Судья Шевченко Л.В. Дело №7(2)-497
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород 6 августа 2018 года
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,
при секретаре судебного заседания Берестовом С.А.
с участием представителя юридического лица ФИО1, представителя Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «ОЭЗ «ВладМиВа» ФИО3 на решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «ОЭЗ «ВладМиВа»
Заслушав ФИО1 по доводам жалобы, ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы,
у с т а н о в и л а:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Белгородской области № 31/12-26-И/5 от 3 апреля 2018 года АО «ОЭЗ «ВладМиВа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Директор АО «ОЭЗ «ВладМиВа» ФИО3 подал в суд жалобу, в которой просил отменить постановление, и заменить наказание на предупреждение, ссылаясь на ст.ст. 4.1.1 ч. 1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Указывал, что АО «ОЭЗ «ВладМиВа» является субъектом малого и среднего предпринимательства.
Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 июня 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, генеральный директор АО «ОЭЗ «ВладМиВа» ФИО3 просит об отмене решения суда и изменении постановления должностного лица, приводя доводы, аналогичные ранее заявленным, указывает на суровость назначенного наказания.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, влечет назначение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодежной, спецобувью и другими СИЗ» № 290 н от 01.06.2009 года работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника. Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
Из представленных материалов следует, что в ходе плановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Российской Федерации, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Белгородской области от 20.03.2018 в отношении АО «ОЭЗ «ВладМиВа» были выявлены нарушения требований п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты» № 290н от 01.06.2009 года: личные карточки учета и выдачи средств индивидуальной защиты на имя ФИО7,ФИО11,ФИО8 ведутся в нарушение требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодежной, спецобувью и другими СИЗ» № 290 н от 01.06.2009 г.
Выявленные нарушения явились основанием для вынесения в отношении акционерного общества предписания от 30 марта 2018 года с указанием нарушений и сроков их исполнения до 25 апреля 2018 года.
3 апреля 2018 года в отношении АО «ОЭЗ «ВладМиВа» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, впоследствии государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Белгородской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, объективно свидетельствуют о доказанности вины АО «ОЭЗ «ВладМиВа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о чрезмерной суровости назначенного наказания являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку в решении с приведением мотивов, по которым они отклонены, оснований не соглашаться с данной оценкой не имеется.
Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, не представлено.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л а :
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Белгородской области № 31/12-26-18-И/18 от 3 апреля 2018 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 21 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «ОЭЗ «ВладМиВа» оставить без изменения, жалобу генерального директора АО «ОЭЗ «ВладМиВа» ФИО3 без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова
