Дело №2а-367/2022 64RS0004-01-2021-009637-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
с участием:
административного ответчика Гичкевича И.О.,
представителя заинтересованного лица ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области – Романовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к Гичкевичу И.О. о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к Гичкевичу И.О., просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <данные изъяты> года): налог за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Гичкевич И.О., ИНН <данные изъяты>, является плательщиком страховых взносов, с <данные изъяты> года зарегистрирован в качестве адвоката. Гичкевич И.О. имеет задолженность по страховым взносам. Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности, однако Гичкевич И.О. в установленный в требовании срок задолженность не погасил.
В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от <данные изъяты> года судебный приказ отменен.
В установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца МИФНС России №2 по Саратовской области Коновалова Ю.А. просила рассмотреть дела в свое отсутствие, представила письменные пояснения по заявленным требованиям.
Административный ответчик Гичквич И.О. в судебном заседании возражал против заявленных административных требований, просил отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в отзывах на административное исковое заявление. Полагает, что внесенные изменения в Закон, об обязательном пенсионном страховании не возлагают на него, как на военного пенсионера, получающего пенсию за выслугу лет, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Он является военным пенсионером и получает пенсию с 11 мая 2006 года за выслугу лет. В связи вынесенным Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 года №5-П «По делу о проверке конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и т.д., он самостоятельно определяет необходимость внесения страховых взносов. По сути, федеральный законодатель исключил правовую основу, в силу наличия которой в соответствии с Постановлением КС №5 в законодательство об обязательном страховом пенсионном обеспечении адвокатов из числа военных пенсионеров надлежало внести все вышеназванные изменения и дополнения. Таким образом, вместо обязательного участия добровольное участие адвокатов из числа военных пенсионеров в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию дает право не вступать в такие правоотношения и, соответственно, не платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Также обращает внимание суда на тот факт, что в настоящее время социально защищен, является ветераном боевых действий и в соответствие со ст.16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий Федеральный закон от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах» имеет право, в том числе и на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Просил применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку административный иск подан за пределами установленного срока, а именно 22 декабря 2021 года.
Представитель заинтересованного лица ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области Романова О.Н. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, а доводы административного ответчика основаны на неверном толковании действующего законодательства.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховые взносы, а также пени и штрафы установлена статьями 18, 25, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ и пункта 1 статьи 432 НК РФ адвокаты являются самостоятельными плательщиками страховых взносов, самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере которые определяются в следующем порядке:
- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;
- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей - в размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной пунктом 2 статьи 425 НК РФ.
Кроме страховых взносов в ПФР адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.
Уплачиваются страховые взносы плательщиком за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 НК РФ).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов индивидуальным предпринимателем установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК PC сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период. Если сумма страховых взносов, определенная налоговым органом, превысит сумму страховых взносов, фактически уплаченных индивидуальным предпринимателем за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.
Согласно п. 1 ст. 430 Налогового кодекса плательщики обязаны оплачивать:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 202 года;
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 202 года) плюс 1.0 проценты суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рубля за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В судебном заседании установлено следующее.
Гичкевич И.О., ИНН <данные изъяты>, является плательщиком страховых взносов, с <данные изъяты> года зарегистрирован в качестве адвоката.
Гичкевич И.О. имеет задолженность по страховым взносам.
В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ направлено почтой требование от <данные изъяты> года №<данные изъяты> на сумму налогов <данные изъяты> рубля, пени <данные изъяты> рубля, со сроком исполнения до <данные изъяты> года.
О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, прилагаемый к административному исковому заявлению.
До настоящего времени требование не исполнено.
Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Гичкевича И.О., <данные изъяты> года мировым судьей судебного участка №6 г. Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ. Позже, Гичкевич И.О. подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от <данные изъяты> года судебный приказ отменен.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из анализа представленных в материалах дела письменных доказательств следует, что в связи с наличием задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от 26 июня 2021 года судебный приказ отменен. В установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В связи с чем, основания применения последствия пропуска срока исковой давности, не установлены.
Довод административного ответчика о том, что он вносить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование не обязан, суд находит несостоятельным, поскольку с <данные изъяты> года из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральный закон от 30 декабря 2020 года №502-ФЗ вступил в силу с 10 января 2021 года. Следовательно, они обязаны перечислить платежи в фиксированном размере за первые десять дней 2021 года.
Ввиду невнесения изменений в Налоговый орган Российской Федерации в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров, специальный порядок освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.
Для администрирования страховых взносов ФНС России в письме от 2 февраля 2021 года № БС-4-11/1183@ разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан.
Так, адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме (КИД 1150118). К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года №4468-1, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего. Указанная категория адвокатов освобождена от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года.
Размер задолженности в требовании указан по состоянию на 20 января 2021 года.
Требования налогового органа не исполнены административным ответчиком в добровольном порядке, доказательства уплаты пени, штрафа суду не представлены.
Учитывая, что административный истец имеет полномочия на обращение в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций, срок для уплаты обязательных платежей наступил, срок для обращения в суд соблюден, заявленные ко взысканию суммы задолженности основаны на законе, суд признает административные исковые требования МРИ ФНС России №2 по Саратовской области к Гичкевич И.О. о взыскании Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <данные изъяты> года): налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере 87 рублей 34 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с <данные изъяты> года: налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>, подлежащими удовлетворению в <данные изъяты>
В силу ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.
Поскольку административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области на основании пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1429 рублей 52 копеек в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к Гичкевичу И.О., о взыскании задолженности по налогам и пени <данные изъяты>.
Взыскать с Гичкевича И.О., <данные изъяты> года рождения, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> копеек;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с <данные изъяты> года: налог за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пеня с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Гичкевича И.О. государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере <данные изъяты>.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 5 апреля 2022 года.
Судья О.И. Орлова
