К делу № 2-66/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2014 г.
Белоглинский районный суд
Краснодарского края
в составе
председательствующего Журкиной Т.В.
при секретаре Гощук Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения об устранении нарушений трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белоглинского сельского поселения об устранении нарушений трудового законодательства.
Заявление мотивировано тем, что в результате проведенной прокуратурой Белоглинского района соблюдения требований трудового законодательства администрацией Белоглинского сельского посления выявлены следующие нарушения трудового законодательства.
В нарушение Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» работник Сало В.Н. не ознакомлен под роспись с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска.
В нарушение ч. 1 ст. 123 Трудового кодекса РФ график отпусков утвержден позднее, чем за две недели до наступления календарного года (29.12.2012).
В нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска работникам ФИО1, ФИО2 произведена позднее, чем за три дня до его начала.
В нарушение ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора с ФИО3 выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, не произведена в день увольнения.
В нарушение Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» работники ФИО2, ФИО3 не ознакомлены под роспись с приказом (распоряжением) об увольнении.
В нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, в трудовой книжке работника ФИО1 отсутствует подпись владельца трудовой книжки, во вкладыше к трудовой книжке работника ФИО4 отсутствует подпись владельца трудовой книжки.
В нарушение Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, отсутствует приходно–расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них.
В нарушение пп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в личные карточки Т-2 работников в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу» не внесены сведения о приеме на работу, переводе.
В нарушение п. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре б/н работника ФИО5 не указано такое обязательное условие трудового договора как режим рабочего времени и времени отдыха.
В нарушение требований ст. 225 ТК РФ, п. 1.3. ГОСТ 12.0.004-90 не обеспечено обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда главы Белоглинского сельского поселения (не реже одного раза в три года).
В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В нарушение требований ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 не разработано Положение об организации работ по охране труда.
В нарушение п. 7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90 ведение журнала регистрации вводного инструктажа не в соответствии с требованиями.
В нарушение требований п. 7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 не разработана Программа проведения вводного инструктажа.
В нарушение п. 7.1.5., п. 7.9. ГОСТ 12.0.004-90 не ведется журнал инструктажа на рабочем месте.
В нарушение требований п. 7.1.4 ГОСТ 12.0.004-90 не разработана Программа проведения инструктажа на рабочем месте.
В нарушение п. 5.7.1.ГОСТ Р 12.0.006-2002, п. 5.10. Постановления Минтрудсоцразвития РФ от 17.12.2002 N 80 не обеспечено ведение журнала учета инструкций по охране труда.
В нарушение Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 не ведется журнал учёта выдачи инструкций и другой нормативной документации по охране труда.
В нарушение п. 5.1-5.9. Постановления Минтрудсоцразвития РФ от 17.12.2002 N 80 не разработаны инструкции по охране труда по видам работ.
В нарушение п. 4.2.1., п. 4.3. ГОСТ Р 12.0.006-2002, Постановления Минтруда РФ от 27.02.1995 N 11 план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда не обеспечен финансированием.
В нарушение Постановления Минтрудсоцразвития РФ от 17.12.2002 N 80 отсутствует утвержденный перечень профессий и видов работ.
В нарушение ст. 221 ТК РФ работникам не выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и др. средства индивидуальной защиты.
В нарушение п. 5.7.1. ГОСТ Р 12.0.006-2002, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" не обеспечено ведение личных карточек учета выдачи спецодежды работникам.
В нарушение Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122 работникам не выдаются смывающие и обезвреживающие средства, за работу, связанную с загрязнением рук.
В нарушение требований ст. 226 ТК РФ не выделяются средства на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0.2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В нарушение требований ст. 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.06.2011 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работники не проходят медицинские осмотры.
В нарушение Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 N 163, не присвоена 1 группа по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
В нарушение требований ГОСТ 12.0.004-90 (п. 5.5.), (п. 3.4.) Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 не создана постоянно-действующая комиссия по проверке знаний по вопросам охраны труда.
В нарушение требований ст. 230 ТК РФ, Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 не выполняется порядок регистрации и учета несчастных случаев, не обеспечено ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве.
В нарушение требований п. 2.3.2. Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 не обеспечено обучение лица, ответственного за организацию работ по охране труда.
В нарушение п. 2.2.4. Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 не организовано проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
В судебном заседании представитель прокуратуры Белоглинского района – помощник прокурора Присяжнюк А.И. поддержал требования заявления и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные в судебное заседание в их совокупности, считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Белоглинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.
В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» работников ознакомить под роспись с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска.
Согласно ч. 1 ст. 123 Трудового кодекса РФ график отпусков утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска работникам производится не позднее, чем за три дня до его начала.
В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения.
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, в трудовой книжке работника должна стоять подпись владельца трудовой книжки, а так же во вкладыше к трудовой книжке работника.
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, заводится приходно–расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них.
В соответствии с пп. 1.1 п. 1 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» в личные карточки Т-2 работников в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу» вносятся сведения о приеме на работу, переводе.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре работника указывается обязательное условие трудового договора как режим рабочего времени и времени отдыха.
В соответствии со ст. 225 ТК РФ, п. 1.3. ГОСТ 12.0.004-90 обеспечивается обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда главы Белоглинского сельского поселения (не реже одного раза в три года).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ, ГОСТ Р 12.0.006-2002 разрабатывается Положение об организации работ по охране труда.
Согласно п. 7.1.5. ГОСТ 12.0.004-90 ведение журнала регистрации вводного инструктажа ведется в соответствии с требованиями.
Согласно п. 5.1-5.9. Постановления Минтрудсоцразвития РФ от 17.12.2002 N 80 разрабатываюся инструкции по охране труда по видам работ.
В соответствии с п. 4.2.1., п. 4.3. ГОСТ Р 12.0.006-2002, Постановления Минтруда РФ от 27.02.1995 N 11 план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда обеспечивается финансированием.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ работникам выдаются сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и др. средства индивидуальной защиты.
Согласно п. 5.7.1. ГОСТ Р 12.0.006-2002, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" обеспечивается ведение личных карточек учета выдачи спецодежды работникам.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 № 1122 работникам выдаются смывающие и обезвреживающие средства, за работу, связанную с загрязнением рук.
В соответствии со ст. 226 ТК РФ выделяются средства на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0.2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В соответствии со ст. 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.06.2011 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работники проходят медицинские осмотры.
Согласно требованиям ГОСТ 12.0.004-90 (п. 5.5.), (п. 3.4.) Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 создается постоянно-действующая комиссия по проверке знаний по вопросам охраны труда.
В соответствии со ст. 230 ТК РФ, Постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 выполняется порядок регистрации и учета несчастных случаев, обеспечивается ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве.
Согласно п. 2.3.2. Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 от 13.01.2003 обеспечивается обучение лица, ответственного за организацию работ по охране труда.
Согласно п. 2.2.4. Постановления Минтрудсоцразвития РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 организовывается проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Суд приходит к выводу, что не выполняя требования трудового законодательства администрация Белоглинского сельского поселения нарушает права не только нынешних работников предприятия, но и потенциальных работников.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию Белоглинского сельского поселения устранить выявленные нарушения трудового законодательства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Журкина
