Дело № 2а-561/2021
УИД 35RS0002-01-2022-000861-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чагода 06 сентября 2022 года
Вологодской области
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Калининой Т.А.,
при секретаре Сергеевой Е.И.,
с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чагодощенского района в интересах неопределенного круга лиц, к Гончарук С.В. о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Чагодощенского района Вологодской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах «https://www.vse-cheki.online», «https://все-чеки.рф/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование своих требований указал, что на указанных сайтах размещена информация о продаже поддельных фискальных документов без фактического произведения расчетов за товары и услуги, доступ на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсу сайта не требуется. Просит признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании протокольным определением от 01.08.2022 представитель административного истца помощник прокурора Чагодощенского района Кузнецов А.В. уточнил заявленные требования. Просил признать информацию запрещенной к распространению на интернет-сайте «https://все-чеки.рф/», в остальной части от административных исковых требований отказался.
Привлеченная протокольным определением от 01 августа 2022 года в качестве ответчика Гончарук С.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что информация на сайте «https://все-чеки.рф/» в сети интернет по состоянию на 29.08.2022 доступна, полагает возможным удовлетворить заявленные требования прокурора.
Суд, заслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», кассовый чек или бланк строгой отчетности, полученные покупателем (клиентом) в электронной форме и распечатанные им на бумажном носителе, приравниваются к кассовому чеку или бланку строгой отчетности, отпечатанным контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, при условии, что сведения, указанные в таком кассовом чеке или таком бланке строгой отчетности, идентичны направленным покупателю (клиенту) в электронной форме кассовому чеку или бланку строгой отчетности.
Кассовые чеки и иные фискальные документы выдаются только при осуществлении расчетов.
Согласно ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», под расчетами понимаются прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, выдача (получение) обменных знаков игорного заведения и выдача (получение) денежных средств в обмен на законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, на бумажном носителе и (или) в электронной форме, в том числе защищенные фискальным признаком; кассовый чек - первичный учетный документ, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением контрольно-кассовой техники в момент расчета между пользователем и покупателем (клиентом), содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; бланк строгой отчетности - первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, бланков, печатей, а также использование заведомо подложного документа предусматривает уголовную ответственность, по статье 327 УК РФ.
В нарушение указанных правовых норм на сайте «https://все-чеки.рф/» размещена информация, содержащая сведения о возможности получения за плату поддельных фискальных документов за фактически не осуществлявшиеся расчеты, а также сведения, побуждающие к использованию указанных заведомо подложных документов в целях дальнейшего совершения мошеннических действий.
Вход на данный сайт является свободным.
В соответствии с ответом ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» сообщил, что администратором доменного имени «все-чеки.рф» в соответствии с регистрационными данными является Гончарук С.В.
Имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.
На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск прокурора Чагодощенского района Вологодской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресом: «https://все-чеки.рф/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнение решения возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций по Вологодской области.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Калинина
Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022
