Дело № 2а-660/2019 64RS0004-01-2019-000260-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.02.2019 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,
с участием административного истца Улитина Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Улитина Я.А. к инспектору ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосия прапорщику полиции Остроухову В.В., ОМВД РФ по г. Феодосия, заинтересованное лицо ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосия, об оспаривании действий,
установил:
Улитин Я.А. обратился в суд и просил признать незаконным бездействие должностного лица ГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосия Остроухова В.В., выразившееся в непредоставлении запрошенных документов и обязать административного ответчика предоставить административному истцу надлежащим образом заверенную копию Постановления но делу об административном правонарушении, возбужденному на основании Определения 82 ОВ №* от 30.08.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Свои требования Улитин Я.А. обосновывает тем, что 30.08.2018 гола в 17:30 час. на федеральной а/д Симферополь-Феодосия 107 км + 125 произошло ДТП с участием автомобиля *, государственный регистрационный знак *, под его управлением, а также еще трех автотранспортных средств, что подтверждается Определением 82 ОВ №* от 30.08.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенным Административным ответчиком. 14.09.2018 года Административный истец обратился в страховую компания виновника в ДТП с явлением о страховом возмещение, в ответ на которое им получен отказ (исх.№3322 от 10.10.2018 года), поскольку не предоставлен весь необходимый пакет документов, а именно отсутствует административный материал (постановление, либо определение) об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. 20 ноября 2018 года Улитин Я.А. обратился в ГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосия с письменным заявлением о предоставлении ему надлежащим образом заверенных указанных выше документов, но ответ так и не получил. Административный истец считает, что нарушены его права. Предусмотренные ст.29.11 КоАП РФ на получение необходимых документов из материалов дела об административном правонарушении.
Улитин Я.А. в судебном заседании поддержал свои требования.
Из сообщения ОГИБДДОМВД России по г. Феодосии от 13 февраля 2019 года следует, что сообщение суда о времени и месте рассмотрения дела получено заинтересованным лицом, прапорщик полиции уволен по выслуге лет (л.д.*).
Административный ответчик и заинтересованное лицо явку представителя в суд не обеспечили, позицию по административному иску не высказали, суд, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив предоставленные материалы, находит административное исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В соответствии с положениями части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Судом установлено, что определением 82 ОВ №* инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосии прапорщика полиции Остроухова В.В. от 30 августа 2018года возбуждено дело об административном правонарушении (л.д.*). Дело об административном правонарушении возбуждено по факту столкновения нескольких автомобилей 30.08.2018 гола в 17:30 час. на федеральной а/д Симферополь-Феодосия 107 км + 125 с участием нескольких автомобилей, в то м числе автомобиля *, государственный регистрационный знак *, под его управлением административного истца – Улитина Я.А.
20 ноября 2018 года Улитин Я.А. обратился в ОГИБДД ОМВД России по г. Феодосии с заявлением о направлении на его адрес: * надлежащим образом заверенной копии Постановления но делу об административном правонарушении, возбужденному на основании Определения 82 ОВ №* от 30.08.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.*).
Согласно квитанции Почты России отправлению присвоен №*и было получено получателем 27 ноября 2018 года (л.д.*).
Доказательств направления Улитину Я.А. запрошенных документов суду не предоставлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ОГИБДДОМВД России по г. Феодосии норм ст.29.11 КоАП РФ и прав административного истца, что влечет удовлетворения административного иска, а в порядке восстановления прав Улитина Я.А. следует обязать ОГИБДДОМВД России по г. Феодосии предоставить административному истцу надлежащим образом заверенную копию Постановления но делу об административном правонарушении, возбужденному на основании Определения 82 ОВ №* от 30.08.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление Улитина Я.А.
Признать незаконным бездействие ОГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосии, выразившееся в непредоставлении запрошенных документов и обязать ОГИБДД ОМВД РФ по г. Феодосии предоставить Улитину Я.А. надлежащим образом заверенную копию Постановления по делу об административном правонарушении, возбужденному на основании Определения 82 ОВ №* от 30.08.2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.
Судья И.Е. Комаров
