№ 2а-2-184/2022
64RS0007-02-2022-000408-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года г. Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,
при секретаре Мягковой О.Г.,
административного ответчика Мялкина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Саратовской области к Мялкину А.С, о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Мялкина А.С., №, недоимки по земельному налогу в размере 2617,31 руб., пени в размере 52,97 руб., на общую сумму 2670,28 рублей.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области обратилась в суд к Мялкину А.С. с вышеуказанным административным исковым заявлением, согласно которому налоговый орган в соответствии с поступившими сведениями о том, что Мялкин А.С. являлся в 2016 году владельцем земельных участков, начислил Мялкину А.С. земельный налог, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ№. В связи с неуплатой налога, Мялкину А.С. начислены пени в размере 52,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Добровольная уплата произведена не была, в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№. Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административный ответчик Мялкин А.С. в судебном заседании пояснил, что оплачивал указанную в исковом заявлении задолженность, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав представленные доказательства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности об уплате налога, налоговый орган в праве обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что за административным ответчиком числятся земельные участки: 1) с кадастровым номером 64:06:020501:1389, расположенный по адресу: ; 2) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ; 3) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ;.4) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , а также объекты ИЖС с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.
Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ на Мялкина А.С. возлагалась обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить земельный налог за 2016 год в размере 3 090 рублей и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1646 рублей (л.д.10), направление налогового уведомления подтверждается списком отправленной заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ ().
Мялкиным А.С. в судебное заседание представлена копия квитанции об оплате ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2673,87 руб.
Согласно пояснениям, представленным административным истцом, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2673,87 руб., оплачен налог на имущество физических лиц за 2016 год (КБК №). За Мялкиным А.С. числиться задолженность по земельному налогу в сумме 2617,31 руб. (КБК №) и пени 52,97 руб.
Также в судебное заседание административным ответчиком представлена платежная квитанция на сумму 3090 рублей, получателем указано Межрайонная ИФНС России № по , основание платежа «ТР» - погашение задолженности по требованию об уплате налогов (сборов) от налогового органа (КБК №)
Согласно чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ Мялкиным А.С. была произведена оплата налога (КБК № в размере 3090 рублей.
МИФНС № по в адрес Мялкина А.С. выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за Мялкиным А.С. числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по земельному налогу в размере 2617,31 руб. и пени 52,97 руб. (л.д.13), направление требования подтверждается списком отправленной заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России по Саратовской области обратилась к мировому судьей судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2617,31 руб. за 2016 год, пеня в размере 52,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2670,28 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с Мялкина А.С. недоимки по земельному налогу с физических лиц в размере 2617,31 руб. за 2016 год, пеня в размере 52,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 2670,28 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании заявления Мялкина А.С.
Из пояснений № административного истца следует, что Мялкину А.С. за период с 2014 года по 2021 года начислялся земельный налог (КБК №). Из представленных сведений следует, что налог за период - 2014 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма, исчисленная к уплате, составила 3090 рублей, за 2016 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма, исчисленная к уплате составила 3090 рублей.
Согласно сведениям об оплате, платеж от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 3090) частично учтен за период 2014 года в размере 2617,31 руб. и за период 2016 года частично учтен в размере 472,69 руб. Указан остаток за 2016 год в размере 2617,31 руб. и пени 52,97 руб. В связи с тем, что платеж, произведенный административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ за период 2016 год, административным истцом частично учтено за 2014 год и частично за 2016 год, у административного ответчика возникла задолженность в размере 2 617,31 руб. и пени 52,97 руб. и административным истцом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письму МНС России № №, Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ «О бланках платежных документов, используемых физическими лицами при перечислении налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» налоговые органы с целью сокращения количества возможных ошибок при указании плательщиками информации в реквизитах платежных документов обеспечивают автоматизированное формирование и заполнение за налогоплательщиков бланков платежных документов формы № ПД (налог).
Так, согласно представленного Мялкиным А.С. чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ он произвел оплату земельного налога при этом в платежном документе указан КБК - по земельному налогу, в реквизите «106» указано основание платежа «ТР» - погашение задолженности по требованию об уплате налогов (сборов) от налогового органа).
В чек-ордере от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3090 руб. соответственно был указан индекс платежного документа, указанного в квитанции об оплате задолженности, сформированной на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2016 год, а также КБК № земельного налога.
Таким образом, у налогового органа не было оснований для зачета уплаченных сумм налога за 2016 год за предыдущие налоговые периоды, поскольку налогоплательщиком при оплате земельного налога были указаны необходимые реквизиты, позволяющие идентифицировать платеж по налогу и определить за какой налоговый период он был произведен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по к Мялкину А.С, о взыскании задолженности по налогу и пени – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Шеломенцева
Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года.
Судья Е.А. Шеломенцева
