Дело № 2-2089/2020
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
04 июня 2020 года г.Балашиха
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,
при секретаре Влазневой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишкина Александра Николаевича к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа, обязании признать гражданином предпенсионного возраста, обязании предоставить меры социальной поддержки,
установил:
Никишкин Александр Николаевич обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является ветераном военной службы, как ветеран военной службы имеет право на предоставление мер социальной поддержки, однако в их предоставлении ему было отказано.
Никишкин А.Н. просит суд признать незаконным отказ Министерства социального развития Московской области выразившееся в отказе признать его гражданином предпенсионного возраста, обязать признать его гражданином предпенсионного возраста и предоставить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии со ст.5, 7 Федерального закона «О ветеранах», в соответствии со ст.14.2 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с момента обращения 17.08.2019 и 24.08.2019.
Истец в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд возражения о несогласии с исковыми требованиями.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 27 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ "О ветеранах" и ветераны военной службы - лица, имеющие статус ветерана военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда и ветеранов военной службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» ветеранам военной службы по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нетрудоспособным членам их семей, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом соответственно для ветеранов труда и нетрудоспособных членов их семей.
Финансирование расходов по обеспечению социальной поддержки лиц, указанных в приведенном Законе, осуществляется за счет средств бюджета Московской области (статья 20 Закона).
Из материалов дела установлено, что Никишкин А.Н. является ветераном военной службы.
17.08.2019 истец обратился в Управление социальной защиты население
по городскому округу Балашиха Министерства социального развития
Московской области (далее - Управление) с заявлением о назначении
ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь
жилого помещения и стоимости коммунальных услуг.
28.08.2019 истцу было отказано Управлением в назначении ежемесячной
денежной компенсации мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран военной службы» по
причине: «Несоответствие категории заявителя кругу лиц, имеющих право на
получение государственной услуг (Решение от 28.08, 2019 № 139528).
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В ответе Министерства социального развития Московской области от 08.10.2019 № 21 ТГ-8274/08-01, Никишкину А.Н. было сообщено, что предоставить ранее 01.02.2020 требуемую меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг не представляется возможным.
С 01.02.2020 Никишкин А.Н, имеет право обратится в Управление с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг, предоставив полный пакет документов в соответствии с Постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1082/46 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области".
Так же в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в феврале 2020 года Никишкин А.Н. достиг возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
На основании вышеизложенного, требования Никишкина А.Н. к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа, обязании признать его гражданином предпенсионного возраста и обязании предоставить меры социальной поддержки, противоречат действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, поскольку на момент обращения в Управление, Никишкин А.Н не имел право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг, поскольку должен был достичь возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации (возраста 60 лет и 6 месяцев), кроме того Никишкин А.Н. уже является пенсионером и получает пенсию по линии силовых ведомств, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Никишкина Александра Николаевича к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным отказа, обязании признать гражданином предпенсионного возраста, обязании предоставить меры социальной поддержки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форме принято 18 июня 2020 года
Судья О.А. Кобзарева
УИД 50RS0001-01-2020-000239-83
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в гражданском деле 2-2089/2020
в производстве Балашихинского городского суда Московской области
Судья Кобзарева О.А.
Помощник судьи Евстратова В.И.
