РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2022 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2022 по иску Карповой Марины Алексеевны к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании включить периоды работы и назначении страховой пенсии с даты обращения,
установил:
Карпова М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании включить периоды работы и назначении страховой пенсии с даты обращения.
В обоснование заявленного иска указано, что она, Карпова Марина Алексеевна, , начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать без перерыва по настоящее время. Таким образом, беспрерывный трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 38 лет 5 месяцев 10 дней, что подтверждается трудовой книжкой.
В соответствии со ст.39 КЗоТ РСФСР, ст.66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Так как в льготный стаж для досрочной страховой пенсии включаются только периоды работы или другой деятельности согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» п.1 ст.11 № 400-ФЗ от 28.12.2013г. во время которых гражданин был официально устроен, и за него уплачивались страховые взносы в ПФР, а также периоды нахождения на больничном. Таким образом, в страховой стаж не входят периоды ухода за ребенком до 1,5 лет. В её случае периоды составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 16 дней) по уходу за , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) по уходу за , .; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня) по уходу за .
В общей сумме уход за детьми составляет 1 год 3 месяца 29 дней, что подтверждается свидетельствами о рождении, архивными справками, свидетельствами о заключении брака, справкой о расторжении брака.
Для назначения льготной пенсии в страховой стаж не входят также дни без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ всего 3 дня.
Таким образом, страховой стаж Карповой М.А. для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 1 месяц 8 дней.
Она, обращалась за назначением страховой пенсии по стажу в Саянское отделение ПФР, но получила решение об отказе, с которым она категорически не согласна по следующим причинам: согласно решения об отказе в назначении страховой пенсии от на основании засчитанных периодов работы суммарный страховой стаж составляет 39 лет 2 месяца 6 дней, что превышает её трудовой стаж, в решении указан страховой стаж 35 лет 10 месяцев 6 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 0 при требуемом 21.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета стаж до 2015 составляет 31г. 6м. 15д. ИПК-106,481 выписка заверена ПФР на ДД.ММ.ГГГГ, в выписке из лицевого счета стаж до 2015 уменьшился каким-то образом на 10 дней и составил 31г. 6м. 5д. ИПК-115,046 в последующей выписке на ДД.ММ.ГГГГ стаж до 2015 еще раз уменьшился и составил 31г. 6м. 2д. ИПК-115,541 выписка подтверждена электронной подписью ПФР. При подсчете стажа не учли 13 дней.
Информацию о её страховом стаже указанную в решении «Об отказе страховой пенсии по старости» считает недостоверной. При подсчете страхового стажа ПФР так же не учтены послеродовые больничные листы согласно закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ст. 10 пункт. 1 № 255-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ больничный лист оплачивается суммарно за весь период по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов 86) календарных дней после родов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в расчет страхового стажа не взят 2021 год, что подтверждается архивными выписками и свидетельствами о рождении её детей.
Все документы необходимые для начисления страховой пенсии предоставлены в ПФР заблаговременно и в полном объеме.
Полагает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает её конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
В связи с этим, истец Карпова М.А. просит суд признать решение ПФР «Об отказе в назначении страховой пенсии по старости» незаконным, обязать ПФР назначить ей пенсию с фактической даты наступления права выхода на пенсию по льготному страховому стажу 37 лет.
В судебном заседании истец Карпова М.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом всех уточненных исковых требований, просила суд признать решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о не включении в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в её пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Дополнительно суду пояснила, что Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Федерального закона №400 от 28.12.2013 ст.11 п.1 в страховой стаж включаются периоды временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии 4-СТ №370884 предоставленной в ПФР заблаговременно. Согласно постановлению Совмина СССР ВЦСПС №191 от 23.02.1984 отпуск по беременности и родам составлял 56 дней до родов и 56 дней после родов. ПФР не включает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивируя тем, что ей не выплачивалось пособие по уходу за ребенком. Как связаны отпуск по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не понятно. В постановлении №191 ст.4 п.41 во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года пособие выдается работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года. Согласно, предоставленных документов она не имела одного года трудового стажа, соответственно пособие по уходу за ребенком ей не выплачивалось. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат зачету в страховой стаж на основании постановления Правительства РФ от 24.07.2002 за №555 ст.2 п.6., так как основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца. Выписки из приказов, письменные договора, ведомости на выдачу заработной платы принимаются во внимание при отсутствии трудовой книжки или при отсутствии в ней записей об отдельных периодах работы. Копия трудовой книжки и все архивные справки о начислении заработной платы с 1983 были предоставлены ей в ПФР заблаговременно, а именно до подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. никаких вопросов по трудовой книжке у ПФР не возникало. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете страхового стажа включены в решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ПФР исключил эти периоды из страхового стажа. Работодатель не сдал расчетные ведомости по заработной плате за этот период, по каким причинам это произошло ей неизвестно. По ФЗ-198 от 08.12.2020 ст.13 п.1 при отсутствии трудовой книжки или соответствующих в ней записей о периодах работы допускается установление стажа работы на основании показаний двух свидетелей в следствии утраты документов не по вине работника, так как Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 ст.2 п.6 основным документом подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемого в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца. Полагает отказ о назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает её конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством РФ. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области Воробьева В.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, представила возражение, в котором указала, что в соответствии с п.1.2 ч1. ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Иные периоды (служба в армии, отпуск по уходу за ребенком и др.) в требуемый страховой стаж не включаются.
При обращении Карповой М.А. в ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости были рассмотрены имеющиеся в распоряжении (и полученные в период оценки пенсионных прав) документы, согласно которым было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.
Так, согласно архивной справке отдела по архивно-информационной работе администрации муниципального образования следует, что начисления денежных средств Карповой М.А. осуществлялись по , сведения о характере выплаченных в апреле денежных средств в распоряжении ОПФР отсутствуют, сведения о наличии листка нетрудоспособности в связи с рождением ребенка также не представлены.
Из архивной справки отдела по архивно-информационной работе администрации муниципального образования усматривается, что в лицевых счетах Карповой М.А. заработная плата в . Документов, свидетельствующих о начислении заработной платы, отчислении страховых взносов в указанные периоды в распоряжение ОПФР не представлено.
В связи с этим, отделением ПФР по Иркутской области спорные периоды работы Карповой М.А. не могут быть учтены для включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии согласно п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Свидетель суду показала, что она работала с сельского хозяйства. В Карпова М.А. была принята на должность товароведа. В Карпова М.А. в отпуске по уходу за ребенком не находилась, у неё уже была дочь, также отпуск без содержания ей не предоставлялся, так как в то время такие отпуска не представлялись. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпова М.А. работала в должности товароведа. По каким причинам не были сданы лицевые счета за эти месяца, она пояснить не может.
Свидетель суду показал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Карпова М.А. работала в должности товароведа в , он являлся её начальником. Отпуск по уходу за ребенком ей не предоставлялся, у неё был маленький ребенок, с которым сидела её мать, отпуск без содержания ей также не предоставлялся.
У суда нет оснований не принимать во внимание показания свидетелей, допрошенных с соблюдением положений ГПК РФ, показания по существу спора последовательны, согласуются между собой. Сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей у суда не имеется, кроме того, показания свидетелей подтверждаются и представленными трудовыми книжками, в которых имеются соответствующие записи о работе свидетелей в указанные периоды. Судом не установлено наличие личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела и стороны на это обстоятельство не ссылаются.
Суд полагает возможным в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца Карпову М.А., учитывая мнение представителя ответчика Воробьевой В.М., допросив свидетелей исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, определив какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, определив закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Федеральным законом от 3 октября 2018 года №350-ФЗ в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно паспорту и свидетельству о рождении Карпова М.А.
ДД.ММ.ГГГГ Карпова М.А. обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, указав, что её страховой стаж составляет 35 лет 10 месяцев 6 дней, при требуемом не менее 37 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, указав, что её страховой стаж составляет 35 лет 10 месяцев 3 дня, при требуемом не менее 37 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, указав, что её страховой стаж составляет 36 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом не менее 37 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, указав, что её страховой стаж составляет 36 лет 5 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 37 лет.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
При этом в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. (ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ).
Порядок исчисления страхового стажа предусмотрен ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. (п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подлежит включению в страховой стаж.
Из решения ГУ - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости следует, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Карпова М.А. 02.06.2022 уточнила свои требования в части включения в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила зачесть в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ у Карповой М.А. родилась дочь , что подтверждается свидетельством о рождении выданном
Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период рождения ребенка истицы, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.
В соответствии с п. 18 Инструкции ВЦСПС И НАРКОМЗДРАВА СССР "О порядке выдачи застрахованным больничных листков", утвержденной постановлением Совета народных комиссаров СССР от 14 августа 1937 г. № 1382 больничный листок выдается на 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов.
Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях, работая в должности младшего продавца в , однако период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на больничном после рождения ребенка не включен в страховой стаж в количестве 47 дней после родов, 9 дней, после рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ-дата рождения ребенка) засчитано в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из архивной справки от , выданной отделом по архивно-информационной работе администрации муниципального образования в апреле Карпова получила пособие по нетрудоспособности в размере 266 рублей 00 копеек, двумя суммами 136 рублей 50 копеек и 129 рублей 50 копеек.
Согласно архивных справок от выданной отделом по архивно-информационной работе администрации муниципального образования Карпова в апреле 1984 года получила пособие по нетрудоспособности в размере 266 рублей 00 копеек, двумя суммами, в которой также указано количество 136 рублей 50 копеек/39 дней и 129 рублей 50 копеек/37 дней.
Кроме того согласно записи в трудовой книжке Карпова М.А. ДД.ММ.ГГГГ принята мл. продавцом в уволена
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы Карповой М.А. в указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 5 месяцев 27 дней.
Анализируя перечисленные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что сам факт рождения у истицы ребенка, безусловно предполагает нахождение её в дородовом и послеродовом отпуске, а значит временную нетрудоспособность и получение в этот период времени пособия по обязательному социальному страхованию.
С учетом изложенного и в связи с тем, что 56 календарных дней до родов и 9 календарных дней после рождения ребенка включено в страховой стаж, за истицей после рождения у Карповой М.А. ребенка должно быть признано право на включение в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (56-9)=47 календарных дней, данный период должен быть учтен в страховой стаж. Продолжительность указанного отпуска определена законом.
В связи с этим, довод представителя ответчика Воробьевой В.М., о том, что в ОПФ не представлены документы, подтверждающие начисления денежных средств Карповой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельным, так как опровергается вышеуказанными доказательствами. Отсутствие листка нетрудоспособности в связи с рождением ребенка не является основанием для отказа о включении в страховой стаж данного периода.
Довод представителя ответчика Воробьевой В.М., в той части, что в лицевых счетах Карповой М.А. отсутствуют данные о начислении заработной платы в мае, августе, сентябре, ноябре, декабре 1985 года и в связи с этим, спорные периоды работы Карповой М.А. не могут быть учтены для включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии согласно п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд также считает несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Так, в судебном заседании установлено, что в страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы Карповой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , поскольку лицевые счета о начислении заработной платы в в архиве отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно записи в трудовой книжке истицы, ДД.ММ.ГГГГ Карпова М.А. принята ст. уволена по собственному желанию
Запись в трудовой книжке Карповой М.А. о её приеме на работу в предприятие подтверждает наличие трудовых отношений между работником и работодателем. Указанный документ каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении были внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью руководителя предприятия.
Согласно архивной справки от , выданной отделом по архивно-информационной работе администрации муниципального образования выданной Карповой М.А. следует, что принята на должность ст. товароведа с ДД.ММ.ГГГГ в уволена с
Из архивной справки от , выданной отделом по архивно-информационной работе администрации муниципального образования следует, что в архиве имеются расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы Карповой М.А. за
Согласно архивной справки от выданной отделом по архивно-информационной работе администрации муниципального образования расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы за на хранение в архив не поступали.
Отсутствие документов о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа в зачете указанного периода в страховой стаж, общий трудовой стаж.
Факт того, что истец в спорный период выполняла трудовые функции, подтверждается также свидетельскими показаниями , которые в спорный период также работали в ), что подтверждается записями в их трудовых книжках.
Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа также подлежат включению в страховой стаж.
Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о доказанности работы истца в спорные периоды, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при обращении в суд с иском по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ была уплачена государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Следовательно, требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению.
Поэтому, с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу Карповой М.А. необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования Карповой Марины Алексеевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконными решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными, об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости с даты обращения, удовлетворить.
Признать решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о не включении в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить Карповой Марине Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу Карповой Марины Алексеевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд Иркутский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Кравцова