Дело № 2-7960/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 21 декабря 2022 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Тонких А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ Росимущества в Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Филиалу ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», Комитету лесного хозяйства Московской области о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о категории земель в отношении земельного участка, об обязании исключить указанные сведения из сведений Единого государственного реестра недвижимости,
Установил:
Истец ФИО1 предъявила к ответчикам ТУ Росимущества в Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области иск, в котором просит суд признать незаконным внесение в Единый государственный реестра недвижимости сведений о категории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание лесных, плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы; и обязать Управление Росреестра по Московской области исключить вышеуказанные сведения из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование иска указано о том, что на основании решения Балашихинского городского суда Московской области от 10 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-3151/2019 ей и ее матери ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права общей долевой собственности в порядке наследования по закону на гаражный бокс № <адрес>, расположенный в ГСК «Пингвин» по адресу: <адрес>. Указанный гаражный бокс ранее находился во владении и пользовании ФИО3, умершего 09 марта 2013 года. При жизни наследодателя председатель ГСК «Пингвин» отказывался оформить и выдать справку ГСК, которая является документов, на основании которого могло быть зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс. Председатель ГСК вместо справки о выплате пая выдал ей ордер от 01 октября 2013 года на ее имя на указанный гаражный бокс. На указанное выше решение суда подана апелляционная жалоба, которая оставлена без удовлетворения, а решение суда оставлено без изменения. При рассмотрении данного гражданского дела в качестве третьего лица участвовала Администрация Городского округа Балашиха, которая полагала, что гаражный бокс возведен незаконно, так как отсутствуют документы о выделении земельного участка под строительство гаражей. Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок сформирован в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Кадастровый номер земельного участка, на котором фактически расположены гаражные боксы в ГСК «Пингвин», <данные изъяты>. Площадь земельного участка составляет 578638,11 кв.м.. Межевание проведено кадастровым инженером, дата внесения в ЕГРН 13 июня 2019 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07 октября 2019 года на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, при этом, в графе 3 документы – основания не указаны сведения о документах, на основании которых производилась государственная регистрация права собственности. Согласно ответу на общение от 24 ноября 2021 года Управления Росреестра по Московской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует решение об образовании земельного участка (т. 1 л.д. 4-18; 19; 131-134).
Данное дело рассмотрено по правилам административного судопроизводства, 12 апреля 2022 года суд принял решение, которым отказал в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 (т. 1 л.д. 234; 235-241).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14 сентября 2022 года решение Балашихинского городского суда Московской области от 12 апреля 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд (т. 2 л.д. 68; 69-71).
Судом апелляционной инстанции установлено, что рассматривая требования, суд первой инстанции не установил все имеющие значение для данного дела обстоятельства, а именно: каким образом и для каких целей формировался земельный участок <данные изъяты> (в частности, был ли он образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), кто являлся инициатором формирования спорного земельного участка <данные изъяты>. Данное обстоятельство не могло быть выяснено в суде апелляционной инстанции, поскольку к участию в данном деле не были привлечены ни ФФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» (инициатор формирования спорного земельного участка), ни Комитет лесного хозяйства Московской области (орган, сформировавший спорный земельный участок). Кроме того, при установлении данных обстоятельств судебные акты в рамках данного дела могут повлиять на их права и обязанности. Судебной коллегией также отмечено, что в рамках данного дела ФИО1 заявлен спор в защиту своих прав, но в отношении характеристик земельного участка, принадлежащего иному лицу (РФ), в связи с чем, при новом рассмотрении дела городскому суду с учетом разъяснений вышестоящей судебной инстанции относительно разграничения видов судопроизводства, необходимо верно определить вид судопроизводства (гражданское или административное) для рассмотрения заявленного спора.
Определением суда от 06 октября 2022 года в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 14 сентября 2022 года в порядке ст. 16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» и Комитет лесного хозяйства Московской области (т. 2 л.д. 73).
Определением суда от 23 ноября 2022 года (протокольное) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Ракета-2». Этим же определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (т. 2 л.д. 238-241).
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.
Ответчики ТУ Росимущества в Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте каждый надлежащим образом извещены по известному суду из материалов дела адресу организации (т. 3 л.д. 40; 41; 42; 43; 45; 46), о причинах неявки представителей суду не сообщили.
В суд от ответчика Управления Росреестра по Московской области поступили письменные возражения, в которых ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявления (т. 1 л.д. 225-226; 227).
В суд от ответчика Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 172; 173; 174; 175; 176).
В суд от ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области поступили письменные пояснения, в которых ответчик просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, отказать ФИО1, в удовлетворении требований в отношении Филиала в полном объеме (т. 2 л.д. 245; 246; 247; 248; 249; 250). Ранее от ответчика в суд поступало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 152-153; 154).
Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности (т. 2 л.д. 237) – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен лично под расписку (т. 2 л.д. 242), о причинах неявки суду не сообщил. Кроме того, о времени и месте судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом по известному суду из материалов дела адресу организации (т. 3 л.д. 38-39).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Городского округа Балашиха, ГСК «Пингвин», ГСК «Ракета-2» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте каждый надлежащим образом извещены по известному суду из материалов дела адресу организации (т. 3 л.д. 44; 50; 51), о причинах неявки представителей суду не сообщили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте каждый надлежащим образом извещены по известному суду из материалов дела месту жительства (т. 3 л.д. 47; 48; 49), о причинах неявки суду не сообщили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Как установлено ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как установлено ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в числе которых, сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок; категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, границах публичного сервитута, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны, территории или в связи с установлением публичного сервитута;сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны; сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории; сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд; сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на распоряжение таким земельным участком.
Согласно ст. 13 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Из положений ст. 32 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе, об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения; о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка, указанным в заявлении об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков; об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон; об утверждении положения об особо охраняемой природной территории или о внесении изменений в данное положение; об утверждении лесохозяйственного регламента лесничества или о внесении изменений в данный регламент; об отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую; об установлении или изменении границ охотничьих угодий; об утверждении проекта межевания территории; об установлении или изменении границ лесничеств.
В соответствии со ст.ст. 5.1 и 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) информация о лесах является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ граждан и юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральными законами. Информация о лесах размещается на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 6.1 ЛК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
Из положений ст. 8 ЛК РФ следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов гражданского дела следует, что 23 июня 1978 года Исполнительный комитет Балашихинского городского Совета народных депутатов Московской области принял решение № 545/13 «О дальнейшем упорядочении землепользования и распределения и продажи гаражей в гаражно-строительных кооперативах города» (т. 1 л.д. 21-22).
Решением Исполнительного комитета Балашихинского городского совета народных депутатов Московской области от 16 августа 1991 года № 751/20 зарегистрирован Устав кооператива по эксплуатации временной крытой автостоянки «Ракета-2»; разрешена временная крытая автостоянка на 400 машино-мест в районе ул. Терешковой в соответствии с прилагаемой схемой, без строительства капитальных сооружений; члены кооператива «Ракета-2» под роспись предупреждены о временном характере автостоянки. В случае начала строительства капитальных сооружений они должны быть снесены в течение 2-х месяцев с момента предупреждения о незаконном характере строительства, а допустивший такое нарушение подлежит исключению из членов кооператива. Запрещено строительство подвалов под боксами (т. 2 л.д. 205; 206; 207; т. 3 л.д. 1; 2; 3).
Постановлением Главы Администрации Балашихинского района Московской области № <данные изъяты> от 07 июля 1992 года «О создании кооператива по строительству и эксплуатации гаражей» создан гаражно-строительный кооператив, которому присвоено название «Пингвин» (т. 2 л.д. 218; т. 3 л.д. 14).
Постановлением Главы Администрации Балашихинского района Московской области № <данные изъяты> от 24 июля 1992 года «О регистрации Устава гаражно-строительного кооператива «Пингвин» зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива «Пингвин», имеющего юридический адрес: Балашиха 7, до востребования, правление ГСК «Пингвин». Управлению архитектуры и градостроительства поручено произвести землеотвод для ГСК «Пингвин» в соответствии с ранее принятыми решениями исполкома и постановлениями главы администрации (т. 2 л.д. 214; 215-217; т. 3 л.д. 4; 5-7).
ГСК «Ракета-2» создан до 01 июля 2002 года, зарегистрирован в установленном законом порядке, является действующим. Сведения внесены в ЕГРЮЛ 23 ноября 2010 года (т. 3 л.д. 22-28).
ГСК «Пингвин» зарегистрирован в установленном законом порядке, является действующим. Сведения внесены в ЕГРЮЛ 28 октября 2005 года (т. 1 л.д. 88-94; 136-147; 148; т. 3 л.д. 15-21).
Постановлением Главы Городского округа Балашиха от 07 сентября 2007 года № 1040/5 «Об утверждении проекта границ земельных участков, расположенных в 30 квартале Озерного лесничества» утвержден прилагаемый проект границ земельных участков общей площадью 2,543 га, в том числе земельного участка площадью 1,083 га и земельного участка площадью 1,460 га, расположенных по адресу: Московская область, Балашихинский район, квартал 30 Озерного лесничества Ногинского лесхоза, входящих в состав земель лесного фонда (лесные земли), занимаемых ГСК «Ракета-2». Также признано утратившим силу постановление Главы Балашихинского района от 16 сентября 2005 года № 1364 «Об утверждении проекта границ земельного участка площадью 2,96 га, расположенного в 30 квартале Озерного лесопарка Балашихинского района» (т. 2 л.д. 208; 209-211; 212-213; т. 3 л.д. 8; 9-11; 12-13).
ФИО1 и ФИО2 являются наследниками по закону после смерти ФИО3, умершего 09 марта 2013 года, во владении и пользовании которого с сентября 1989 года на основании решения Балашихинского городского совета народных депутатов Московской области от 23 июня 1978 года № <данные изъяты> находился гаражный бокс № <данные изъяты> в ГСК «Пингвин», расположенный по адресу: <...>.
Указанные выше обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, представленными в дело, а также установлены вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 10 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-3151/2019, которым отказано в иске ФИО1, ФИО2 к ГСК «Пингвин» о признании права собственности на гаражный бокс в порядке наследования по закону. Данное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21 октября 2019 года (т. 1 л.д. 95-104; 105-106; 107-110; 111-123; 124; 125-126; 127; 202-208; т. 2 л.д. 191-192; 200; 201).
Как установлено вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу № 2-3151/2019, 07 июля 1992 года Главой администрации Балашихинского района Московской области издано постановление № <данные изъяты> от 07 июля 1992 года о создании гаражно-строительного кооператива «Пингвин». Правлению ГСК предложено оформить проектную документацию, согласовать ее со всеми службами города. Главой администрации Балашихинского района Московской области 24 июля 1992 года принято постановление № <данные изъяты> о регистрации Устава гаражно-строительного кооператива «Пингвин». Управлению архитектуры и градостроительства произвести землеотвод для ГСК «Пингвин» в соответствии с ранее принятыми решениями исполкома и постановлениями главы администрации. Главой Балашихинского района Московской области принято постановление 29 августа 2005 года № <данные изъяты> об утверждении проекта границ земельного участка площадью 1,0, расположенного в 30 квартале Озерного лесопарка Балашихинского района, входящего в состав земель лесного фонда (вид угодий – под постройками) для использования под ГСК «Пингвин» (по фактическому пользованию с 80-х годов). Документов, устанавливающих или удостоверяющих права ГСК «Пингвин» на земельный участок, прямо указанных в абзаце 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждающих надлежащее оформление прав на спорный земельный участок, в соответствии с действующим на тот момент земельным законодательство, в материалы дела представлено не было, не представлены документы, что гаражные боксы приняты в эксплуатацию, кооператив расположен на землях лесного фонда, доказательств перевода в земли нелесного фонда не представлено, не представлено доказательств выплаты пая либо возведения гаража наследодателем.
Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 08 мая 2019 года № 29П-1469 утверждена схема расположения земельного участка площадью 578638 кв.м., местоположение: <адрес>, выделы № <данные изъяты>, части выделов № <данные изъяты><данные изъяты>, части выделов № <данные изъяты>; категория земель: земли лесного фонда; целевое назначение: защитные леса; категория защитных лесов: лесопарковые зоны; виды разрешенного использования: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы; образованного из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на кадастровом плане территории. Также представлен межевой план (т. 1 л.д. 166-167; 168; 169-173; 174; 175-180; 181-182; 183-194).
06 июня 2019 года представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО6 подал в Управление Росреестра по Московской области заявление о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка площадью 578638 кв.м. по адресу: Московская область, Балашихинский район, Городской округ Балашиха, Ногинское лесничество, Озерное участковое лесничество, квартал № <данные изъяты> (т. 1 л.д. 161-163; 164-165).
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выделы № <данные изъяты>, части выделов № <данные изъяты>, имеет площадь 578638 +/- 13312 кв.м., отнесен к категории земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы. Также имеется указание о сведения о лесах – защитные леса. Данный земельный участок образован из объекта недвижимости (земельный участок) с кадастровым номером <данные изъяты>. Кадастровый номер присвоен земельному участку 13 июня 2019 года. В отношении данного земельного участка 14 июня 2019 года в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности Российской Федерации (т. 1 л.д. 23-81; 82-87; т. 2 л.д. 92-156).
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, имеет площадь 60159982 кв.м., отнесен к категории земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для лесоразведения. Кадастровый номер присвоен земельному участку 16 марта 1999 года. Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета 28 ноября 2019 года (т. 2 л.д. 84-88; 89-91).
Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, в числе которых и представленные по запросу суда материалы дела правоустанавливающих документов № <данные изъяты> (т. 2 л.д. 157-171). Также данные обстоятельства не опровергнуты сторонами и иными участвующими в данном гражданском деле лицами.
В дело также представлены выписка из ЕГРЮЛ в отношении Федерального агентства лесного хозяйства (т. 3 л.д. 29-37); решение Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2022 года по делу № А41-2586/22, которым отказано в удовлетворении исковых требований ГСК «Ракета-2» к ТУ Росимущества в Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исключении из состава земель лесного фонда участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (т. 2 л.д. 78-83).
Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> сняты с государственного кадастрового учета (т. 2 л.д. 202; 203), что подтверждено надлежащими письменными доказательствами.
Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает рассматриваемый в данном гражданском деле иск необоснованным по следующим основаниям.
По данному гражданскому делу установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в установленном законом порядке сформирован – образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании Приказа Комитета лесного хозяйства Московской области от 08 мая 2019 года № 29П-1469, утвердившего схему расположения земельного участка, и на основании составленного в установленном законом порядке межевого плана.
Кроме того, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об указанном земельном участке, в том числе и сведения о категории земель и о видах разрешенного использования по заявлению представителя Комитета лесного хозяйства Московской области.
Таким образом, по данному гражданскому делу установлено, что оспариваемые сведения в отношении спорного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с требованиями закона применительно к положениям ст.ст. 8, 13, 32 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
При этом, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о категории земель и о видах разрешенного использования данного земельного участка не нарушает каким – либо образом права и законные интересы истца.
Ссылка истца на вступившее в законную силу решение суда от 10 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-3151/2019 не имеет значения для рассмотрения и разрешения по существу данного гражданского дела.
При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, в виду отсутствия к тому каких – либо правовых оснований, не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о категории земель земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание лесных, плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы; об обязании Управления Росреестра по Московской области исключить вышеуказанные сведения из сведений Единого государственного реестра недвижимости, как они изложены в просительной части искового заявления.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ТУ Росимущества в Московской области, Управлению Росреестра по Московской области, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Филиалу ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», Комитету лесного хозяйства Московской области о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о категории земель в отношении земельного участка, об обязании исключить указанные сведения из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 07 января 2023 г.
Судья Д.И. Лебедев
