Дело № 2-362/2022
64RS0002-01-2022-000783-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года город Аткарск Саратовской области
Аткарский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Вайцуль М.А.,
при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,
с участием представителя ответчика Рычаговой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи на базе Петровского городского суда <адрес> гражданское дело Гусыниной А.А., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Гусынина А.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ-ОПФ РФ по <адрес>) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав в обоснование заявленных требований, что ранее состояла в браке с Серяевым А.В., от совместного брака имеется дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с несовершеннолетними детьми переехали жить и работать в <адрес>. В мае ДД.ММ.ГГГГ из социальных сетей истцу стало известно, что отец несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения – Серяев А.В., умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Гусынина А.А., действуя в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась к ответчику с заявлением № для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ-ОПФ РФ по <адрес> (3) № несовершеннолетней ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год назначена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 6 597 рублей 61 копейка. Кроме того ГУ-ОПФ РФ по <адрес>, в лице клиентской службы (на правах отдела) в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ уведомило законного представителя несовершеннолетней, что несовершеннолетняя ФИО3 является правопреемником по закону первой очереди при выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Серяева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также, что в специальной части индивидуального лицевого счета Серяева А.В. имеются данные о сумме средств пенсионных накоплений и с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений Серяев А.В. не обращался.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» указав, что обращается в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая не обладает дееспособностью в полном объеме, проживает с ДД.ММ.ГГГГ за пределами <адрес>, не знала и не могла своевременно узнать, о смерти застрахованного лица, а также, что шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен незначительно, просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершим ДД.ММ.ГГГГ Серяевым А.В.
Истец Гусынина А.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с проживанием в <адрес>, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФ РФ по <адрес>, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, принимавшая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи на базе Петровского городского суда <адрес> – Рычагова Ю.С., возражала относительно удовлетворения искового заявления, поддержав в полном объеме доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Дополнив, что шестимесячный срок на обращение правопреемников по закону либо по заявлению за выплатой средств пенсионных накоплений, умершего ДД.ММ.ГГГГ Серяева А.В. истек ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась с иском о восстановлении пропущенного срока ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока установленного законодательством, не представив исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
Третьи лица Серяева В.А. и несовершеннолетняя ФИО8, в лице законного представителя Марковой А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, причины неявки суду не известны.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средствами пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.
В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч.7).
Как следует из п. 2 Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 710, «правопреемники» - правопреемники по договору (заявлению) и правопреемники по закону.
В силу ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, являются собственностью Российской Федерации.
Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Федерального закона № 75-ФЗ от 07 мая 1998 года, Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Правил и договора об обязательном пенсионном страховании.
Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30 июля 2014 года правопреемниками могут быть правопреемники по заявлению и правопреемники по закону, правопреемники по заявлению – это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений (п. 2). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору (п.5). Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (п.9). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №№ 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 10).
В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти – в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска названного срока, так и их уважительность. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривается, истец Гусынина А.А. (ранее Серяева А.А. смена фамилии произведена на основании свидетельства о заключении брака серия II-РУ №) является матерью, а Серяев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является отцом несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии III-РУ № (л.д. 7), а также сведениями отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> Управления по делам записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 19-21).
Также судом установлено, что Серяева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью Серяева А.В. (л.д. 138).
Кроме того у Серяева А.В. имеется несовершеннолетний ребенок ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 20-21).
ДД.ММ.ГГГГ Серяев А.В. - умер, данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти серии III-РУ № (л.д. 9).
Как следует из сведений, представленных клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений Серяев А.В. не обращался (л.д. 10).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Гусынина А.А. и ее несовершеннолетний ребенок ФИО3 проживают в <адрес> (л.д. 11, 111-113). Кроме того судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ посещает МБОУ СОШ №<адрес> (л.д. 115-119).
ДД.ММ.ГГГГ Гусынина А.А. из социальных сетей узнала о смерти Серяева А.В. и действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3 приобрела проездные документы на железнодорожный транспорт (л.д. 47-48) и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением № для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 65-72).
Решением ГУ-ОПФ РФ по <адрес> (3) № в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несовершеннолетней ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год назначена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 6 597 рублей 61 копейка (л.д. 57).
Кроме того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по <адрес>, в лице клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> уведомило (№) законного представителя несовершеннолетней ФИО3 – Гусынину А.А., что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является правопреемником по закону первой очереди при выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Серяева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщается, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений Серяев А.В. не обращался и в специальной части индивидуального лицевого счета Серяева А.В. имеются данные о сумме средств пенсионных накоплений (л.д. 10).
Согласно представленной стороной ответчика выписки из лицевого счета умершего застрахованного лица следует, что Серяев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования и с этого времени от работодателей поступали страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой (страховой) пенсии, подлежащие выплате правопреемникам.
Кроме того по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений от правопреемников Серяева А.В. о выплате средств пенсионных накоплений в территориальные органы ПФР по <адрес> не поступало.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений на оформление пенсии по потере кормильца в интересах несовершеннолетних подано только (ДД.ММ.ГГГГ) законным представителем несовершеннолетней ФИО3 – Гусыниной А.А., заявлений в интересах несовершеннолетней ФИО8 не поступало. Кроме того Серяев А.В. получателем пенсии и иных социальных выплат не являлся (л.д. 56).
Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 24 октября 2013 года № 1546-О, п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права и гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.
Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно ненадлежащее исполнение законным представителем, несовершеннолетнего правопреемника ФИО3, не обладающей дееспособностью в полном объеме, возложенных на Гусынину А.А. законодательством функций, что не позволило несовершеннолетней самостоятельно реализовать свое право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Серяева А.В. А также оценив представленные сторонами доказательства, при разрешении вопроса о причинах пропуска установленного законом срока на обращение в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, который для истца, как законного представителя несовершеннолетней ФИО3 истек ДД.ММ.ГГГГ, уведомление ответчика об имеющихся средствах пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вручено ДД.ММ.ГГГГ и обращение в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу, что срок установленный законом пропущен незначительно и подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые Гусыниной А.А., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.
Восстановить Гусыниной А.А., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пропущенный срок на обращение в Пенсионный фонд Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Серяева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.
Судья М.А. Вайцуль
Срок составления мотивированного решения – 07 сентября 2022 года.
Судья М.А. Вайцуль
