Балашихинский городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Балашихинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-207/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Колдыриной Н.П.
С участием адвоката Владыкиной И.Н.
При секретаре Муклецовой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардина Л.В. к Военному комиссариату об индексации суммы выплат в возмещение вреда здоровью, возложении обязательства и взыскании задолженности,
установил:
Бардин Л.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получив при этом дозу облучения . Заключением ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена № группа инвалидности с потерей трудоспособности , связанная с аварией на ЧАЭС, ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности подтверждена бессрочно. Определением Ленинского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между истцом и военным комиссариатом, по которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью в сумме , взыскана задолженность в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме . Индексация ежемесячных выплат не производилась. Решением Балашихинского городского суда от 13.01.2006г произведена индексация суммы ., определено к ежемесячной выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ сумма с последующей индексацией и взыскана задолженность в размере . Истец считает, что ответчик производил ежемесячные выплаты не в полном объеме, без учета его среднемесячного заработка в период проведения работ по ликвидации последствий на ЧАЭС, который составил . Ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью с учетом заработка предусмотрена п.25ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Заработок для исчисления сумм возмещения вреда здоровью определяется за фактически отработанное время, предшествующее прекращению работы перед получением инвалидности в соответствии с Правилами возмещения вреда, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992г и ст.12 Закона РФ №125-ФЗ от 24.07.1998г. С ДД.ММ.ГГГГ Бардину Л.В. установлено право на получение сумм в возмещение вреда. Согласно ч.3ст.2 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №5-ФЗ от 12.02.2001г размеры выплат, предусмотренные частями 1,2 этой статьи, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте РФ. Указанные величины составили: за 2001г – 1,245, за 2002г – 1,246, за 2003г – 1,182 и применяются до 29.05.2004г. С 01.01.2005г установлен новый способ правового регулирования, индексация сумм возмещения вреда здоровью производится исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В соответствии со ст.1 ФЗ «О федеральном бюджете на 2005г» – 1,11, на 2006г – 1,09, на 2007г – 1,08, на 2008г – 1,07, на 2009г – 1,075. С применением указанных коэффициентов и установленной с ДД.ММ.ГГГГ степени утраты трудоспособности сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит .
Истец просит обязать ответчика производить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную выплату в сумме ., взыскать с ответчика задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме . с учетом выплаченной в указанный период суммы
В процессе судебного разбирательства Бардин Л.В. уточнил исковые требования и просит обязать ответчика производить истцу ежемесячную выплату с ДД.ММ.ГГГГ в сумме взыскать задолженность в сумме . с учетом выплаченной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также просит взыскать расходы на оплату услуг адвоката в сумме
В судебном заседании Бардин Л.В. просит удовлетворить исковые требования, пояснив, что имеет право на исчисление компенсации в возмещение вреда здоровью исходя из заработной платы, данный расчет ответчик отказался производить, не производил также индексацию полагаемых выплат.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания извещены, имеется телефонограмма с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии ответчика. Представитель ответчика по доверенности Слюсарь С.А. в процессе судебного разбирательства возражала против удовлетворения иска, т.к. Бардин Л.В. с заявлением о выплате ежемесячной компенсации, исходя из среднего заработка в период пребывания на ЧАЭС, к ответчику не обращался, судебные решения военкоматом исполнены.
С учетом мнения истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дне слушания дела.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1090 ГК РФ потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое время потребовать от лица, на которое возложена обязанность возмещения вреда, соответствующего увеличения размера его возмещения, если трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что Бардин Л.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На его имя выдано удостоверение на право компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Из архивных справок Минобороны РФ следует, что в период нахождения истца на ЧАЭС, Бардин Л.В. являлся военнослужащим В/ч , находился на объекте в 30км зоне отчуждения: в зоне 1 -54 дня, в зоне 3 – 11 дней, входил в состав В/ч (л.д.№).
Решением Балашихинского городского суда от 13.01.2006г установлено, что заключением ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ Бардину Л.В. определена № группа инвалидности с потерей трудоспособности по причине «увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС». ДД.ММ.ГГГГ № группа инвалидности истцу подтверждена бессрочно.
Бардин Л.В. просит взыскать с ответчика задолженность по оплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднего заработка согласно представленной справке о заработной плате в период пребывания на Чернобыльской АЭС (л.д.№), за минусом выплаченных в указанный период сумм в размере ., утверждая, что имеет право на выбор порядка исчисления указанной компенсации.
В материалы дела представлена справка ответчика о произведенных выплатах истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Данные выплаты не являются спорными между сторонами.
В судебном заседании судом обозревалось подлинное пенсионное дело на имя Бардина Л.В., в котором имеется расчет суммы возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из денежного довольствия за 12 месяцев 1986г в размере . и справки архива о выплате денежного довольствия в В/ч за май, июнь 1986г в сумме . Среднемесячное денежное довольствие определено в размере Фактически денежное довольствие в возмещение вреда здоровью исчислено ответчиком из минимальной оплаты труда (83,49х7), и определено в размере ., поскольку денежное довольствие не может быть ниже семикратной суммы установленного Законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997г №18-П за военнослужащими, ставшими инвалидами вследствие воздействия Чернобыльской АЭС, признано право с 02.06.1998г на получение выплат возмещение вреда здоровью в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Согласно п.25ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 24.11.1995г №179-ФЗ возмещение вреда здоровью определяется в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемой в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно п.1ст.12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г №125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты трудоспособности.
Заработок для исчисления сумм в возмещение вреда здоровью определяется за фактически отработанное время, предшествующее прекращению работы перед получением инвалидности в соответствии с Правилами возмещения, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992г и ст.12 Закона РФ №125-ФЗ от 24.08.1998г.
Истец считает, что средний заработок в период работы на ЧАЭС в 1 зоне (54дня) должен оплачиваться в 3-х кратном размере, а в 3-ей зоне (11дней) в пятикратном размере (л.д.№ в связи с чем среднемесячный заработок исчислен им в сумме . (л.д.№).
В соответствии с постановлением Совета Министров ССР и ВЦСПС от 05.06.1986г №665-195 «Об условиях оплаты труда и материального обеспечения работников предприятий, организаций и учреждений, занятых на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды» - оплата труда работников, занятых на работах в третьей, второй и первой зонах опасности, производится соответственно в четырех-, трех- и двукратном размерах сверх среднемесячной заработной платы, исходя из тарифной ставки (оклада), установленной по основному месту работы.
Согласно представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бардин Л.В. находился в 1 зоне - 54 дня, в 3-ей зоне - 11 дней (л.д.№).
Суд не может согласиться с расчетом истца, в соответствии с которым Бардиным Л.В. применена кратность заработной платы, так как определение размера оплаты труда работников, занятых на работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, предусмотренная Распоряжением Совета Министров СССР от 17.05.1986г №964, является правом руководителей, в связи с чем суд не вправе пересмотреть данную оплату.
Среднемесячная заработная плата истца с учетом денежного довольствия в В/ч в сумме в период работы на ЧАЭС составила . С учетом коэффициентов «6,7» и «6» повышения стоимости жизни на основании №179-ФЗ и №180-ФЗ, утраченный заработок составит за 1986г – . С учетом применения последующих коэффициентов «» (коэффициента индексации пенсий) и « с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Минтруда и социального развития РФ №43 от 02.06.2000г утраченный заработок составит: .
С учетом деноминации с ДД.ММ.ГГГГ размер утраченного заработка составит . С учетом потери трудоспособности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит:
С увеличением МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ размер выплаты составил с ДД.ММ.ГГГГ – . (
В соответствии с ч.3ст.2 ФЗ от 12.02.2001г №5-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ч.3п.2 постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г №11-П размеры выплат, предусмотренных частями 1 и 2 этой статьи, а также максимальный размер ежемесячной денежной суммы, установленной этой статьей, ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
Вступившим в законную силу с 29.04.2004г Законом РФ от 26.04.2004г №31-ФЗ внесены изменения в ст.2 Закона РФ №5-ФЗ от 12.02.2001г, и установлен новый способ регулирования ежегодной индексации сумм возмещения вреда, исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Определением Конституционного Суда РФ от 04.10.2005г №364-0 взаимосвязанные положения ст.1, п.3, ст.2 и ст.3 Федерального закона, закона №31-ФЗ от 26.04.2004г – по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении в соответствии с правовыми позициями, выраженными в ранее принятых решениях Конституционного Суда РФ, - не предполагают придания обратной силы новому порядку индексации компенсационных выплат (исходя из уровня инфляции) – на период с 19.06.2002г по 29.05.2004г – к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым устанавливаются более высокие размеры таких выплат. Суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексаций.
С 15.02.2001г производится индексация пропорционально прожиточного минимума в субъекте РФ, как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума за предыдущий год.
Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2008г №41-ВОВ-37 данное исчисление признано неправильным, начиная с января 2001г следует вычислять абсолютные величины изменения прожиточного минимума за 2001 и 2002годы путем деления абсолютной величины изменения прожиточного минимума за 2002г на абсолютную величину за 2001г, получив индекс изменения прожиточного минимума за 2002г. (1440:1156=1,245), за 2003г -1,246, за 2004г – 1,182.
С ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной выплаты составит ).
С ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной выплаты составит
С ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной выплаты составит
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом утраты трудоспособности сумма ежемесячной выплаты составит:
За 2005г – установлен коэффициент 1,11, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит: .
За 2006г по ДД.ММ.ГГГГ – установлен коэффициент 1,09, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит: .
За 2007г – установлен коэффициент 1,08, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит: .
За 2008г – установлен коэффициент 1,07, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит:
За 2009г – установлен коэффициент 1,075, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит:
За 2010г – установлен коэффициент 1,07, сумма ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составит: ., которая подлежит ежемесячной выплате Бардину Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ
Истец просит также взыскать с ответчика задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме .
За указанный период истцу должно быть выплачено:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - .
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
Общая сумма, подлежавшая выплате истцу за указанный период, составит
За спорный период Бардину Л.В. произведены выплаты:
по решению Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -
с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - ),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ),
за декабрь 2005г –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –
Задолженность за указанный период составит: , которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ст.1071 ГК РФ причиненный вред здоровью подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени которой выступают финансовые органы, если в соответствии с п.3ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005г №7 разъяснено, что в силу ст.5 Базового закона надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы является Российская Федерация, представителем которой, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 ст.14 названного Закона, выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч.3ст.125 ГК РФ выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По основанию ст.100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг адвоката в сумме , оплата которой подтверждается квитанциями.
По основанию ст.103 ГПК РФ в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлины в размере . от взысканной суммы задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Бардина Л.В. с Военного комиссариата за счет казны Российской Федерации задолженность в возмещение вреда здоровью в сумме
Производить Бардину Л.В. ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере с последующей индексацией.
Взыскать в пользу Бардина Л.В. с Военного комиссариата расходы по оплате услуг адвоката в сумме рублей.
В остальной части иска оказать.
Взыскать с Военного комиссариата в доход федерального бюджета госпошлину в сумме
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья:
