Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2018 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В. рассмотрев в упрощенном порядке административное дело № 2а-1938/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Нечухаевой ФИО5 о взыскании недоимки по налогам, пени штрафам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области (далее – истец, Инспекция) обратился с административным иском к Нечухаевой С.А. (далее – ответчик, налогоплательщик) указав, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Истец указал, что в соответствии с подп.1 п.1 cт.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Нечухаева С.А.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статусиндивидуального предпринимателя. В ДД.ММ.ГГГГ получила доход от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр. адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ.
На основании полученного дохода, налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в которой общая сумма облагаемого дохода составила <данные изъяты>. Согласно данной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по ставке <данные изъяты>.
Налоговым органом была проведена камеральная проверка декларации 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки было выявлено, что налогоплательщиком первичная налоговая декларация 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ представлена с опозданием в ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического представления ДД.ММ.ГГГГ год, срок представления ДД.ММ.ГГГГ год).
В соответствии с п.1 ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральных формах.
Налоговым агентом АО "АЛЬФА-БАНК" была представлена справка о доходах за ДД.ММ.ГГГГ с суммой налога не удержанной в размере <данные изъяты>.
Нечухаевой С.А. в ходе камеральной проверки выписано и направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о вызове в налоговый орган налогоплательщика, в котором сообщалось о не удержанной сумме налога в ДД.ММ.ГГГГ. На момент составления Акта данным налогоплательщиком уточненная налоговая декларация не представлена. Налоговым агентом уточненная справка 2-НДФЛ представлена не была. В связи с этим физическому лицу Нечухаевой ФИО6 доначислена сумма налога в размере: <данные изъяты>.
По результатам проведения проверки декларации 3-НДФЛ за 2015 год вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого решено привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также начислить пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: пени 488,54 рублей, штрафов 435,55рубле.
В связи с тем, что данный налог так и не был оплачен в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму налогов <данные изъяты>, сумма по пени в размере <данные изъяты>, штрафов в размере <данные изъяты>. Срок оплаты требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, в связи с чем, Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В установленные законом сроки административный ответчик направил в суд заявление об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Истец обратился в суд с исковым заявлением и просит суд взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.
В соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Административному ответчику согласно представленным суду документам была направлена копия административного иска. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству, направил административному ответчику определение о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству, согласно которому административному ответчику были разъяснены его процессуальные права и обязанности, административному ответчику было предложено представить суду письменные возражения относительно заявленного административного иска и доказательства в обоснование возражений.
В установленный судом срок, административный ответчик возражений и доказательств не представил.
Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Судом установлено, что Инспекцией на основании ст.397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№, содержащее информацию о сумме и дате уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
В связи с тем, что данный налог так и не был оплачен в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму налогов <данные изъяты>. Срок оплаты требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, в связи с чем, Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно ч.1 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, судом установлено, что Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока предусмотренного законом (срок истекал ДД.ММ.ГГГГ). Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Инспекцией не заявлялось.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Инспекцией доказательств того, что с заявлением о вынесении судебного приказа она обратилась своевременно, не представлено.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области Нечухаевой ФИО7 о взыскании недоимки по налогам и пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
