Дело № 2-108/2020 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Барда 05 марта 2020 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Махмудовой А.Р.
при секретаре Тляшевой Л.И.
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в Бардымском районе ФИО3,
представителя ответчика МТУ №5 Минсоцразвития Пермского края ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 5 Министерства социального развития Пермского края, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бардымском районе Пермского края, об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к МТУ № 5 Министерства социального развития Пермского края, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе об установлении факта нахождения на иждивении отца А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта, что на ДД.ММ.ГГГГ являлась лицом, имеющим право на получение пенсии по потере кормильца в связи со смертью отца А.С., установлении факта принадлежности А.С. справки Военного комиссариата Бардымского района от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной на имя А.С..
Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в Межрайонное территориальное Управление № Министерства социального развития Пермского края с заявлением о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны для предоставления соответствующих льгот. Однако, ей было отказано со ссылкой на п. 1 ст. 21 Федерального закона от января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти отца истец своего дохода не имела, являлась студенткой 3 курса очного отделения Кунгурского сельскохозяйственного техникума, куда поступила ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца А.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец не работала, своего дохода кроме стипендии не имела, поэтому основным источником дохода в семье был доход отца.
Таким образом, на момент смерти отца она находилась на иждивении отца и имела право на пенсию по случаю потери кормильца.
Кроме того, в справке, выданной Военным комиссариатом Бардымского района от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой указано, что ее отец был призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ, не указано отчество отца, а проставлена только буква М., поэтому необходимо установить также факт принадлежности указанной справки ее отцу А.С.
Для получения удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны истцу необходимо установить указные в иске факты.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнила, что ее отец А.С. являлся участником ВОВ. Она не помнит обращалась ли после смерти отца в пенсионный орган для назначения пенсии по потере кормильца. На момент смерти отца она училась очно в Кунгурском техникуме, не работала, источников дохода, кроме стипендии, не имела. Стипендии не хватало на свое существование. Ее обеспечивал отец, который получал пенсию по старости, не работал. В случае установления указанных в иске фактов она будет иметь право на льготы, предусмотренные законом «О ветеранах».
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе ФИО3 просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в письменном возражении указала, что в 1983 году действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», согласно ст. 28 этого Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считались а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет). Закон утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». Истице после смерти отца было 19 лет. По Закону 1956г. право на получение пенсии по потере кормильца у ФИО1 отсутствовало. В исковом заявлении истица неправомерно ссылается на Федеральный закон РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку он вступил в силу с 01.01.2002 и распространялся на правоотношения, возникшие после 01.01.2002 года.
Представитель ответчика МТУ №5 Минсоцразвития Пермского края ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что в выдаче справки о том, что является членом семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, ФИО1 было отказано правомерно, поскольку она не находилась на иждивении отца, не получала пенсию по потере кормильца после его смерти.
ФИО5 дали показаниям аналогичные показаниям истца.
Судом установлено, что А. (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО1) Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью А.С. и А.З. (л.д.9).
Согласно диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ, А.Р. обучалась в Кунгурском сельскохозяйственном техникуме с 1981 года по 1983 год. (л.д. 9). Из архивной справки следует, что обучалась на очном отделении указанного техникума.
А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
А.З. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из справки военного комиссариата Бардымского района Пермского края от 07.11.2019г. № следует, что рядовой А.С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу по мобилизации Бардымским РВК Молотовской области в период Великой Отечественной войны (л.д. 13, 14).
В списке участников Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., получивших ранения и не имеющих правительственных наград по Аклушинскому сельсовету, значится А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.15)
Межрайонное территориальное управление № 5 Министерства социального развития Пермского края ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий для предоставления соответствующих льгот в связи с отсутствием правовых оснований для его выдачи. (л.д. 16).
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
Так, в соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и устанавливает факты нахождения на иждивении, факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.Судом установлено, что ФИО1 (А.) Р.С. является дочерью А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний истца, свидетеля, письменных материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся участником Великой Отечественной войны.
В связи с чем, суд считает установленным факт принадлежности А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу по мобилизации в период Великой Отечественной войны, выданной Военным комиссариатом <адрес>, на имя А.С..
На момент смерти отца истца А.С. в 1983 году действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее - Закон от 14.07.1956г.). Согласно ст. 28 Закона от 14.07.1956г. право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считались а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет); при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей.
Закон утратил силу в связи с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР».
Согласно п.п. 60, 61 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего, учащегося (подпункт "в" пункта 1), аспиранта, клинического ординатора, военнослужащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении (пункт 61). Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет); при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Не считается состоявшим на иждивении умершего супруг (жена или муж), являвшийся трудоспособным членом колхоза. Члены семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию.
Согласно положениям статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 на момент смерти отца А.С., то есть ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась студенткой очного отделения Кунгурского сельскохозяйственного техникума, который окончила ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно действовавшего на тот период законодательства, право на пенсию по случаю потери кормильца имели нетрудоспособные члены семьи умершего, к которым относились дети, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет). Доказательств обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, истец не представила. Судом установлено, что на момент смерти отца истцу ФИО1 было 19 лет. В связи чем, по действовавшему на тот период законодательству, она не имела права на получение пенсии по случаю потери кормильца и не считалась лицом, находившимся на иждивении отца. Кроме того, заявляя требования об установлении факта нахождения на иждивении отца на ДД.ММ.ГГГГ, истец не предоставила доказательств того, что она не была трудоустроена на тот период времени и не имела других доходов, кроме средств, предоставляемых отцом, в том числе не предоставила доказательств получения или неполучения пенсии по потере кормильца после смерти матери, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).
Ссылка истца в исковом заявлении на Федеральный закон РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является необоснованной, поскольку указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2002 года и распространялся на правоотношения, возникшие после 01.01.2002 года.
Таким образом, истцу не полагалась и не полагается пенсия по случаю потере кормильца.
В связи с чем, исковые требования об установлении факта нахождения ФИО1 на иждивении отца А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и что на ДД.ММ.ГГГГ она являлась лицом, имеющим право на получение пенсии по потере кормильца в связи со смертью отца А.С., не подлежат удовлетворению.
МТУ №5 Минсоцразвития Пермского края обоснованно отказано истцу в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу по мобилизации в период Великой Отечественной войны, выданной Военным комиссариатом Бардымского района Пермского края, на имя А.С.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 10 марта 2020 года.
Судья : А.Р. Махмудова