000а- 11140 предусмотрены асфальтобетонщики.
Согласно ответу на запрос № 01/773 от 10.04.2023 года ООО «ЕвроХим- БМУ» предоставить справку, уточняющую особый характер труда Глумова А.Р. за период с 01.03.1986 года по 01.03.1994 года, не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих документов (л.д.54).
Суду не представлено доказательств того, что трудовая деятельность в должности асфальтобетонщика проходила в строительстве, а также на реконструкции и перевооружении.
Таким образом, представленные истцом материалы не могут подтвердить его работу в спорные периоды работы в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. Первоочередным документом, подтверждающим такое право, является трудовая книжка, которая, однако, требуемых сведений не содержит.
Принимая во внимание изложенное, страховой стаж Глумова А.Р. составляет 29 лет 04 месяца 21 день, специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 1 год 9 месяцев 23 дня.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Глумову А.Р. правомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Глумова А.Р. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в лице Отдела установления пенсий № 6 ОСФР по Краснодарскому краю о признании решения неправомерным, включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2024 года.
А.С.Кириенко.
