Дело № 2-1792(2)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.05.2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кулезневой А.А.,
с участием
представителя истца Зубарева А.И. Тимофеевой И.А., действовавшей на основании доверенности серии --- года сроком на три года (лист дела 20),
представителя ответчиков администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Климановой В.Н., действовавшей на основании доверенности № --- от --- года сроком по ---года (лист дела 30), и доверенности № --- от --- года сроком по --- года (лист дела 31),
старшего помощника прокурора города Балаково Саратовской области Зайцевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубарева А.И. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отделу по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, признании незаконным (расторжении) трудового договора (увольнении), признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,ризнании незаконным увольнения. вора (увольнении) ии незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, признании незако
установил:
Зубарев А.И. обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отделу по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, признании незаконным (расторжении) трудового договора (увольнении), признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В обоснование иска Зубарев А.И. указал, что --- года глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасов И.В. издал распоряжение о прекращении трудового договора с истцом Зубаревым А.И., как с директором Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа № --- (далее МАОУ ДОД ДЮСШ № ---), согласно которому истец был уволен по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), в связи с принятием полномочным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем организации с --- года; с выплатой компенсации в размере трёхкратного месячного заработка, согласно статье 279 ТК РФ и всех сумм и компенсаций, причитающихся работнику при увольнении в соответствии со статьями 140, 127 ТК РФ. Одновременно начальник отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Ивлиева Л.Д. также издала приказ о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) с истцом Зубаревым А.И., как с директором МАОУ ДОД ДЮСШ № --- по пункту 2 статьи 278 ТК РФ в связи с принятием полномочным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем организации. На основании распоряжения главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасова И.В. от --- года и приказа начальника отдела по спорту Ивлиевой Л.Д. истец был уволен. С увольнением истец не согласен, считая его незаконным по следующим основаниям. --- года приказом начальника управления образования администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области ТЛ.А. № --- истец был назначен директором ДЮСШ № --- с --- года переводом с должности тренера-преподавателя дзюдо из ДЮСШ № 1. С указанного времени истец всегда работал в ДЮСШ № ---.Согласно Уставу МАОУ ДОД ДЮСШ № --- все изменения в Устав этого учреждения должны вноситься на основании решения всего коллектива. --- года коллектив единогласно проголосовал против смены учредителя. Это не устроило главу администрации Чепрасова И.В., поэтому --- года вторично было проведено собрание, в протоколе общего собрания коллектив оговорил условия смены учредителя. --- года глава администрации Чепрасов И.В. издал постановление о внесении изменений в Устав МАОУ ДОД ДЮСШ № ---, касающиеся смены учредителя с Комитета образования на Управление по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму. Однако с истцом как с директором МАОУ ДОД ДЮСШ № --- по этому поводу никаких трудовых договоров и дополнительных соглашений не заключалось. То есть глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасов И.В. и начальник отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике, туризму никогда не заключали с истцом трудовых договоров, следовательно, не могут их прекратить и расторгнуть.
--- года глава администрации Чепрасов И.В. издал незаконное постановление о реорганизации МАОУ ДОД ДЮСШ № 1 и МАОУ ДОД ДЮСШ № 2 путём слияния в МАОУ ДОД ДЮСШ «Олимпик». --- года в период нахождения истца в отпуске, ему были вручены: приказ начальника отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Ивлиевой Л.Д. о реорганизации вверенного истцу учреждения – МАОУ ДОД ДЮСШ № --- от --- года и уведомление о сокращении должности директора МАОУ ДОД ДЮСШ № --- и о увольнении истца в связи с сокращением численности или штата организации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Истец выразил несогласие с незаконной реорганизацией, считая её незаконной.
В период с --- года по --- года истец сначала находился в очередном отпуске, а затем на больничном, поэтому в указанной период его невозможно было уволить. Истца уволили --- года, но не в связи с сокращением должности директора МАОУ ДОД ДЮСШ № ---, а по пункту 2 статьи 278 ТК РФ. Истец считает, что его увольнение связано с незаконной реорганизацией в результате того, что его должность сокращена, что подтверждается уведомлением, врученным истцу --- года.
Статья 278 ТК РФ предусматривает основания увольнения руководителей организаций, которые не прекратили свою деятельность и являются действующими организациями на момент расторжения трудовых договоров с руководителями этих организаций. Истец же был уволен в момент, когда МАОУ ДОД ДЮСШ № --- уже перестала существовать и не осуществляла свою деятельность в течением --- месяцев и --- дней в результате незаконной реорганизации и --- года было исключено из реестра юридических лиц. Поэтому оснований для увольнения истца по пункту 2 статьи 278 ТК РФ не было.
Статья 279 ТК РФ предусматривает гарантии для руководителей организаций, к числу которых относится выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем организации в размере, определяемом трудовым договором.
В связи с тем, что между истцом и главой администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасовым И.В. и начальником отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму никогда не заключался трудовой договор, истец не мог оговорить условия досрочного расторжения трудового договора и определить компенсацию по этому поводу.
При увольнении истца нарушен принцип запрета любых форм ограничения прав граждан и допущена дискриминация.
Ни глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасов И.В., ни начальник отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму при отсутствии заключённого с истцом трудового договора не являются уполномоченными собственником лицами (органом) принимать решения о прекращении трудового договора с истцом как с директором МАОУ ДОД ДЮСШ № ---.
В судебное заседание истец Зубарев А.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие истца Зубарева А.И.
В судебном заседании представитель истца Тимофеева И.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что истец всю жизнь посвятил развитию физкультуры и спорта в городе Балаково Саратовской области, имеет множество наград и грамот от всех глав администрации муниципального образования, кроме Чепрасова И.В., который свёл счёты с Зубаревым А.И. за инакомыслие. Тимофеева И.А. показала, что истец Зубарев А.И. был уволен --- года. --- года исковое заявление к главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, начальнику отдела по спорту, физической культуре, молодежной политике и туризму администрации БМР Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отделу по спорту, физической культуре, молодежной политике и туризму администрации БМР Саратовской области, МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Олимпик» о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда было подано истцом Зубаревым А.И. в Балаковский районный суд Саратовской области. Тимофеева И.А. имела доверенность от имени Зубарева А.И. с правом подписи искового заявления, однако, «перестаралась», поэтому подписала иск не своей подписью, а с подражанием подписи Зубарева А.И. Но при этом Зубарев А.И., хоть и не подписывал иск, но сам подал его в суд, направив по почте. То есть срок исковой давности подачи искового заявления о восстановлении на работе прервался в период с --- года по --- года, то есть день, когда было вынесено определение об оставлении иска без рассмотрения, поскольку заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление иска. --- года настоящее исковое заявление было подано вновь, то есть срок исковой давности не пропущен.
Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Климанова В.Н. в судебном заседании возражала против исковых требований, показав суду, что по статье 77 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя. Общие основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьёй 81 ТК РФ. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации установлены статьёй 278 ТК РФ. Согласно статье 34 Устава Балаковского муниципального района Саратовской области к полномочиям главы Балаковского муниципального района Саратовской области относится принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Балаковского муниципального района Саратовской области, а также назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Согласно пункту 1.6 Положения об отделе по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области № --- от --- года, указанный отдел осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений дополнительного образования детей по спорту, физической культуре, молодёжной политике Балаковского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Балаково.
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 03.11.2006 года № 174 «Об автономных учреждениях» к компетенции учредителя в области управления автономным учреждением относится назначение руководителя автономного учреждения и прекращением его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним.
Зубарев А.И. являлся директором МАОУ ДОД ДЮСШ № 2 на основании трудового договора № --- от --- года, заключенного с управлением образования администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, исполняющего на момент заключения трудового договора с истцом функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений дополнительного образования детей в области спорта. В связи с ведомственным переподчинением муниципальных учреждений дополнительного образования детей в области спорта функции и полномочия учредителя в отношении ДЮСШ № --- были переданы управлению по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № --- от --- года начальнику управления по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму поручено заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с Зубаревым А.И. в связи с изменением подведомственности учреждения. Далее указанное управление было переименовано в отдел по спорту, туризму и молодёжной политике. Приказом этого отдела № --- от --- года Зубарев А.И. был уволен с должности директора ДЮСШ № --- с --- года по пункту 2 статьи 278 ТК РФ.
В настоящее время требования истца сводятся к восстановлению на работе в должности директора юридического лица, прекратившего свою правоспособность.
К тому же истец под роспись был ознакомлен с приказом о увольнении --- года, а исковое заявление подал в суд 04.04.2014 года, то есть пропустил месячный срок на обращение в суд за разрешением трудового спора о восстановлении на работе. Ответчик просит применить срок исковой давности.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Олимпик», о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании прокурор Зайцева А.Н. дала заключение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора об отказе в удовлетворении иска, суд находит заявленные исковые требования Зубарева А.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 2 статьи 278 трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора.
Согласно статье 279 ТК РФ в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что истец работал директором ДЮСШ № --- с --- года на основании приказа о назначении директором Зубарева А.И. в связи с переводом с должности тренера-преподавателя по дзю-до из ДЮСШ № ---, что подтверждается копией приказа № --- от --- года (лист дела 76). Настоящий приказ подписан начальником управления образования объединённой администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области Токаревой Л.А. Указанным лицом от имени Работодателя был подписан также трудовой договор № --- от --- года с Зубаревым А.И. (листы дела 68-69).
В связи с ведомственным переподчинением муниципальных учреждений дополнительного образования детей в области спорта функции и полномочия учредителя в отношении ДЮСШ № --- были переданы управлению по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (листы дела 64-65).
Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № --- от --- года (лист дела 37) начальнику управления по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму поручено заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (листы дела 70-75) с Зубаревым А.И. в связи с изменением подведомственности учреждения. Далее указанное управление было переименовано в отдел по спорту, туризму и молодёжной политике.
Согласно Уставу МАОУ ДОД ДЮСШ № --- (листы дела 50-63) и внесённым в него изменениям (листы дела 66-67), Учредителем указанного учреждения является муниципальное образование Балаковский муниципальный район Саратовской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Балаковского муниципального района Саратовской области в лице отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. Собственником имущества МАОУ ДОД ДЮСШ № --- является муниципальное образование Балаковский муниципальный район в лице администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.
--- года глава администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасов И.В. издал распоряжение (лист дела 39) о прекращении трудового договора с истцом Зубаревым А.И., как с директором Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа № --- (далее МАОУ ДОД ДЮСШ № ---), согласно которому истец был уволен по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), в связи с принятием полномочным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем организации с --- года; с выплатой компенсации в размере трёхкратного месячного заработка, согласно статье 279 ТК РФ и всех сумм и компенсаций, причитающихся работнику при увольнении в соответствии со статьями 140, 127 ТК РФ. Одновременно начальник отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Ивлиева Л.Д. также издала приказ о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) с истцом Зубаревым А.И., как с директором МАОУ ДОД ДЮСШ № --- по пункту 2 статьи 278 ТК РФ в связи с принятием полномочным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора с руководителем организации. На основании распоряжения главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Чепрасова И.В. от --- года и приказа начальника отдела по спорту Ивлиевой Л.Д. истец был уволен приказом этого отдела № --- от --- года с должности директора ДЮСШ № --- с --- года по пункту 2 статьи 278 ТК РФ (лист дела 38).
Истец Зубарев А.И. в обоснование иска указал, что увольнение его по статье 278 ТК РФ незаконно, поскольку истец предупреждался об увольнении по иному основанию в связи с сокращением штата организации.
Суд счёл данное основание искового заявления несостоятельно по следующим причинам.
В пункте 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 3-П от 15.03.2005 года «По делу о проверки конституционности положений пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации..» указано, что правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (статья 273 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 1 статьи 53 ГК Российской Федерации). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом. В пункте 4.1 указанного Постановления указано, что по смыслу положений пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" в их взаимосвязи со статьей 81 и пунктами 1 и 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, при расторжении трудового договора с руководителем организации по решению уполномоченного органа юридического лица, в том числе совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица или органа (далее - собственника) не требуется указывать те или иные конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость прекращения трудового договора.
То есть, из указанной правовой позиции следует, что факт предупреждения руководителя организации о предстоящем сокращении штатной численности и увольнении по статье 81 ТК РФ не является препятствием либо ограничением права собственника имущества организации на увольнение руководителя организации по иному основанию, предусмотренному трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 279 ТК РФ и согласно распоряжению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и приказа от --- года № ---- истцу предусмотрена выплата компенсации в размере трёхкратного среднего месячного заработка.
Ссылку истца на то, что его увольнение незаконно в связи с незаконностью реорганизации вверенного истцу учреждения – МАОУ ДОД ДЮСШ № --- суд счёл несостоятельной по следующим основаниям.
Из части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от --- года по гражданскому делу № 2-4645/2013 отказано в удовлетворении иска Зубарева А.И.. Казанцева В.А., Мальчикова И.В., Щербань И.В., Кнава Э.Л. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании постановления от ---. № --- о реорганизации муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа № --- г. Балаково Саратовской области и муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа № --- г. Балаково Саратовской области путем слияния в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Олимпик», незаконным, его отмене.
Апелляционным определением от --- года Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда Саратовской области указанное решение оставлено без изменения, решение вступило в законную силу.
Требование истца Зубарева А.И. о восстановлении его в прежней занимаемой должности директора МАОУ ДЮСШ № --- суд счёл не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно уведомлению МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области № ---от --- года (лист дела 104) деятельность организации – образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № --- прекращена в результате реорганизации в форме слияния. Указанное юридическое лицо снято с налогового учёта и исключено из единого государственного реестра юридических лиц. То есть требования истца о восстановлении его в прежней должности директора юридического лица, правоспособность которого прекращена, не подлежат удовлетворению.
Согласно статье 392 ТК РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Представителем ответчиков Климановой В.Н. было заявлено о применении срока исковой давности.
Представителем истца Тимофеевой И.А. указано в возражении на отзыв, что истец не пропустил срок обращения в суд с требованием о восстановлении на работе (листы дела 121-122) по следующим основаниям. Зубарев А.И. был ознакомлен под роспись с распоряжением главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № --- и приказом начальника отдела по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму --- года. Срок исковой давности начался на следующий день, то есть --- года. Зубарев А.И. обратился с иском в суд --- года, на момент обращения у него оставался один день, так как срок исковой давности прервался предъявлением иска в суд. Исковое заявление Зубарева А.и. оставлено без рассмотрения --- года. --- года истец Зубарев А.И., используя один день оставшегося до подачи иска от --- года, через представителя обратился в суд с тем же иском к тем же ответчикам. Следовательно, считает истец, срок исковой давности не истёк.
Суд счёл указанные истцом основания несостоятельными.
Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Из статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности прерывается предъявление иска в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 204 срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.
Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 12.11.2001 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что с соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, в частности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, об оплате его государственной пошлиной, а также других предусмотренных ГПК РСФСР или АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу.
Определением Балаковского районного суда Саратовской области от --- года по гражданскому делу № 2-860/2014 по исковому заявлению Зубарева А.И. к главе администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, начальнику отдела по спорту, физической культуре, молодежной политике и туризму администрации БМР Саратовской области, администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отделу по спорту, физической культуре, молодежной политике и туризму администрации БМР Саратовской области, МАОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Олимпик» о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, оставлено без рассмотрения.
Указанным определением от --- года установлено, что закон не наделяет представителя правом выполнять подписи с подражанием подписи доверителя, а предписывает представителю действовать лично, следовательно, от своего имени в интересах доверителя. Иное, по мнению суда, может привести к злоупотреблению правом. В иске, поступившем в суд --- года, указано на выполнение подписи Зубаревым А.И. В судебном заседании установлено, что подпись им не выполнялась. Позиция истца и его представителя о том, кем именно была выполнена подпись в иске, неоднократно изменялась. Достоверные данные о том, что иск подписан и подан Тимофеевой И.А., наделенной соответствующими полномочиями, в материалах дела отсутствуют, так как исковое заявление поступило в суд посредством почтового отправления. Суд счёл, что при указанных обстоятельствах, рассмотрение по существу иска Зубарева А.И., подписанного не им, а иным лицом (лицами), может привести к заведомому нарушению процессуальных прав другой стороны, злоупотреблению правами истца в случае его несогласия с принимаемыми процессуальными актами.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 12.11.2001 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска только в установленном порядке. Судом --- года установлено, что исковое заявление Зубарева А.И. было подано не установленном законом порядке, следовательно, подача такого иска не прерывает срок исковой давности. То есть истец Зубарев А.И. через своего представителя Тимофееву И.А. подал надлежащее исковое заявление лишь --- года. Причины уважительности пропуска месячного срока на подачу иска по спорам об увольнении истцом и его представителем суду не указаны.
Таким образом, при разрешении настоящего спора факт пропуска срока исковой давности нашёл своё подтверждение.
Суд счёл, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, поскольку они производны от требования о восстановлении на работе, основания для удовлетворения которых отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Зубарева А.И. к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отделу по спорту, физической культуре, молодёжной политике и туризму администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании незаконным распоряжения о прекращении трудового договора, признании незаконным (расторжении) трудового договора (увольнении), признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Е.Ю. Евдокименкова
