Дело № (1)/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Чередниковой И.Т., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителей ответчика по доверенностям ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплату компенсации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (далее УПФР в Балашовском районе) с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что является пенсионером по старости с трудовым стажем <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, имеет право на получение пенсии в размере <данные изъяты> коп. с 01.01.2010 года в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец считает, что с января 2010 года, из полученного извещения УПФР в Балашовском районе, размер пенсии по старости пожизненно составил <данные изъяты><данные изъяты> коп., которую получала с 1 января по март 2010 года, а с апреля 2010 года размер пенсии оказался заниженным и составил <данные изъяты> коп., поскольку с учетом повышения размера пенсии на 1,063 с 01 апреля 2010 года должен составлять <данные изъяты> руб. При обращении в УПФР в Балашовском районе разъяснено, что с 1 января по март 2010 года пенсия выплачивалась в завышенном размере <данные изъяты> коп. из-за технической ошибки. Также истец считает, что с 01.01.2010 года по 31.07.2010 года прибавка к пенсии должна составлять в сумме <данные изъяты> коп., в августе 2010 года выплачено <данные изъяты> руб., и пенсия составила <данные изъяты> коп. В связи с неправильным начислением пенсии, размер которой с 1.04.2010 года, истец считает, составляет <данные изъяты> руб., за защитой нарушенных прав ФИО1 обратилась в суд и просит произвести перерасчет пенсии с 01 апреля по ноябрь 2010 года и выплатить компенсацию в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец отказалась от оснований иска в части неполучения в августе 2010 года пенсии в размере <данные изъяты> коп., на других основаниях иска настаивает, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области по доверенностям ФИО3, ФИО4 возражали против исковых требований, указывая, что размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности с учетом суммы валоризации с 01.01.2010 года определяется в соответствии с п.2 ст.30.2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как предусмотрено ст.30.1 названного закона, сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и еще 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года. Расчетный пенсионный капитал и расчетный размер трудовой пенсии истца определяется в соответствии с положениями ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет, в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной пенсии, за исключением надбавок за уход. В силу статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, и имеющему не менее пяти лет трудового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, при этом, размер страховой части пенсии по старости не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, установленного по состоянию на день прекращения выплаты пенсии по инвалидности. Получателям пенсии по инвалидности, достигшим возраста 55 лет и имеющим не менее 5 лет страхового стажа, выплата трудовой пенсии прекращена с 01.01.2010 года, о назначении трудовой пенсии по старости гражданин извещается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. В случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и выплате трудовой пенсии, производится устранение данной ошибки, исходя из норм законодательства Российской Федерации, с 1 числа месяца, следующего за месяцем обнаружения ошибки. Также указывают, что ФИО1 являлась получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетный пенсионный капитал составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расчетный размер трудовой пенсии составил <данные изъяты> коп., при этом, надбавка на уход не учитывается, при исчислении размера пенсии с 01.01.2002 года с учетом пенсионного капитала в размере страховой части пенсии сохранена надбавка на уход, так как при перерасчете пенсии в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии не достигал размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу указанного Закона. Пенсия по инвалидности ФИО1 на дату прекращения выплаты (01.01.2010 года) установлена в сумме <данные изъяты> коп., от которой и производятся все индексации размера пенсии. С учетом увеличения с 01 апреля 2010 года размера страховой части трудовой пенсии в размере коэффициента 1,063 размер пенсии ФИО1 с 01 апреля 2010 года составил <данные изъяты> коп. Кроме того, размер пенсии истца с 01.01.2010 года исчислен в соответствии с пунктом 4.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 24.07.2009 года), в направленном извещении о размере трудовой пенсии по старости указан размер пенсии с технической ошибкой. С учетом надбавки на уход при определении суммы валоризации, в августе 2010 года ФИО1 произведена доплата в сумме <данные изъяты> коп., в связи с утверждением стоимости страхового года на 2010 год с 01.02.2011 года размер пенсии ФИО1 составит <данные изъяты> коп. (л.д.23-28).
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Возлагая на Российскую Федерацию как социальное государство обязанность по обеспечению гарантий социальной защиты населения, Конституция Российской Федерации вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы ее предоставления тем или иным категориям граждан, вследствие чего федеральный законодатель, осуществляющий правовое регулирование в данной области, располагает широкой свободой усмотрения при определении мер социальной защиты, в том числе при дифференциации мер социальной поддержки в зависимости от особенностей правового статуса их получателей.
Статьей 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с п.20 статьи 14 указанного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 настоящего Федерального закона данному лицу страховой части трудовой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющего не менее 5 лет страхового стажа, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.
Пунктом 4.1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 24.07.2009 года) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости.
Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости, как определено п.п.2 п.6 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу положения п.4 статьи 29 указанного Федерального закона, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
В соответствии с п.6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход.
В редакции статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона) и настоящим Федеральным законом. В случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Из материалов дела видно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по инвалидности, с 01.01.2010 года назначена трудовая пенсия в связи с изменениями в законодательстве о пенсионном обеспечении, при определении размера трудовой пенсии по старости органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, неверно определен размер трудовой пенсии, подлежащий выплате, в нарушение пенсионного законодательства с учетом надбавки на уход в пенсионном капитале при определении суммы валоризации.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, как предусмотрено статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по инвалидности, назначенной по 2 группе инвалидности, что подтверждается пенсионным делом № и не оспаривается сторонами.
Результатами расчета стажа для валоризации НПК ФИО1: общий трудовой стаж для расчета с ИКП <данные изъяты> дн. (пенсионное дело № лист №). Оценкой пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ст.30 п.3 Закона № 173-ФЗ для пенсии по старости ФИО1 (пенсионное дело № лист №), что начальный пенсионный капитал составляет <данные изъяты> коп., сумма валоризации пенсионного капитала- <данные изъяты> коп. (л.д.30).
Произведением пенсионного действия (пенсионное дело № лист №) ФИО1 вид пенсии по старости на 01.01.2010 г., установлена страховая часть <данные изъяты> руб. (л.д.31).
Распоряжением УПФР в Балашовском районе (пенсионное дело № лист №) ФИО1 о перерасчете на ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности 2 группа, дата установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, дата первичного установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, стаж учтенный при валоризации <данные изъяты> дн., начальная сумма страховой части без ФБР <данные изъяты> коп., что страховая часть пенсии с 01.04.2010 года <данные изъяты> коп. (л.д.32-33).
Распоряжением УПФР в Балашовском районе от ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело № лист №) о назначении ФИО1 с 01.04.2010 года пенсии в размере <данные изъяты> коп. (л.д.34).
Распоряжением УПФР в Балашовском районе районе (пенсионное дело № лист №) о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ пенсии ФИО1, коэффициент индексации страховой части пенсии 1,063, страховая часть пенсии <данные изъяты> коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховая часть пенсии <данные изъяты> коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховая часть пенсии <данные изъяты> коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; страховая часть пенсии <данные изъяты> коп. с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненно (л.д.37-38).
Расчетом переплаты трудовой пенсии по старости ФИО1 (пенсионное дело № лист №), переплата пенсии, в том числе, страховой с января 2010 г. по март 2010 г. составила <данные изъяты> коп. (л.д.39).
Решением государственного учреждения УПФР в Балашовском районе о восстановлении излишне выплаченных по вине получателя сумм денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело № лист № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.. в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 148н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» переплату пенсии по пенсионному делу ФИО1 в сумме <данные изъяты> коп. учесть на 16 забалансовом счете бухгалтерской отчетности Управления (л.д.41).
Распоряжением УПФР в Балашовском районе от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии ФИО1 (пенсионное дело №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части пенсии составляет <данные изъяты> коп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ-пожизненно - <данные изъяты> коп. (л.д.42).
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Балашовском районе (пенсионное дело № лист №) ФИО1 о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ с надбавкой на уход в сумме <данные изъяты> (л.д.49) опровергаются доводы истца об отсутствии выплаты надбавки на уход.
Распоряжением УПФР в Балашовском районе от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело № лист №), неиндексируемый остаток пенсии <данные изъяты> коп. (л.д.51).
При установленных обстоятельствах органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, применены коэффициенты, предусмотренные пенсионным законодательством, основания заявленных требований не подтверждаются исследованными судом доказательствами для производства перерасчета получателя пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истцом не представлены допустимые доказательства, с учетом исследованных доказательств получателю пенсии по старости применены положения пенсионного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплату компенсации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (04 февраля 2011 года).
Председательствующий И.Т. Чередникова
