РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:
председательствующего судьи Судовской Н.В.,
при секретаре ФИО3
с участием
истца ФИО1
представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она переехала на постоянное место жительства в Россию из Грузии. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ <адрес> го назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей отказано по причине того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя начальника Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союзвторчермет н не засчитан в страховой стаж, поскольку представленные справки оформлены не надлежащим образом.
Остальной страховой стаж истца по состоянию на день обращения составляет 6 лет 6 месяцев 28 дней, что не дает право на назначение трудовой пенсии.
Истец не согласна с решением ответчика, поскольку факт трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой, которая ранее являлось основным документом, подтверждающим трудовой стаж, трудовая книжка истца свидетельствует о ее работе в указанной выше организации.
Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в трудовой стаж для назначения пенсии период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ должности заместителя начальника Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союзвторчермет.
В судебном заседании истец доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении иска настаивала, пояснила что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала оператором, однако на вопрос суда относительно наименования организации, в которой истец осуществляла трудовую деятельность ответить затруднилась. Также пояснила, что первая трудовая книжка с записями о работе в период с 1981г. по 1991 год находилась у нее на родине, она ее забрала недавно. Впоследствии при трудоустройстве в России ей была заведена новая трудовая книжка. Архивные справки о работе ей прислали родственники.
Представитель ответчика иск ФИО1 не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что согласно представленных документов страховой стаж истца составляет 6 лет 6 месяцев 28 дней. В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. поскольку справки о работе оформлены не надлежащим образом, указанные справки датированы ДД.ММ.ГГГГ и заверены печатью СССР, которая утратила свою силу и считается недействительной. На справках должна быть печать той организации, которая выдает справку.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО1 является гражданской Российской Федерации с 2006 года, ранее являлась гражданкой Республики Грузии.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии, в удовлетворении данного заявления ей было отказано в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
При этом ответчик пришел к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя начальника Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союз-вторчермет не подлежит включению в страховой стаж истца поскольку представленные справки о работе и заработной плате выданы в 2016 году в <адрес> и заверены печатями с символикой «СССР».
С данными доводами ответчика суд считает возможным согласиться по следующим основаниям.
Как следует из основополагающих норм Федерального закона «О страховых пенсиях», закрепленных в статье 1, права граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования осуществляются с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения.
Пунктом 1 статьи 4 вышеназванного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно статье 11 того же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Порядок осуществления пенсионных прав граждан, прибывших на территорию Российской Федерации с территории Республики Грузия осуществляется в соответствии с условиями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения", заключенного в <адрес> 16.05.1997г.
Статья 2 Соглашения устанавливает, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В подтверждение необходимого трудового стажа истцом одновременно с заявлением о назначении пенсии были предоставлены: справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ. №, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. №, свидетельства о рождении детей, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ответчиком обоснованно было установлено, что справка о работе истца в должности заместителя начальника участка Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союз-вторчермет с исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником <адрес> Квемо-Картили региона, Республики Грузия, а также справка о заработной плате истца в период с ДД.ММ.ГГГГ год, выданная тем же органом в мае ДД.ММ.ГГГГ, заверены гербовой печатью Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союз-вторчермет с символикой СССР.
Однако, как следует из положений статьи 2 Соглашения Стран СНГ от 09.10.1992г. «О взаимном признании прав и регулировании отношений собственности» признается право собственности страны-Участника СНГ, ее граждан и юридических лиц по отношению к расположенным на ее территории предприятиям, учреждениям, организациям и другим объектам (филиалы, доли, паи, акции и иное имущество), находившимся на ДД.ММ.ГГГГ в ведении органов государственного управления других бывших союзных республик в составе Союза ССР, а также являвшимся собственностью других юридических и физических лиц, за исключением объектов, построенных в целях ликвидации последствий форс-мажорных обстоятельств.
Таким образом, находившийся на территории Республики Грузия право собственности на Закавказский спецучасток Белорусского ССМУ Союз-вторчермет в связи с распадом Союза ССР перешло в указанной республике, и, соответственно, печать данной организации утратила свою действительность.
Трудовая книжка установленного образца при подаче заявления о назначении страховой пенсии истцом в орган пенсионного фонда не представлялась. Вместе с тем, представленная истцом на обозрение суда трудовая книжка содержит лишь записи о приеме ее и увольнении с должности заместителя начальника Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союз-вторчермет. В указанной трудовой книжке отсутствуют записи об осуществлении истцом в последующем трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в ходе судебного заседания истец не смогла подтвердить достоверность данных, изложенных как в трудовой книжке, так и в выданных на ее имя справках. Так, истец в судебном заседании не смогла назвать наименование работодателя, у которого осуществляла трудовую деятельность более 10 лет, а также занимаемую ею должность.
Все вышеуказанные обстоятельства позволяют в совокупности усомниться в сведениях, содержащихся в документах, представленных истцом. Более того, такие документы не соответствуют установленному порядку их выдачи, что противоречит пункту 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
Более того, как содержащиеся в трудовой книжке записи противоречат сведениям, изложенным в справке о работе истца, Так, согласно трудовой книжки истец принята на работу на должность заместителя начальника участка на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (запись №), а согласно представленной справки (л.д.11) – согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные противоречия до настоящего времени также не устранены.
Согласно статье 10 Соглашения, компетентные органы российской Федерации и Республики Грузия сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между полномочными органами Сторон.
Как следует из решения ГУ УПФ РФ в <адрес>, ответчиком на основании поданных истцом документов, сделан соответствующий запрос в уполномоченные органы Республики Грузия, однако до настоящего времени документы, удостоверенные в установленном порядке о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика не представлены.
При таких обстоятельствах, при отсутствии надлежащим образом удостоверенных документов, подтверждающих стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя начальника Закавказского спецучастка Белорусского ССМУ Союз-вторчермет, суд приходит к убеждению, что ответчиком правомерно было отказано истцу в назначении страховой пенсии, поскольку на момент подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ. у истца ФИО1 отсутствовал требуемый п.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж.
Вместе с тем истец не лишена возможности при подтверждении в установленном порядке стажа работы в требуемый период вновь обратиться в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.о.Тольятти.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Судовская
