Копия ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 марта 2022 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Судовской Н.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, УСТАНОВИЛ: ТОО ЗПП «ЩИТ» обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:40 час до 15:40 часов, было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, Ленинский пр-т, 14, секция 125, «Фермерские продукты» в ТД «Ленинский». По результатам общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях, а именно: 1. До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, режиме работы /отсутствует вывеска/. 2. Отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж /утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463. 3. Отсутствуют ценники на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в рублях. 4. В продаже находится, была реализована некачественная пищевая продукция, с отсутствием необходимой и достоверной информации о фасованном товаре: - Ряженка расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике); - Масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87руб. (на ценнике); - Йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене 195 руб. за 1 кг, на сумму 110 руб. - Творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. На данный товар ценник отсутствует. - Сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440 руб. за 1 кг, на сумму 207руб. На данный товар цена не соответствует информации «Перечень Торговая сеть «СЕЛЬПО №» цена товара указана 395 руб. за 1 кг., таким образом продавец произвел обсчет на сумму разницы 21 руб.; - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб. На данный товар ценник отсутствует. На данной реализованной пищевой продукции отсутствует маркировка/маркировочный ярлык с необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя, согласно требований установленных TP №, TP №, информацией на фасованном товаре, согласно п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж»: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. Общая сумма покупки составила 774 руб., согласно товарного чека, с потребителя взяли 771 руб. 5. Кассовый чек о покупке/кассовый чек о возврате не предоставлен. Отсутствует кассовый аппарат (ККТ). По просьбе потребителя был предоставлен товарный чек о покупке с отсутствием наименования организации, осуществившей реализацию данной продукции. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. Была осуществлена видео/фотосъемка /диск с фотовидио записью от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о торгующей организации взята с информации в Уголке потребителя, что зафиксировано фото/видеозаписью: скрин/фото прилагается. Покупка товаров и расчет наличными денежными средствами за покупку, просьба предоставить кассовый чек о покупке, товарный чек, ответ продавца зафиксированы и подтверждаются видеозаписью. Маркировка/маркировочные -ярлыки на приобретенную продукцию в Уголке потребителя отсутствуют, что зафиксировано фото/видеозаписью. Поиск Продавца с торговой сетки 125 в магазине «Ленинский» зафиксирован видеозаписью. Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке, которая не представилась. Отказ продавца возвращаться в торговую секцию подтверждается видеозаписью. Истец просит: 1. Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - отсутствия вывески с обязательной информацией: о наименовании организации, режиме работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9,11 ФЗ «О ЗПП», - отсутствия «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», с нарушением требований, предусмотренных п. 11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи»; - отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием наименования товара, цены в рублях, с нарушением требований, установленных п.З. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.ст.8,10 ФЗ «О ЗПП»; - продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя /маркировка/, расфасованном продавцом, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж», ст.ст.4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п1.ст.10, п.п.12,13 ст. 17, п.1.ст.20, ст.39 TP № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5,18 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: - Ряженка расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике), - Масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87руб. (на ценнике), - Йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене 195 руб. за 1 кг. на сумму 110 руб., - Творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. с отсутствием ценника,, - Сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440руб. за 1 кг, на сумму 207руб., - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб., с отсутствием ценника - с отсутствием необходимой и достоверной информации /маркировка/ от изготовителя/производителя, информации на фасованном товаре: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. - реализации продовольственного товара, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, в потребительской упаковке с взиманием за потребительскую упаковку дополнительной платы, с нарушением требований, предусмотренных п.36 «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продаж»; - осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека при покупке/возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.8, 10 ФЗ «О ЗПП», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; 2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - отсутствия вывески с обязательной информацией: о наименовании организации, режиме работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9,11 ФЗ «О ЗПП», - отсутствия «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», с нарушением требований, предусмотренных п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи»; - отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием наименования товара, цены в рублях, с нарушением требований, установленных п.З. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.ст.8,10 ФЗ «О ЗПП»; - продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя /маркировка/, расфасованном продавцом, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж», ст.ст.4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п. 1.ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 TP № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5,18 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: - Ряженки расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике), - Масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87 руб. (на ценнике), - Йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене J 95 руб. за 1 кг, на сумму 110руб., - Творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. с отсутствием ценника,, - Сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440 руб. за 1 кг, на сумму 207руб., - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб., с отсутствием ценника - с отсутствием необходимой и достоверной информации /маркировка/ от изготовителя/производителя, информации на фасованном товаре: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. - реализации продовольственного товара, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, в потребительской упаковке с взиманием за потребительскую упаковку дополнительной платы, с нарушением требований, предусмотренных п.36 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж»; - осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/продаже, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.8. 10 ФЗ «О ЗПП», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; 3. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда /п. 1 ст. 206 ГПК РФ Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по двум адресам: <адрес>Б <адрес>, секция 125, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, отзыв на заявленные требования не предоставил. Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>Б <адрес>. Согласно имеющихся в материалах дела конвертов и уведомлений судебные повестки, направленные в адрес ответчика возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Неявка ответчика по извещению на почту расценивается судом как отказ от принятия судебной повестки или иного судебного извещения, в связи с чем, она в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщал суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая вышеизложенное, суд, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах своей неявки и не просивший рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: - осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, - обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). ТОО ЗПП «ЩИТ» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, о чем Министерством юстиции выдано соответствующее свидетельство. На основании ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В целях 1) защиты жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защиты окружающей среды. Принят технический регламент TP № « О безопасности пищевой продукции», объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки, БАДы. Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 TP №: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению». Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п.6 ст. 7 TP №). В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 3ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается, такой товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Согласно п. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя... являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. На основании ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты... сроки годности которых истекли. В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей", на продукты питания... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности... запрещается. В соответствии с п. 8 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, Ленинский пр-т, 14, секция 125, «Фермерские продукты» в ТД «Ленинский», членами ТОО ЗПП «ЩИТ» были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг. Проверка деятельности ИП ФИО5 была проведена на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного работникам ТООЗПП «ЩИТ» председателем правления ФИО6 (л.д. 15). В силу ст. 45 Закона "О защите прав потребителей", при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом. Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей. Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом - актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты). В качестве такого документа истцом представлен акт о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в соответствии с которым были выявлены следующие нарушения: 1. До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, режиме работы /отсутствует вывеска/. 2. Отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж /утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463. 3. Отсутствуют ценники на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара в рублях. 4. В продаже находится, была реализована некачественная пищевая продукция, с отсутствием необходимой и достоверной информации о фасованном товаре: ряженка расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике); масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87руб. (на ценнике); йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене 195 руб. за 1 кг, на сумму 110 руб., творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. На данный товар ценник отсутствует, сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440 руб. за 1 кг, на сумму 207руб. На данный товар цена не соответствует информации «Перечень Торговая сеть «СЕЛЬПО №» цена товара указана 395 руб. за 1 кг., таким образом продавец произвел обсчет на сумму разницы 21 руб.; - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб. На данный товар ценник отсутствует. На данной реализованной пищевой продукции отсутствует маркировка/маркировочный ярлык с необходимой и достоверной информацией от изготовителя/производителя, согласно требований установленных TP №, TP №, информацией на фасованном товаре, согласно п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж»: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. 5. Кассовый чек о покупке/кассовый чек о возврате не предоставлен. Отсутствует кассовый аппарат (ККТ). Акт составлен в присутствии продавца магазина которая не представилась. Указанные нарушения также подтверждаются фотоматериалами. Правилами продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № с последними изменениями от 08.02.2006г.) в частности установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара. Согласно п.9 ст. 17 TP № «пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции». Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( п.3 ст. 10 ФЗ о защите прав потребителей). Согласно п. 11 Постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителя, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. П.32 Правил дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о: - наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;... условиях хранения; - дате изготовления и дате упаковки товара... В соответствии с п.4.6 ст. 4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки» вместо слов «дата изготовления» могут быть установлены иные понятия, например дата розлива напитков, дата сортировки яиц, год урожая сельскохозяйственных культур, год сбора дикорастущих фруктов, орехов, продукции пчеловодства. Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента TP №» О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Особенно это касается пищевых продуктов для детей. Информация в обязательном порядке должна содержать все сведения о товаре. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров. В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного Санитарного врачом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота. В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли. Пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее ФЗ N 54) предусмотрено, что контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом. В силу пункта 2 названной статьи при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). Согласно п. 2, 6 ст. 1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники (кроме документов, указанных в пункте 4.1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона), в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1, 3, 6 ст. 4.7 ФЗ N 54 кассовый чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, содержат с учетом положений пункта 1.1 настоящей статьи следующие обязательные реквизиты: наименование документа; порядковый номер за смену; дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в сети "Интернет" - адрес сайта пользователя); наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - пользователя; идентификационный номер налогоплательщика пользователя; применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (получение средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств, полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход, получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода); наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети "Интернет"); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер экземпляра модели фискального накопителя; фискальный признак документа; адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака; абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи ему кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме или идентифицирующих такие кассовый чек или бланк строгой отчетности признаков и информации об адресе информационного ресурса в сети "Интернет", на котором такой документ может быть получен; адрес электронной почты отправителя кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме; порядковый номер фискального документа; номер смены; фискальный признак сообщения (для кассового чека или бланка строгой отчетности, хранимых в фискальном накопителе или передаваемых оператору фискальных данных); QR-код. Вместе с тем, судом установлено, что контрольно-кассовой техники в отделе не имеется. Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено. Учитывая вышеизложенное, суд считает, требования истца о признании противоправными действия ответчика по вышеперечисленным нарушениям подлежащими удовлетворению. В силу ст. 45 Закона о защите прав потребителей осуществление общественными организациями общественного контроля является правом, а не обязанностью, входящей в полномочия того или иного органа государственной или муниципальной власти, осуществляющих контроль и надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В целях законности проведения соответствующих проверок органами государственной или муниципальной власти Законом была установлена определенная процедура их проведения с обязательным уведомлением проверяемого лица о предстоящей проверке. Ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусматривает право общественной организации на предъявление иска в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий. В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ТОО ЗПП «ЩИТ» об обязании ответчика прекратить противоправные действия по вышеперечисленным нарушениям, поскольку обстоятельства реализации товара ненадлежащего качества, с нарушением условий хранения, предоставлением недостоверной и неполной информации, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Закон РФ «О защите прав потребителей» не содержит указания о том, что доведение через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда, должно осуществляться размещением такой информации в определенном периодическом печатном издании, сетевом издании, на телеканале, радиоканале, и так далее. Суд считает правильным обязать ответчика в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу довести настоящее решение до сведения неопределенного круга потребителей любым общедоступным для потребителей способом. Также истец просит суд, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (п. 1 ст. 206 ГПК РФ) предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации. В данной части исковых требований, суд полагает необходимым отказать, поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требованияТольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить частично. Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту: -отсутствия вывески с обязательной информацией: о наименовании организации, режиме работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9,11 ФЗ «О ЗПП», -отсутствия «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», с нарушением требований, предусмотренных п. 11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи»; -отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием наименования товара, цены в рублях, с нарушением требований, установленных п.З. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.ст.8,10 ФЗ «О ЗПП»; -продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя /маркировка/, расфасованном продавцом, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж», ст.ст.4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п1.ст.10, п.п.12,13 ст. 17, п.1.ст.20, ст.39 TP № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5,18 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: - Ряженка расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике), - Масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87руб. (на ценнике), - Йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене 195 руб. за 1 кг. на сумму 110 руб., - Творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. с отсутствием ценника,, - Сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440руб. за 1 кг, на сумму 207руб., - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб., с отсутствием ценника - с отсутствием необходимой и достоверной информации /маркировка/ от изготовителя/производителя, информации на фасованном товаре: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. -реализации продовольственного товара, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, в потребительской упаковке с взиманием за потребительскую упаковку дополнительной платы, с нарушением требований, предусмотренных п.36 «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продаж»; -осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека при покупке/возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.8, 10 ФЗ «О ЗПП», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; 2. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - отсутствия вывески с обязательной информацией: о наименовании организации, режиме работы, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9,11 ФЗ «О ЗПП», - отсутствия «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», с нарушением требований, предусмотренных п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи»; - отсутствия ценников на реализуемую продукцию с указанием наименования товара, цены в рублях, с нарушением требований, установленных п.З. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.ст.8,10 ФЗ «О ЗПП»; - продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции, с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя /маркировка/, расфасованном продавцом, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований, предусмотренных п.35 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж», ст.ст.4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п. 1.ст. 10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 TP № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст.1,4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5,18 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»: - Ряженки расфасована продавцом в пластмассовой бутылке, 1л, 1 шт., по 95 руб. (на ценнике), - Масло растительное расфасовано продавцом в пластик, бутылка 0,5л, 87 руб. (на ценнике), - Йогурт со злаками расфасован продавцом в пластик, контейнер, 0,568 кг по цене 95 руб. за 1 кг, на сумму 110руб., - Творожная масса расфасована продавцом в пластик, контейнер 0,530 кг. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 103 руб. с отсутствием ценника,, - Сыр «Адыгейский» расфасован продавцом 0,470 кг по цене 440 руб. за 1 кг, на сумму 207руб., - Сало расфасовано продавцом 0,350 кг. по цене 490 руб. за 1 кг., на сумму 172 руб., с отсутствием ценника - с отсутствием необходимой и достоверной информации /маркировка/ от изготовителя/производителя, информации на фасованном товаре: наименование изготовителя, его юридический адрес, состав, условия хранения, дата изготовления, наименование товара, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности, в связи с отсутствием данной обязательной информации невозможно установить конечный срок реализации данного товара. -реализации продовольственного товара, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, в потребительской упаковке с взиманием за потребительскую упаковку дополнительной платы, с нарушением требований, предусмотренных п.36 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж»; -осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/продаже, с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.8. 10 ФЗ «О ЗПП», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»; 3. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста любым общедоступным способом. В удовлетворении остальной части иска – отказать. Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья /подпись/ Н.В.Судовская Копия верна: Судья Секретарь УИД 63RS0№-73 Подлинный документ подшит в Гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес> |
