Балашихинский городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Балашихинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2193/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Воробьевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бахановой И.В. о признании незаконным отказ должностных лиц ГИБДД совершить регистрационные действия в отношении автомобиля, обязании восстановить регистрационный учет автомобиля с регистрацией изменения регистрационных данных автомобиля,
У С Т А Н О В И Л:
Баханова И.В. обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГИБДД с заявлением о совершении в отношении автомобиля , приобретенного ею ДД.ММ.ГГГГ у ЗАО "ТД", следующих регистрационных действий: восстановление регистрационного учета автомобиля в связи с изменением волеизъявления собственника по вопросу об его утилизации, регистрация замены номерных агрегатов и цвета автомобиля и снятие автомобиля с регистрационного учета для отчуждения. Ею было написано заявление в соответствии с формой заявления о совершении регистрационных действий, указанной в Приложении № к Регламенту с приложенными документами. Инспектор РЭП отказался принимать заявление, сославшись на то, что они сами печатают заявления от имени собственника на совершение регистрационных действий. Инспектор РЭП принял от Бахановой И.В. пакет документов, записал на обратной стороне квитанции об оплате госпошлины список регистрационных действий, которые она просила совершить, и предложил дождаться, когда напечатают заявление и осуществят необходимые проверки, предусмотренные п. 35.1-35.3.4 Регламента. Инспектор РЭП, находившийся на площадке, осмотрел автомобиль, не выявил никаких нарушений, сделал соответствующие отметки и расписался в заявлении. Заместитель начальника РЭП, к которому Баханова И.В. направилась после осмотра автомобиля, направил её обратно к инспектору РЭП в окно выдачи заявлений о совершении регистрационных действий. Инспектор РЭП снова забрал документы, сделала их копии, вернул оригиналы и сообщил, что ей позвонят и сообщат решение. ДД.ММ.ГГГГ во время телефонного разговора с начальником РЭП Бахановой И.В. было сообщено, что совершать регистрационные действия должностные лица РЭП с автомобилем не будут.
Истица считает отказ в совершении регистрационных действий незаконным, поскольку она не нарушала порядка снятия автомобиля в регистрационного учета, в карточке учета транспортного средства отсутствуют ограничения и запреты на её автомобиль. Представленные документы исполнены не карандашом, не имеют подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также неоговоренных исправлений. Как указывает заявитель, бездействия должностных лиц РЭП по регистрации её автомобиля, нарушает её права по пользованию и распоряжению автомобилем, поскольку участие в дорожном движении без регистрации в ГИБДД не допускается.
Баханова И.В. просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в отказе совершить регистрационные действия в отношении принадлежащего ей автомобиля , обязать ГИБДД восстановить регистрационный учет её автомобиля ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией изменения регистрационных данных автомобиля на номер рамы №, номер двигателя №, цвет синий, а также снять автомобиль с регистрационного чета для отчуждения.
В судебном заседании представитель заявителя Баханов Д.В. заявление поддержал, пояснил, что сделка по купле-продаже от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан номер двигателя, приобретенного по договору, РЭП не оспорена. На основании этого договора у Бахановой И.В. возникло право собственности на данное имущество. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является документом, удостоверяющим право собственности на номерные агрегаты. Предоставление каких-либо дополнительных документов к договору, таких как декларация на товары, не предусмотрено и Бахановой И.В. в РЭП не представлялось.
Представитель ГИБДД Дарюшин М.Н. в судебное заседание явился, с заявлением не согласился, пояснил, что поданные Бахановой И.В. документы о совершении регистрационных действий были взяты для дополнительной проверки сроком до 30 суток, так как договор купли-продажи на раму и двигатель данного автомобиля был составлен в простой письменной форме без нотариального удостоверения. Факт продажи был подтвержден по телефону ИП Кожемякиным Т.В., проживающим в респ. Беларусь. В результате проверки документов было установлено, что в представленной декларации на товары отсутствует запись о таможенном оформлении двигателя, указанного в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который также был идентифицирован при осмотре данного транспортного средства. Кроме того, при регистрации транспортных средств, снятых с регистрационного учета в связи с утилизацией при изменении волеизъявления собственников, проверяется соответствие маркировки, сведениям, указанным в карточках учета. Для этого необходимо предоставление именно того автомобиля, который был снят с учета для утилизации. Заявителем же был представлен автомобиль с измененными номерами рамы и двигателя.
Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из пояснений заявителя судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий Бахановой И.В. автомобиль г/н № был снят с учета, в связи с утилизацией, так как автомобиль был неисправен. В последующем волеизъявлением собственника было изменено, и автомобиль был отремонтирован путем замены шасси, был измен цвет автомобиля.
Как следует из материалов дела, Баханова И.В. - собственник автомобиля ДД.ММ.ГГГГ обратилась в РЭП ГИБДД с заявлением о регистрации транспортного средства с одновременным снятием с учета для отчуждения, а также регистрации изменения номера рамы автомобиля, номера двигателя и цвета автомобиля (л.д. 10). Кроме того, Бахановой И.В. был представлен договор купли-продажи номерного агрегата от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ней (покупателем) и ИП Кожемякиным Т.В. (продавцом), проживающим в респ. Беларусь, а именно шасси седельного тягача с номером № с установленным двигателем №, принадлежащего продавцу на основании электронной таможенной декларации Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
П. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортного средства без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Подпункт "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ предусматривает, что ГИБДД МВД РФ для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В соответствии с п. 14 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" в редакции от 27.08.2010г., действовавшей на момент обращения заявителя в РЭП ГИБДД по г/о Балашиха, восстановление регистрации транспортных средств, снятых с регистрационного учета в связи с утилизацией, при изменении волеизъявления их собственников производится на основании соответствующих заявлений собственников.
При восстановлении регистрации транспортных средств, снятых с регистрационного учета в связи с утилизацией при изменении волеизъявления их собственников, производятся действия, предусмотренные подпунктами 35.1 - 35.26 настоящего Административного регламента. Проверяется соответствие маркировки, нанесенной организацией - изготовителем транспортного средства, сведениям, указанным в карточках учета и (или) реестрах регистрации транспортных средств (п. 35.27 Административного регламента).
Согласно п. 25 данного Приказа, в случаях, требующих дополнительных проверок, проводимых сотрудниками регистрационных подразделений, заявления разрешаются в срок до 30 суток со дня их поступления.
П. 33 Административного регламента предусмотрено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти или завершение их таможенного оформления, а также при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных.
ДД.ММ.ГГГГ Бахановой И.В. после проведения проверки РЭП ГИБДД было отказано в восстановлении регистрационного учета транспортного средства Вольво FH12, снятого с учета в связи с утилизацией на основании п.33 и п. 35.27 Административного регламента, Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств» (л.д. 33 ).
В своем заявлении Баханова И.В. фактически оспаривает отказ РЭП ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа РЭП ГИБДД на заявление Бахановой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе дополнительной проверки по её заявлению было установлено, что в декларации на товары № отсутствует запись о таможенном оформлении двигателя №, указанном в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который был идентифицирован при осмотре данного транспортного средства, в виду чего на основании п.33 Административного регламента транспортное средство не подлежит регистрации в органах ГИБДД. Кроме того, в соответствии с п. 35.27 Административного регламента при восстановлении регистрации транспортных средств, снятых с учета для утилизации при волеизъявлении собственников, проверяется соответствие маркировки нанесенной организацией изготовителем транспортного средства, сведениям, указанным в карточках учета и (или) реестрах регистрации транспортных средств.
В силу ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом изложенных обстоятельств, поскольку Бахановой И.В. в РЭП ГИБДД для восстановления регистрационного учета был предоставлен автомобиль, снятый с учета для утилизации, с измененным номером рамы, а также измененным номером двигателя, не прошедшего таможенного оформления, суд приходит к выводу, что действия сотрудников РЭП ГИБДД по отказу в совершении регистрационных действий в отношении данного транспортного средства являются правомерными и соответствующими положениям Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств». Таким образом, оспариваемое решение было принято уполномоченным органом, в соответствии с законом и не нарушает прав заявителя.
Ссылка заявителя в обоснование заявленных требований на решение Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № является несостоятельной.
Довод заявителя Бахановой И.В. о том, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен и подтверждает её право собственности на номерные агрегаты, которые она представила к регистрации, суд также считает несостоятельным, поскольку отказом РЭП ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Бахановой И.В. на указанное имущество не оспаривается.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Бахановой И.В. о признании незаконным отказа должностных лиц ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля , обязании восстановить регистрационный учет автомобиля ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ с регистрацией изменений регистрационных данных автомобиля на номер рамы №, номер двигателя №, цвет синий, а также снять автомобиль с регистрационного учета для отчуждения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
