Дело №2а-212/2016
В окончательной форме решение изготовлено 27.06.2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Байкалово 22 июня 2016 года
Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д.,
с участием административного истца- ФИО3,
при секретаре Папуловой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки и пени в размере 5 740руб. 79коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 711руб. 86коп. и пени в размере 78руб. 30коп.; по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797руб. 00коп. и пени в размере 260руб. 10коп.; по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797руб. 00коп. и пени в размере 96руб. 53коп.
В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщика. Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными актами. В соответствии с подпунктами 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки, пеней, штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество ФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области обратилась в суд с требованием о взыскании с должника суммы недоимок в судебном порядке.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» должник является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, в соответствии со ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц». В соответствии со ст.3 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения и в пределах, предусмотренных данной статьей. Порядок исчисления и уплата налогов предусмотрены ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц».
Согласно п.10 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направлению налогового уведомления, в связи с привлечением к уплате налога.
В соответствии с вышеназванными нормами действующего законодательства должнику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5 305руб. 86коп. Должнику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 711руб. 86коп. Обязанность по уплате оставшейся суммы налога на имущество в размере 1 711руб. 86коп. до настоящего времени налогоплательщиком не исполнена. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени в размере 78руб. 30коп. Должнику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797руб. 00коп. Обязанность по уплате оставшейся суммы налога на имущество в размере 1 797руб. 00коп. до настоящего времени налогоплательщиком не исполнена. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени в размере 260руб. 10коп. Должнику начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797руб. 00коп. Обязанность по уплате оставшейся суммы налога на имущество в размере 1 797руб. 00коп. до настоящего времени налогоплательщиком не исполнена. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени в размере 96руб. 53коп.
До настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не поступила, в связи с этим налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная п.п.1 п.1 ст.23 и п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Представитель административного истца- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик- ФИО3 в судебном заседании возражала против требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области о взыскании с нее суммы налога и пени в размере 5 740руб. 79коп. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она не проживает в части жилого дома по <адрес>, данную часть жилого дома она продала ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по <адрес> поврежден огнем в результате пожара в ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно ч.1, 2 ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи. Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 данного Кодекса.
Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области в адрес административного ответчика ФИО3 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате налога на имущество физических лиц (л.д.11, 12, 13).
Материалами дела подтверждено, что истцом выполнено досудебное требование урегулирования спора, путем выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащего требование о размере недоимки, на которую начислены пени в отношении налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год, а также срок для уплаты недоимки и пени в добровольном порядке- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Факт направления налоговых уведомлений и требования об уплате налога на имущество физических лиц подтверждается списками заказных почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 15, 16).
Расчет пеней произведен административным истцом на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 78 рублей 30 копеек, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 260 рублей 10 копеек, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 96 рублей 53 копейки, и административным ответчиком не опровергнут.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 6 месяцев со дня истечения срока для исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленного срока уплаты налога и сбора на более поздний срок.
В судебном заседании установлено, что срок уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год в отношении административного ответчика в порядке статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации не был изменен, административному ответчику не предоставлялась рассрочка по уплате налога в соответствии со статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из справки администрации МО Краснополянское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО3 действительно не проживает по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживал ФИО1 (л.д.33).
Из сообщения отдела надзорной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, действительно произошел пожар жилого дома (л.д.31).
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошло возгорание жилого дома в <адрес>. В результате пожара огнем поврежден жилой дом <адрес>, принадлежащего кв.№ФИО2 и кв.№, в которую переехал ФИО1 (л.д.32).
В судебном заседании установлено, что объект налогообложения – жилой дом по адресу: <адрес> поврежден в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик в жилом доме по вышеуказанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с продажей его ФИО1
Таким образом, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области о взыскании с ФИО3 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Свердловской области о взыскании с ФИО3 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5 740 рублей 79 копеек, в том числе:
по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 711 рублей 86 копеек и пени в размере 78 рублей 30 копеек;
по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797 рублей 00 копеек и пени в размере 260 рублей 10 копеек;
по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 797 рублей 00 копеек и пени в размере 96 рублей 53 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- О.Д. Борисова
