НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Белокалитвинского городского суда (Ростовская область) от 05.05.2016 № 2-911/2016

Отметка об исполнении решения Дело № 2-911/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2016г. г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истца Какичева Н.В. и его представителя по доверенности Вифлянцевой Л.Н.

представителя ответчика по доверенности Поповой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Какичева Н.В. к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе о включении периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о включении периодов работы в специальный стаж указав на следующие обстоятельства. В соответствии с Законом «О страховых пенсиях», с действующим ранее законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, он имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно. 06.02.2015года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ему было отказано на том основании, что отсутствует требуемый стаж льготной работы, так как нет доказательств создания бригады каменщиков в период работы с 25.08.1987года по 04.01.1988года в качестве <данные изъяты>, с 04.01.1988года по 03.01.1989года в качестве <данные изъяты>, с 04.01.1989года по 10.08.1993года в качестве <данные изъяты> Истец указал, что имеет специальный стаж более 10лет работы каменщиком в бригаде каменщиков, однако ответчиком зачтен ему стаж лишь 4года 10мес.01день, а спорный период составляет 5лет 11мес.16дней. Включение спорного периода в специальный стаж даст ему право выхода на пенсию со снижением возраста в силу ст.30 ч.1п.20 Закона «О страховых пенсиях». Истец просил суд: включить ему в специальный стаж указанные период работы по профессии <данные изъяты>, признать недействительным решение ответчика от 25.03.2016г.

В судебном заседании истец и его представитель Вифлянцева Л.Н. поддержали исковые требования. Истец пояснил, что все эти годы работал <данные изъяты>, которое меняло своё наименование, но характер его работы не менялся. Бригада была занята на строительстве жилья и соцкультобъектов на территории <адрес>. Пояснили, что свидетели Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. и др. добились назначения пенсии по судебному решению, в котором суд установил, что в <данные изъяты>», в том числе в <данные изъяты>» были бригады каменщиков, а он с ними работал в одной бригаде, которая создавалась как МЖК. 31 июля 2016года ему исполнится 56лет и он считает, что имеет право на пенсию со снижением возраста.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Попова Н.П. требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер, условия труда и режим работы истца, которые должен предоставить работодатель, установленные обстоятельства не оспаривала, возражала против подтверждения льготного стажа работы свидетельскими показаниями- при отсутствии приказов работодателя о создании комплексной бригады каменщиков в спорный период.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что Какичев Н.В.ДД.ММ.ГГГГгода рождения 06.02.2015года обратился с заявлением о назначении ему пенсии по старости ( Список №2), предоставив документы в макет пенсионного дела, в Государственное Учреждение Пенсионного Фонда по г.Белая Калитва, в соответствии со ст.27 1.2. Закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 года.

Для назначения пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку №2 пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец имеет общий стажа 31год 3мес.03дня, при требуемом 25 лет.

Ответчик засчитал истцу в специальный стаж работы различные периоды, составляющие 4 года 10 мес. 01 д. по Списку №2.

Ответчик не засчитал истцу в специальный стаж спорный период работы с 25.08.1987года по 04.01.1988года в качестве <данные изъяты>, с 04.01.1988года по 03.01.1989года в качестве <данные изъяты> с 04.01.1989года по 10.08.1993года в качестве <данные изъяты> что составляет 05 мес.11мес.16дн. в связи с тем, что документально не подтверждается постоянная занятость полный рабочий день в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригаде каменщиков- отсутствует приказ о создании бригады каменщиков.

В силу требований ч.1 и 3 ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий Утвержденных Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 п.6 Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца указано, что он работал в спорные периоды в <данные изъяты>». На протяжении всего спорного периода добросовестно выполнял свои трудовые обязанности о чём свидетельствуют приказы работодателя о поощрении.

Взять уточняющие справки истец не может, так как <данные изъяты>» ликвидирован.

Характер и специфику условий работы, выполняемых истцом функциональных обязанностей в соответствии с профессией дающей право на льготную пенсию в судебном заседании подтвердили свидетель Ф.И.О., проработавший в <данные изъяты> в период с 02.02.1988г. по 24.03.1995г. в должности <данные изъяты>, свидетель Ф.И.О. в <данные изъяты> работавший с 01.01.1988г. по 16.10.1991г. в должности <данные изъяты>.

Факт работы истца с 25.08.1987года по 10.08.1993года в должности <данные изъяты> подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как главное доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника, а также соответствующими архивными справками и приказами, предоставленными отделению пенсионного фонда г. Белая Калитва, суду, показаниями свидетелей, которые показали, что была комплексная бригада, были бригады каменщиков, звенья каменщиков, каменщики работали с высокими производственными нагрузками в течение полного рабочего дня на строительстве жилых домов в <адрес>, объектов социального назначения.

В соответствии со ст.27.1.2 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» производится назначение пенсии по старости мужчинам, по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6месяцев и имеют не менее 25лет страхового стажа;

если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста(60лет) – на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение трудовых пенсий по нормам п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», ранее по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и от 24.04.2003г. №239.

Списком №2(1991г.) в качестве льготной предусмотрена профессия каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Суд установил, что в виду многочисленных реорганизаций предприятия, где работал истец, не сохранилась часть документов, что повлекло нарушение прав рабочих указанного предприятия.

Решением Белокалитвинского городского суда от 23.09.2010года по иску Ф.И.О. о признании права на досрочную пенсию, решением Белокалитвинского городского суда от 20.12.2010года по иску Ф.И.О. о признании права на досрочную пенсию были установлены обстоятельства, имеющие значение для настоящего гражданского дела, а именно: создание и работа комплексной бригады каменщиков на указанных истцом предприятиях. Решения вступили в законную силу.

В силу ч.2ст.61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает, что истец приобрёл право на пенсию со снижением возраста и это право подлежит защите : истец достигнет возраста 56лет- 31.07.2016года, имеет страховой стаж более 25лет( 31год 3мес.03дн.), факт его работы <данные изъяты> с учётом зачтённого ответчиком стажа льготной работы составляет 10лет 9мес.17дн., что в силу п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» позволяет снизить пенсионный возраст истцу до 56лет. Истец, много лет проработав на одном предприятии не мог предположить: что изменится пенсионное законодательство, что при выходе на пенсию у него, кроме трудовой книжки, куда вносились сведения о его работе в соответствии с действующим законодательством, потребуют в Пенсионном органе разного рода уточняющие характер работы справки от работодателя, что в архиве не окажется необходимых документов.

Суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно.

Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей и вступившее в законную силу решение суда, которым установлены оспариваемые ответчиком обстоятельства.

Ответчиком не предоставлено суду доказательств, которые опровергали бы установленные судом обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения комиссии об отказе истцу в зачете спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях в соответствии с пенсионным законодательством со снижением возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ г.Белая Калитва и Белокалитвинского района от 25.03.2016г., протокол , в отношении Какичева Н.В.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить в специальный трудовой стаж Какичева Н.В. периоды его работы с 25.08.1987года по 10.08.1993года в качестве <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2016г.

Судья Н.Д.Матвеева