2-1-1384/2023
64RS0007-01-2023-003110-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,
при секретаре Ланиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» к Порваткиной А. Е. о взыскании денежных средств,
установил:
Государственное учреждение здравоохранения <адрес> (ГУЗ СО) «<адрес> больница» обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств в размере 150000 руб. В обоснование заявленных требований указывает, что с Порваткиной А.Е.ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым ответчик обязалась освоить образовательную программу - код ДД.ММ.ГГГГ "Лечебное дело. Высшее профессиональное", реализуемое ФГБОУ ВО "Саратовский государственный университет им. В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения <адрес>, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор. Ответчику направлялись проекты дополнительных соглашений с условиями установления суммы денежной выплаты социальной поддержки, оставленные ответчиком без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило заявление Порваткиной А.Е. о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств и поступлении в ординатуру. Согласно п. 7 договора основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству является выплата медицинской организации денежных средств в размере 150 000 рублей. Обязанность по трудоустройству в ГУЗ СО «<адрес> больница» ответчиком не исполнена. Направленные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика обращения о необходимости явки для трудоустройства либо выплате 150000 рублей последней оставлены без ответа. Иск к Порваткиной А.Е. об исполнении договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности заключить трудовой договор решением Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения. Поскольку в добровольном порядке ответчик денежные средства не выплачивает, истец обратился в суд с названным иском.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Ответчик Порваткина А.Е. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, в возражениях на иск просила отказать в его удовлетворении, указывая на неполучение от истца социальных пособий.
Третьи лица Министерство здравоохранения <адрес>, ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им.В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения <адрес>, извещенные надлежащим образом не обеспечили участия своих представителей в рассмотрении дела. В письменных отзывах на иск полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках организации целевого приема в ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ между Министерством здравоохранения <адрес> совместно с ГУЗ СО "<адрес> больница" и Порваткиной А.Е., заключен договор о целевом обучении № (далее договор о целевом обучении или договор).
По условиям договора Порваткина А.Е. обязалась освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ."Лечебное дело", высшее профессиональное образование, реализуемую в ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте "в" пункта 3 настоящего договора, а Министерство обязалось предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. (пункт 1 Договора).
В п. 3 договора указано, что организация (совместно именуемые Министерство здравоохранения <адрес> и ГУЗ СО "<адрес> больница") обязана организовать предоставление гражданину в период его обучения мер социальной поддержки в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами области и содействовать в оказании гражданину предоставления мер социальной поддержки в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-98ЗСО "О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> условий для оказания медицинской помощи населению" органами местного самоуправления территорий, в которой находится медицинская организация, указанная в подп. "в" настоящего пункта; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГУЗ СО "<адрес> больница".
Приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ Порваткина А.Е. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов 1 курса очной формы обучения на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по квоте целевого приема на основании договора с Министерством здравоохранения <адрес>, на специальность ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «<адрес> больница» в соответствии с условиями договора о целевом обучении запросили у Порваткиной А.Е. копию паспорта и реквизиты банковского счета в срок, не превышающий 10 дней с момента получения уведомления. Почтовое отправление возвращено адресату по истечении срока хранения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «<адрес> больница» просит ответчика подписать дополнительное соглашение к договору о целевом обучении в десятидневный срок с момента получения уведомления. Письмо получено Порваткиной А.Е.ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ СО «<адрес> больница» поступило заявление Порваткиной А.Е., которым последняя уведомила о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с существенными изменениями обстоятельств и поступлением в ординатуру.
ГУЗ СО «<адрес> больница» письмом от ДД.ММ.ГГГГ предложено Порваткиной А.Е., в случае отсутствия намерения трудоустроиться в ГУЗ СО «<адрес> больница», в добровольном порядке перечислить в 150000 руб. по представленным реквизитам либо заключить с ГУЗ СО «<адрес> больница» договор о целевом обучении в ординатуре с дальнейшим трудоустройством по профилю обучения в данном медицинском учреждении. Уведомление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу №-о от ДД.ММ.ГГГГПорваткина А.Е. отчислена из медицинского университета как завершившая обучение ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. п. "д" п. 5 договора о целевом обучении Порваткина А.Е. была обязана заключить с истцом трудовой договор в течение 3-х месяцев с момента получения соответствующего документа об образовании.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика вновь направлено уведомление о явке Порваткиной А.Е. до ДД.ММ.ГГГГ для заключения трудового договора либо выплате в течение 30 дней с момента получения уведомления, денежных средств в размере 150000 руб. Письмо адресатом не получено, возвращено по истечении срока хранения.
Трудовой договор Порваткина А.Е. с истцом не заключила, для решения вопросов о трудоустройстве в ГУЗ СО "<адрес> больница" не прибыла, что ответчиком не оспаривается.
Приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ, Порваткина А.Е. зачислена в ординатуру на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 7 договора о целевом обучении предусмотрено основание для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству в виде выплаты Медицинской организации денежных средств в сумме 150 000 рублей путем перечисления указанных средств на ее расчетный счет, либо внесения наличным платежом (л.д. 48).
ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ СО «<адрес> больница» направила претензию Порваткиной А.Е. о выплате денежных средств в размере 150000 руб. в течение 10 дней с даты получения письма. Письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком данная претензия оставлена без ответа, денежные средства перечислены не были.
В силу статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в момент заключения спорного договора о целевом обучении) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).
Часть 7 данной статьи предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки
Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 56 Закона об образовании).
Помимо изложенных норм Закона об образовании отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. (далее ТК РФ).
Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя классифицируются в ст. 1 ТК РФ как отношения, непосредственно связанные с трудовыми, и регулируются нормами ТК РФ, других актов, содержащих нормы трудового права.
Целью ученического договора, которую преследует работодатель, является подготовка кадров для производства. Цель договора возмездного оказания услуг заключается в том, что исполнитель, выполняя задание заказчика, получает вознаграждение за оказанные услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). По ученическому договору работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки кадров для собственных нужд, за свой счет организует обучение. То есть не обучающийся заказывает и оплачивает обучение, что было бы характерно для гражданско-правовых отношений. Результатом обучения является не оказанная услуга, а возникающие впоследствии трудовые отношения, именно поэтому природа ученического договора определяется как договор в рамках предмета трудового права.
Заключая договор второго вида (получение образования с отрывом от работы), работодатель вступает с учеником в отношения по профессиональному обучению (подготовке и переподготовке работников).
Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя классифицируются в ст. 1 ТК РФ как отношения, непосредственно связанные с трудовыми, и регулируются нормами ТК РФ, других актов, содержащих нормы трудового права.
Целью ученического договора, которую преследует работодатель, является подготовка кадров для производства. Цель договора возмездного оказания услуг заключается в том, что исполнитель, выполняя задание заказчика, получает вознаграждение за оказанные услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). По ученическому договору работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки кадров для собственных нужд, за свой счет организует обучение. То есть не обучающийся заказывает и оплачивает обучение, что было бы характерно для гражданско-правовых отношений. Результатом обучения является не оказанная услуга, а возникающие впоследствии трудовые отношения, именно поэтому природа ученического договора определяется как договор в рамках предмета трудового права.
Как следует из договора о целевом обучении основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству является выплата медицинской организации денежных средств в сумме 150 000 руб. путем перечисления указанных средств на ее расчетный счет, либо внесения наличным платежом (пп. "е" п. 7 договора).
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Согласно принятому ДД.ММ.ГГГГ постановлению Правительства РФ N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" (действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений), утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в период обучения в ГБОУ ВПО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения РФ ответчику Порваткиной А.Е. меры социальной поддержки ГУЗ СО «<адрес> больница» с момента заключения договора о целевом обучении не оказывались.
В связи с неисполнением Порваткиной А.Е. обязательства по заключению трудового договора, ГУЗ СО «<адрес> больница» обратилась в суд с иском о возложении на ответчика обязанности исполнить договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключить с истцом трудовой договор. Решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований отказано.
Учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, суд считает, что у истца не имелось оснований для включения в Договор условий об уплате денежных средств (штрафа) за неисполнение обязательств по трудоустройству. В настоящее время Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена возможность взыскания с не исполнившего свои обязательства обучающегося лица только понесенных расходов на предоставление мер поддержки (ч.6 ст. 56).
Следовательно, условие Договора от ДД.ММ.ГГГГ№ в части уплаты денежных средств с целью освобождения от исполнения обязательства по трудоустройству в сумме 150 000 рублей является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.
В силу ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.
Условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ№ соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 ТК РФ).
Оценивая доказательства в совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ГУЗ СО "<адрес> больница".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» к Порваткиной А. Е. о взыскании денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Судья С.Э. Тарараксина
