Дело №2-54/17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 11 января 2017 года
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Головачёва И.В.,
при секретаре Дацюк Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов МО «Пограничное сельское поселение», к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту интересов Калининградской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее – ООО «Кристалл»)о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2014 года и 2015 года.
В обоснование исковых требований прокурор сослался на неисполнение ООО «Кристалл», являющимся плательщиком земельного налога, возложенной на него налоговым законодательством обязанности по представлению в налоговый орган в срок до 1 февраля 2015 года и до 1 февраля 2016 года налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период соответственно 2014 года и 2015 года. Неисполнение ООО «Кристалл» данной обязанности, указывает прокурор, затрагивает интересы муниципального образования «Пограничное сельское поселение», поскольку земельный налог, являющийся местным налогом, в значительной степени формирует доходную часть бюджета муниципального образования. В этой связи прокурор в защиту интересов муниципального образования обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание прокурор не явился.
Представитель извещенного судом в соответствии с ч.2 ст.38 ГПК РФ о возникшем процессе для участия в нем в качестве истца МО «Пограничное сельское поселение», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика ООО «Кристалл», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика.
От третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Решением Совета депутатов Пограничного сельского поселения от 09 апреля 2010 года № 1 «О введении на территории муниципального образования «Пограничное сельское поселение» земельного налога» установлен земельный налог на территории МО «Пограничное сельское поселение».
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Налоговым периодом, за который производится начисление земельного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, с 18 сентября 2016 года ООО «Кристалл» значится правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: ХХХ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Кристалл» является налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2014 года и 2015 года.
В силу п. 3 ст. 391 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.398 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Судом установлено, что ООО «Кристалл», являясь налогоплательщиком земельного налога за налоговый период 2014 года и 2015 года, в нарушение вышеприведенных норм налогового законодательства не представило в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за указанные налоговые периоды.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ООО «Кристалл» допущено неправомерное бездействие в сфере налогообложения.
В соответствии с пунктом 4 ст. 12 и ст. 15 Налогового кодекса РФ суммы платежей по земельному налогу, являющемуся местным налогом, подлежат зачислению в местный бюджет.
Таким образом, поскольку, в том числе за счет земельного налога формируется доходная часть бюджета МО «Пограничное сельское поселение», непредставление ООО «Кристалл» в налоговый орган налоговой декларации по земельному налогу, создает угрозу непоступления в бюджет муниципального образования данного налога, что влечет за собой угрозу нарушения интересов муниципального образования.
Из вышеприведенных правовых положений следует, что лицом, ответственным за устранение указанного выше нарушения в сфере налогообложения, является ООО «Кристалл».
Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковых требованиях, является разумным и достаточным для исполнения ООО «Кристалл» обязанности по представлению налоговому органу налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 2014 года и 2015 года.
В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Кристалл» обязанности в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2014 года и 2015 года.
Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов Калининградской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» о возложении обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ХХ.ХХ.2006 г.; ИНН ХХХ) обязанность в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области налоговую декларацию по земельному налогу за налоговый период 2014 года и 2015 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) И.В.Головачёв
