УИД: 03RS0009-01-2023-001098-51Дело № 2-1108/2023 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Белебей РБ |
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахметгалина Х.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об установлении факта принадлежности документа, об установлении факта работы, о включении в страховой общий стаж периодов трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, увеличения пенсионного коэффициента, индексации суммы пенсии за каждый год и взыскании суммы в качестве компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, указывая, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (аналогична к справке от ДД.ММ.ГГГГ№/и) фамилия, имя и отчество истца указаны как ФИО1, без указания отчества, о чем указывает ответчик. Полагает, что факт принадлежности истцу указанной справки ответчик не оспаривал. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена пенсия по старости, при расчете стажа, необходимого для определения размера пенсии и посчитанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик учел частично дни трудовой деятельности истца за период с 1987 по июль 1992 года в качестве члена колхоза «Россия» на основании вышеназванный архивной справки.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о несогласии с расчетом стажа ответчика, письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления истца о перерасчете размера стажа.
Истец полагает, что осуществляя частичный учет периодов трудовой деятельности истца, ответчик лишил истца законных доплат и ежегодных повышенных индексаций.
Так, за 1987 год ответчиком не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 2 мес. 18 дней; за 1988 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – не зачтены 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 31 день, итого 340 дней в 1988 году; за 1989 год – с ДД.ММ.ГГГГ по 01.14.1989 гг. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 31 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 26 дней, итого в 1989 году 276 дней; за 1990 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. – 4 месяца, итого ответчиком не зачтено 1 год 6 месяцев 18 дней. Полагает, что продолжительность страхового стажа истца составляет 24 года 1 месяц 16 дней, продолжительность трудового стажа – 37 лет 9 месяцев 22 дня.
Истец полагает, что «советский стаж» включает суммарное время работы за год до ДД.ММ.ГГГГ, неверно рассчитав периоды трудовой деятельности истца, ответчик нарушил право истца на получение законной пенсии на срок ранее с повышенном коэффициентом, надбавки за каждый отработанный год до ДД.ММ.ГГГГ (валоризация), лишив истца на получение права «Ветерана Труда» своевременно, так как истец получил право на срок ранее, соответственно и законные надбавки к льготе по коммунальным платежам, чем истцу причине моральный и материальный вред, которые истец оценивает в 100 000 руб.
Просит установить факт принадлежности архивной справки от № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогично архивной справки №/и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан истцу ФИО1, установить факт работы и включить в страховой и общий стаж истца периоды трудовой деятельности в качестве члена колхоза в колхозе «Россия» <адрес>:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес. 18 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. (31 день);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 мес. (31 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, итого 6 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, всего 1 год 6 мес. 18 дней.
Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, увеличения пенсионного коэффициента, индексации суммы пенсии и других в соответствии с законом начислений за каждый неучтенный год с даты назначения пенсии ФИО1, взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда сумму в размере 100 000 руб. в пользу ФИО1
В ходе судебного заседания истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указывая, что понятие «советский стаж» в соответствии с законом включает в себя суммарное время работы, в периоды, не включенные пенсионным органом в стаж работы истца, начисления истцу производили суммарно в конце года, в связи с чем пенсионным органом необоснованно не начислены в стаж истца спорные периоды трудовой деятельности.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направило суду отзыв на исковые требования, в соответствии с которым в спорные периоды в трудовых книжках колхозников по итогам за каждый год указывались дата, годовой минимум трудового участия колхозников в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях, понятие «трудодень» не следует отождествлять с понятием «рабочий день», в течение трудового дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0,5 до 4 трудодней. Если в справке или в трудовой книжке колхозника не указаны конкретные периоды работы в колхозе, то осуществляет фактический подсчет отработанного времени в днях с последующим исчислением отработанных лет и месяцев путем применения правил исчисления трудового стажа с учетом средневзвешенного количества дней в месяце (30 дней), если в подтверждающих документах указано более 30 отработанных человеко-дней в колхозе, осуществляется подсчет отработанного времени исходя из 30 человеко-дней в таком месяце, тем самым ФИО1, не являющемуся членом колхоза, и имеющему в сентябре 1988 – 30 человеко-дней, в октябре 1988 – 58 человеко-дней, ноябре 1988 – 186 человеко-дней, период работы в колхозе может быть исчислен по фактически отработанным дням (человеко-дням), но не более 30 человеко-дней в каждом месяце и составит 3 месяца. Перерасчеты осуществляются на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены для исчисления размера страховой пенсии при ее назначении или предыдущем перерасчете.
С учетом изложенного, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Свидетель Свидетель № 2 в ходе судебного заседания показал, что осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Россия», там познакомился с истцом, который уже работал там. Он пришел в колхоз в конце 1988 года – в начале 1989 года, работали круглые сутки. В члены колхоза он был принят в 1990 году, работы выполнялись по наряду, оплата производилась по окончанию работ.
Свидетель Свидетель №1 в ходе судебного заседания показал, что в 1987 году он работал с ФИО1 в колхозе «Россия» <адрес>, работали по договору найма на строительств ферм, зданий, сооружений, дорог. У них была премиально-аккордная оплата труда, работали в летний период с 06 часов утра до 22 часов, табель учета рабочего времени вел он. Премиально-аккордная система оплаты – это они фундамент сдавали и от сметной стоимости получали 30 процентов, 70 процентов на конец завершения строительства, и так поэтапно. Не принимали в члены колхоза, поскольку необходимо было завоевать авторитет. В 1990 году в члены колхоза позже приняли, колхоз подоходный налог отчислял.
Выслушав сторону истца, свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствие с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в силу п. 8 которого, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 47 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
В соответствии с п. 58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с п.п. 63-65 Правил если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 апреля 1930 года, о введена оценка работы в трудоднях в зависимости от требующейся квалификации работника, сложности, трудности и важности работы для колхоза.
Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» наряду с другими указаниями устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников – 100, 80 и 60 трудодней в год.
Ранее порядок подсчета и подтверждения страхового стажа осуществлялись в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, согласно п. п. 1.1, 4.5, 4.6 которого основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Если имя, отчество или фамилия в документе о трудовом стаже не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке.
В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в соответствии со ст. 7 Закона о страховых пенсиях.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой о включении спорных периодов работы в страховой стаж истца и перерасчете размера пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ сообщило, что основания в исчислении работ с 1987 по 1990 гг. в колхозе «Россия» календарно отсутствуют.
Согласно данным о стаже, имеющимся в материалах пенсионного дела (л.д. 95), ответчиком не учтены спорные периоды, о включении которых просит истец.
Из трудовой книжки ФИО1 АТ-I № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в Управление механизации п/о «Баштрестстрой», далее ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Россия» <адрес> БАССР.
Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №/и от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда СПК «Надежда» <адрес> РБ в книге расчетов по оплате труда с членами колхоза «Россия» значится ФИО1 Б., имеются сведения: за 1987 начислений нет; за 1988 год имеются сведения о выработке трудодней за январь – 16, за февраль – 20, за март – 20, за август – 10, за сентябрь – 30, за октябрь – 58, за ноябрь – 186; за 1989 год имеются сведения о выработке трудодней за июнь – 26, за октябрь – 102, за ноябрь – 143, за декабрь – 5; за имеются сведения о выработке трудодней за январь – 27, за июнь – 30, за июль – 31, за август – 31, иных начислений за спорные периоды не имеется.
Вместе с тем, суд соглашается с пенсионным органом в части применения средневзвешенного количества дней в месяце, поскольку п. 4.6 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", п. 47 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, не предусмотрен перевод более 30 трудодней, указанных в одном месяце, на период, бесспорных доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды времени в материалы дела не представлено, свидетельские показания в качестве допустимых доказательств судом приняты не могут, поскольку доказательств утраты, по независящим от истца причинам, документов обосновывающих периоды работы истца, в суд не представлено, свидетели были приняты в члены колхоза в 1990 году.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения указанных спорных периодов в трудовой стаж, удовлетворения требования истца об установлении факта работы, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, увеличения пенсионного коэффициента, индексации суммы пенсии за каждый год.
Учитывая, что при пенсионным органом на основании архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №/и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, спорные периоды работы включены в трудовой стаж истца календарно с применением средневзвешенного количества дней в месяце, ответчик не оспаривал факт принадлежности указанных справок истцу, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца в этой части, установить факт принадлежности истцу архивных справок.
Учитывая, что незаконность действий пенсионного органа, причинно-следственная связь между указанными действиями и нравственными или физическими страданиями истцом не доказана, суд также не находит оснований для удовлетворения требования ФИО1 о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 (№ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (№) об установлении факта принадлежности документа, об установлении факта работы, о включении в страховой общий стаж периодов трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом валоризации, увеличения пенсионного коэффициента, индексации суммы пенсии за каждый год и взыскании суммы в качестве компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, №/и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий: Х.Ю. Ахметгалин
