РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 марта 2018 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Разумова А.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками. В настоящее время стаж медицинской деятельности составил более 30 лет, поэтому в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г.№-ф3 «О страховых пенсиях» истец считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Однако, в Управлении Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, куда истец обратилась 14.10.2017г., в назначении пенсии было отказано.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры новорожденных, палатной медсестры №ТМО № ВАЗа, Медицинского объединения ВАЗа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ», так как наименования учреждений не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №;
На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ из специального стажа также исключены: дополнительный дородовый отпуск с 15.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в режиме сокращенного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы.
Таким образом, по мнению УПФ, специальный стаж истца на дату обращения составляет 13лет 00 мес.03дн., что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии.
С данным решением УПФ № от 15.01.2018г. истец не согласна, в обоснование требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ».
Основными задачами и функциями Медико-санитарной части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) являлись: оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи трудящимся ВАЗа с целью снижения общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, трудопотерь по болезням и инвалидности, выполнение программ обязательного медицинского страхования; проведение профилактического осмотра трудящихся ВАЗа в целях предупреждения профессиональных заболеваний, предотвращения распространения инфекционных заболеваний; направление на обследование и лечение работников ВАЗа в клинику института медицины труда Российской Академии медицинских наук и другие клиники по рекомендации специалистов этого института; осуществление подготовки кадров для медсанчасти закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) на базе кафедры медицины труда и рабочих местах клиники НИИ медицины труда, курсах повышения квалификации; разработка, совершенствование и внедрение новых методов диагностики, лечения, профилактики профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и многое другое. Не менялись и функциональные обязанности, которые возлагались на медицинских работников, в том числе и на истца.
Работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ» в период с 15.09.1997г. по 23.11.1997г. истец находилась в дополнительном дородовом отпуске сверх установленной законом продолжительности времени, указанный период, по мнению истца, подлежит включению в трудовой стаж.
На основании вышеизложенного, истец просит обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры новорожденных, палатной медсестры № ТМО № ВАЗа, Медицинского объединения ВАЗа;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный дородовый отпуск;
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, требования, заявленные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, с доводами, изложенными в исковом заявлении, не согласилась, представила в суд возражения, согласно которым указала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 лет 11 месяцев 00 дней) в должности медсестры новорожденных, палатной медсестры ТМО-2 ВАЗа, МО ВАЗа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры ЦМТ АО «АвтоВАЗ» не засчитан в специальный стаж, так как данные наименования учреждения не предусмотрены списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Период дополнительного дородового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 09 дней) не засчитаны в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании вышеизложенного, просила в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
До ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (далее - Список № и Правила №).
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения №.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Трудовая пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность назначается в соответствии с актами:
Постановлением СМ ФИО2 от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»,
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»,
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11,07.2002г. №.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с лечебной деятельностью в соответствии с п.20 части 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 30 лет специального стажа работы (л.д.8-10).
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка гражданина РФ.
Как следует из записей трудовой книжки ФИО3 серии АТ-IV №, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вела трудовую деятельность в должности медсестры новорожденных, палатной медсестры № ТМО № ВАЗа, Медицинского объединения ВАЗа (л.д.11-14).
У суда нет оснований не доверять указанному документу, все записи в трудовой книжке оформлены надлежащим образом, заверены печатью организаций. Сомнения в подлинности не вызывают.
В настоящее время данные правоотношения регулируются ФЗ от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях». Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный Постановлением ФИО2 от 06.09.91г. №; Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в медицинский стаж, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в специальный медицинский стаж включается работа в должностях: «1. Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 2. Врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью»;
Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период времени работала в одном и том же учреждении здравоохранения, наименование которого многократно менялось, что сторонами в ходе судебного не оспаривалось и не ставилось под сомнение. В настоящее время наименование учреждения – «муниципальное учреждение здравоохранения Клиническая больница № г.о. Тольятти».
На основании вышеизложенного, суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца.
Истцом заявлены требования о включении в трудовой стаж периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ».
В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец вела трудовую деятельность в должности палатной медсестры Центра медицинского труда ОАО «АвтоВАЗ».
Основными задачами и функциями Медико-санитарной части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) являлись: оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи трудящимся ВАЗа с целью снижения общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, трудопотерь по болезням и инвалидности, выполнение программ обязательного медицинского страхования; проведение профилактического осмотра трудящихся ВАЗа в целях предупреждения профессиональных заболеваний, предотвращения распространения инфекционных заболеваний; направление на обследование и лечение работников ВАЗа в клинику института медицины труда Российской Академии медицинских наук и другие клиники по рекомендации специалистов этого института; осуществление подготовки кадров для медсанчасти закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда ВАЗа) на базе кафедры медицины труда и рабочих местах клиники НИИ медицины труда, курсах повышения квалификации; разработка, совершенствование и внедрение новых методов диагностики, лечения, профилактики профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и многое другое. Не менялись и функциональные обязанности, которые возлагались на медицинских работников, в том числе и на истца.
Факт ведения трудовой деятельности в спорные периоды подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке истца, копия которой представлена в материалы дела (л.д.11-14).
Поскольку действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № разделом «наименование учреждений» предусмотрены «Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», а также «Медико-санитарная часть», требования истца о включении спорных периодов работы суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о включении в стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период дополнительного дородового отпуска.
Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, дополнительный дородовый отпуск сверх установленной законом продолжительности времени подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии по указанным в решении основаниям, обусловлен формальными, не имеющими принципиального значения обстоятельствами, в связи с чем суд считает, что в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья необходимо засчитать спорные периоды в трудовой стаж истца.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено, что на момент обращения за начислением пенсии – 14.10.2017г. у истца имелось право на пенсию, в связи с чем оснований для отказа в иске суд не усматривает.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры новорожденных, палатной медсестры № ТМО № ВАЗа, Медицинского объединения ВАЗа;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры Центра медицины труда ОАО «АвтоВАЗ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный дородовый отпуск.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>е <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Разумов
