№ 2-567/2020
55RS0008-01-2020-000707-26
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2020 года с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марченко И. Я. к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
у с т а н о в и л :
Марченко И.Я. обратился в суд с иском к администрации Азовского немецкого национального муниципального района .... о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав, что истцу на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ...., принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., .... от .... по направлению на запад, для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома. На основании выданного разрешения на строительство осуществлено строительство жилого дома. .... истец уведомил администрацию района об окончании строительства. Администрацией района выдано уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилого строительства или садового дома, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку построенный объект расположен в 2 метрах от красной линии. Построенный жилой дом не является самовольной постройкой. Признание право собственности за истцом на возведенный жилой дом возможно только в судебном порядке, просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 93,7 кв.м., расположенный по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., расположенный на земельном участке с кадастровым номером .....
В судебном заседании истец Марченко И.Я. на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, представив отзыв, в котором полагается на усмотрение суда.
Привлеченные в качестве третьих лиц Елманов А.В., Чичканова А.Р. в судебное заседание не явились о дне рассмотрения дела извещены.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Марченко И.Я. на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды .... от ...., принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., .... от .... по направлению на запад, для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома.
Уступка прав по договору аренды надлежащим образом зарегистрирована в Управлении Росреестра по Омской области.
Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент обращения истца за разрешением на строительство жилого дома, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
.... администрацией Азовского немецкого национального муниципального района .... выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, .....
На основании разрешения на строительство истцом осуществлено строительство объекта недвижимости, вид объекта – здание, назначение – жилое, площадью .... адрес: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., что подтверждается техническим планом здания от .....
Тем самым, возведенный истцом жилой дом не является самовольной постройкой.
Нормами ст. 55 ГрСК РФ предусмотрено, что в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Уведомление об окончании строительства должно содержать, в том числе, сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Уполномоченным органом уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется в случаях прямо предусмотренных п. 20 ст. 55 ГрСК РФ, в том числе, если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
.... истец направил в администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового домика.
.... администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области выдано уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилого строительства или садового домика требованиям законодательства о градостроительной деятельности, согласно которому в ходе проверки построенного объекта индивидуального жилищного строительства выявлено, что построенный объект расположен в 2 метрах от красной линии.
Согласно Правилам землепользования и застройки Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области, утвержденных решением Совета Азовского немецкого национального района Омской области от ....№, для земельных участков с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, установлен минимальный отпуск от красной линии - 5 м.
В связи с чем, суд считает правомерным и обоснованным уведомление администрации Азовского немецкого национального района Омской области о несоответствии построенного истцом объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Однако следует отметить, что указанные выше Правила землепользования и застройки утверждены и введены в действие после получения истцом разрешения на строительство.
Вместе с тем, учитывая наличие выявленных нарушений, суд полагает, что допущенные истцом нарушения в расположении объекта недвижимости на земельном участке, превышающие допустимые отступы от красной линии, являются незначительными, не влекут нарушений прав и интересов соседних землепользователей. Построенный жилой дом не является самовольной постройкой, расположение построенного жилого дома на участке не имеет существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, сохранение строения не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отступ от красной линии, составляющий 2 м, не является критическим, объект недвижимости возведен не за пределами красной линии. Иных нарушений градостроительных норм истцом не допущено.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что построенный объект индивидуального жилищного строительства может быть включен в гражданский оборот в качестве объекта недвижимости.
При указанных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Марченко И. Я. право собственности на жилой дом, общей .... расположенный по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., расположенный на земельном участке с кадастровым ...., находящийся по адресу: ...., .... от .... по направлению на запад.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иордан
