Дело № 2-1447/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ][Адрес]
Автозаводский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Занозиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумович Н.И. к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости Решением УПФ [Адрес] о зачете (не зачете) периодов работы в общий трудовой стаж [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. не принят к рассмотрению бланк трудовой книжки серия [Номер] с датой заполнения [ДД.ММ.ГГГГ]., в связи с тем, что бланк трудовой книжки серия [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ], хотя изготовление бланков трудовых книжек с серией [Номер] началось с [ДД.ММ.ГГГГ] года. Таким образом, при расчете пенсии в общий трудовой стаж не был включен период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. С данным решением не согласна.
Просит: обязать ответчика зачесть в трудовой стаж Наумович Н.И., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].;
- обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии Наумович Н.И. (с учетом зачета в трудовой стаж вышеуказанных периодов), с момента обращения с заявлением к ответчику.
Истец Наумович Н.И. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что трудовая книжка изначально была выдана на фамилию [ФИО 1] Девичью фамилию Шерстнева сменила на Наумович в [ДД.ММ.ГГГГ] году, после того, как в [ДД.ММ.ГГГГ] года вышла замуж. В [ДД.ММ.ГГГГ] года устроилась на работу, на какую фамилию оформлялись документы, не помнит, возможно в тот момент у нее не был еще заменен паспорт на новую фамилию после регистрации брака.
Представитель ответчика ГУ УПФ [Адрес] Кокорева А.П., действующая на основании доверенности [ ... ] в судебном заседании не согласилась с требованиями истца, просит отказать в удовлетворении исковых требований истца, представила письменные возражения на исковые требования [ ... ] В судебном заседании дополнила, что в пенсионный фонд были направлены справки о факте работы Наумович Н.И., но поступили они по истечении трех месяцев, в связи с чем не было оснований для пересмотра вопроса о включении в стаж спорного периода работы. Кроме того, в архивной справке указана фамилия истца Шерстнёва, через букву «ё», в связи с чем затруднено принятие данной справки и соотнесение ее с иными документами истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу пункта 1 части 2 названной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до [ДД.ММ.ГГГГ].
Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до [ДД.ММ.ГГГГ], приведены формулы расчета.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу п. 1 части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до [ДД.ММ.ГГГГ]
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до [ДД.ММ.ГГГГ], определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до [ДД.ММ.ГГГГ] в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В судебном заседании установлено, что Наумович Н.И. обратилась к ГУ УПФ [Адрес] с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила все необходимые документы.
Решением территориального органа ПФР УПФР [Адрес] о зачете (не зачете) периодов работы в общий трудовой стаж было отказано в принятии к рассмотрению бланка трудовой книжки серия [Номер] с датой заполнения [ДД.ММ.ГГГГ] поскольку бланк указанной трудовой книжки, выданный Наумович Н.И. Кировоканским заводом «[ ... ]», не соответствует сведениям [ ... ] (письмо Исполнительной дирекции ПФР от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] «О направлении информации по трудовым книжкам», содержащее сведения по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленные ФГУП «[ ... ]» Министерства финансов РФ), согласно которым изготовление бланков трудовых книжек с серией [Номер] началось с [ДД.ММ.ГГГГ] года [ ... ]
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
[ДД.ММ.ГГГГ]. Наумович Н.И. была выдана трудовая книжка [Номер][ ... ], куда она была принята на должность комплектовщика первого разряда в цех [Номер]., где проработала до [ДД.ММ.ГГГГ].
[ДД.ММ.ГГГГ] принята в ОТК [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. переведена в завод [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по переводу в ООО «[ ... ]».
[ДД.ММ.ГГГГ]. принята по переводу в ООО «[ ... ]» в [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по переводу по просьбе работника на работу к другому работодателю в ООО «[ ... ]».
[ДД.ММ.ГГГГ]. принята по переводу в проект «[ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. переведена в проект [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. переведена [ ... ]
Работает по настоящее время [ ... ]
Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Наумович Н.И. является получателем страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]
Согласно сведениям ФГУП «[ ... ]» Министерства финансов Российской Федерации бланки трудовых книжек с номером [Номер] начали выпускаться с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]
Рассмотрев доводы ответчика об отказе во включении в трудовой стаж Наумович Н.И. периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в [ ... ] суд приходит к выводу о необоснованности отказа, по следующим причинам.
Пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Сведения, в указанные в трудовой книжке последовательны и непротиворечивы. Наумович Н.И. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.
Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Наумович Н.И.
Кроме того, последующие записи в трудовой книжке о работе истца в иных организациях ответчиком приняты и включены в стаж истца.
Факт осуществления истицей трудовой деятельности в [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. подтверждается также архивной справкой предоставленной ответчику службой социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения по соответствующему запросу [ ... ]
Согласно архивной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] выданной Центральным архивом [Адрес], указано, что согласно книгам приказов [ ... ] Шерстнёва Н.И. (так написано в руднике) ([ДД.ММ.ГГГГ] года рождения) [ДД.ММ.ГГГГ]. (пр. [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] принята на работу в цех [Номер] в качестве комплектовщицы по 1-му разряду и [ДД.ММ.ГГГГ]. (пр. [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) освобождена от работы.
Судом установлено, что до регистрации брака с [ФИО 2], истец имела фамилию Шерстнева [ ... ]
Из пояснений истца установлено, что в августе [ДД.ММ.ГГГГ] года Шерстнева Н.И. зарегистрировала брак с [ФИО 2], ей присвоена новая фамилия «Наумович», [ДД.ММ.ГГГГ] брак между ними расторгнут.
Суд рассмотрен довод представителя ответчика о том, что указанная выше архивная справки не является надлежащим подтверждением трудовой деятельности истца в спорный период, поскольку содержит сведения в отношении Шерстнёвой Н.А., тогда как истец до регистрации брака имела фамилию Шерстнева.
Федеральным законом от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (далее - Закон) закреплено право граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации.
Статья 3 Закона определяет сферы использования государственного языка Российской Федерации, к которым относится в числе прочего оформление документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, изготовление бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформление документов об образовании, выдаваемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями, а также других документов, в том числе в части правописания имен собственных.
Закон обязывает при заполнении документов использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2006 г. N 714 "О порядке утверждения норм современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации, правил русской орфографии и пунктуации" и на основании рекомендаций Межведомственной комиссии по русскому языку (протокол от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]) приказом Минобрнауки России от 8 июня 2009 г. N 195 утвержден список грамматик, словарей и справочников, содержащий нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации (зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2009 г., регистрационный N 14483).
Кроме того, в настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР (далее - Правила), в которых указано, что буква "ё" пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.
Ранее Министерством в региональные органы исполнительной власти направлялись методические рекомендации по употреблению буквы "ё" в написании имен собственных (письмо от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер]), в которых обращалось внимание на то, что причиной искаженных записей в паспорте и других документах ("е" вместо "ё" и наоборот) может являться несоблюдение установленного Правилами требования обязательного использования "ё" в случаях, когда возможно неправильное прочтение слова. Имена собственные (в том числе фамилии, имена, отчества) относятся к этому случаю, поэтому применение буквы "ё" в них должно быть обязательным.
В соответствии с Правилами написание букв "е" и "ё" приравнивается. Написание буквы "е" вместо "ё" и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют.
Таким образом, исходя из правил русской орфографии и пунктуации, на практике написание букв "е" и "ё" приравнивается, и не может служить основанием для отказа в подтверждение трудового стажа.
Соответственно период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на [ ... ] подлежит включению в трудовой стаж.
При этом исковое требование Наумович Н.И. в части включения в трудовой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на [ ... ] - удовлетворению не подлежит, поскольку из представленных документов следует, что Наумович Н.И. была уволена с [ДД.ММ.ГГГГ].
В силу положений закона, предусмотренных пунктом 2 статьи 18, пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера пенсии на основании указанных норм должен иметь место в сторону увеличения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
На основании пункта 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Заявлением пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателем пенсии.
Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.
Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета (в том числе решения суда).
Установлено, что истица обратилась к ответчику [ДД.ММ.ГГГГ]. с заявлением о назначении пенсии по достижении пенсионного возраста 55 лет – с [ДД.ММ.ГГГГ].
Ответчиком назначена истцу пенсия с [ДД.ММ.ГГГГ].
Поскольку ответчиком необоснованно не принят к расчету спорный период истца, а сведения, подтверждающие трудовую деятельность истца в спорный период поступили ответчику на основании соответствующего запроса, направленного в период рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, соответственно суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии с учетом подтверждения трудового стажа за указанный период, должен быть произведен с момента назначения пенсии – [ДД.ММ.ГГГГ].
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Наумович Н.И. к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] включить в трудовой стаж Наумович Н.И. период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на [ ... ]
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [Адрес] произвести с [ДД.ММ.ГГГГ]. перерасчет размера пенсии Наумович Н.И. с учетом периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на [ ... ]
В удовлетворении требования Наумович Н.И. о включении в трудовой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. на [ ... ]
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Исламова
