НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Арзамасского городского суда (Нижегородская область) от 03.08.2010 № 2-1795/10

Дело № 2-1795/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

Арзамасский городской суд ... в составе

судьи Зотовой Т.А.

при секретаре Ерёминой Е.В.

с участием истца Макарова Н.В., представителя ответчика ГУ **** по доверенности Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Н.В. к ГУ **** о включении в стаж работы спорных периодов работы, понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда

Установил:

Макаров Н.В. обратился в суд с иском к ГУ **** о включении в стаж спорного периода работы, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Свои исковые требования мотивировал тем, что Дата обезличена года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 55 летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

ГУ **** приняло решение - об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Данным решением ГУ **** не был включён период работы в Горьковском специализированном управлении «****» в качестве трубопрокладчика с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

В ГСУ «***» был принят в качестве трубоклада промышленных кирпичных труб, согласно записи Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена. в трудовой книжке, о чём также свидетельствует удостоверение.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «O трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 27 Списка N Номер обезличен (код Номер обезличен) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для трубокладов промышленных кирпичных труб.

Кроме того, в стаж не был включен период работы в качестве каменщика - огнеупорщика с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на ****.

Согласно трудовой книжке, запись Номер обезличен и запись Номер обезличен, работал в качестве огнеупорщика и именно в этой должности исполнял обязанности.

Разделом 27 Списка N Номер обезличен (код Номер обезличен) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для огнеупорщиков.

Таким образом, огнеупорщики и трубоклады промышленных кирпичных труб согласно Списку Номер обезличен пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1, ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2); каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту (ст.39).

Считает данный отказ ответчика незаконным.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве трубоклада промышленных кирпичных труб с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Горьковском специализированном управлении «****» и в качестве огнеупорщика с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на ****; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом включения в специальный стаж указанных периодов, начиная с момента обращения в ГУ **** с Дата обезличена г.

В судебном заседании истец Макаров Н.В. поддерживает заявленные исковые требования, ссылаясь на то, что он работал в Горьковском специализированном управлении «****» в качестве трубоклада и выполнял обязанности трубоклада, однако при заполнении трудовой книжки в указании его профессии допущена неточность. На **** он работал огнеупорщиком в течение всего рабочего дня, выполнял работы, связанные с кирпичной кладкой котлов и печей, используемых в производственных котельных, выполнял изоляцию специальными составами и материалами, футеровку. Работал по огнеупорному кирпичу, асбесту. Профессия строгальщика - долбежника была освоена дополнительно, поскольку это было принято для замещения в случае отсутствия строгальщика - долбежника для выполнения срочных работ.

Представитель ответчика по доверенности Г. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в назначении пенсии, мотивируя тем, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о характере выполняемых истцом работ в спорные периоды, а сохранившиеся в архиве документы носят противоречивый характер.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей Р. и П., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом».

В соответствии с ст. ст. 12, 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Досрочная трудовая пенсия по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 27 п.2 Закона).

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списками Номер обезличен и Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом работа, выполнявшаяся до Дата обезличена г., в должностях, предусмотренных Cписком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Правительства Совета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, засчитывается в специальный стаж наравне с работой, предусмотренной Списком Номер обезличен от Дата обезличена г.

Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, огнеупорщики, трубопроклады железобетонных и кирпичных труб и разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паровое хозяйство» предусмотрены огнеупорщики.

Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен, разделом ХIV пунктом 3 предусмотрены шихтовщики.

Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Правительства Совета Министров СССР от дата обезличена г. Номер обезличен, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены трубоклады промышленных труб и их помощники и разделом XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» предусмотрены каменщики (печники) дежурные у печей.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличен от Дата обезличена г. при подсчете трудового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Макаров Н.В., Дата обезличена г.р.., Дата обезличена г. обратился в ГУ ***** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, Макарову Н.В. были включены следующие периоды работы:

- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (00 лет 09 мес. 11 дн.), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (00 лет 01 мес. 12 дн.) - каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в ****;

- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (05 лет 00 мес. 15 дн.) - каменщик (печник) дежурный у печи на ****;

- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (00 лет 01 мес. 07 дн.) - шихтовщик ОАО «****».

Данные периоды работы составляют 06 лет 00 мес. 15 дней.

Решением Номер обезличен от Дата обезличена года Макарову Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличен от Дата обезличена г. отказано из-за отсутствия требуемого специально стажа.

Поскольку нормы материального права не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные нормами процессуального права.

Если подтверждение стажа (специального стажа, характера выполняемой работы) документами невозможно по причинам, не зависящим от работника, суд вправе предложить гражданину представить дополнительные доказательства, а также оказать содействие в их собирании (ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться с помощью свидетелей, показания которых оцениваются судом наряду с другими доказательствами по делу, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей, при разрешении вопроса о характере выполняемой работы, дающем право на назначение пенсии на льготных условиях, если иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, подтверждение указанного обстоятельства невозможно.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» п. 9 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и.т.п.).

В специальный стаж не засчитан период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (04 года 05 мес. 16 дней) в Горьковском специализированном управлении «*****».

Из записи в трудовой книжке за Номер обезличен и Номер обезличен о приёме и увольнении в Горьковском специализированном управлении «****» следует, что истец был принят на работу в качестве трубоклада по кладке промышленных труб.

В удостоверении за Номер обезличен, выданному Макарову Н.В., в период его работы в ГСУ «****» его профессия указана трубоклад.

В личной карточке Макарова Н.В. в графе назначения и перемещения имеется запись о его направлении в командировку в ... в августе Дата обезличена года как трубоклада.

В приказе Номер обезличен от Дата обезличена года о командировке с Дата обезличена года в ... должность Макарова Н.В. указана как трубоклад.

В личной карточке уволенных работников за Дата обезличена год истец значится в должности трубоклада.

Суд находит включить указанный период работы в специальный стаж для назначения пенсии, так как считает, что при заполнении трудовой книжки и издании приказов была допущена неточность в указании профессии истца. Специальности трубопрокадчика и трубопрокладчика отсутствуют в Списках профессий, а собранные по делу письменные доказательства подтверждают факт выполнения истцом в указанный период занятость по профессии трубоклад.

Допрошенный в суде свидетель Р. подтвердил, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год работал на *****, вначале в качестве слесаря, а затем оператора в котельной, где в это же время работал Макаров Н.В., который был единственным огнеупорщиком, занимался ремонтом котлов в течение всего рабочего дня. Выполнял работы по окраске металлических деталей, теска кирпича вручную, работал с жидким стеклом, устанавливал тор. кред, установку и перестановку кранов, в условиях высокого температурного режима, сохраняющегося в котлах на момент работ по ремонту. Макаровым Н.В. была освоена дополнительная профессия строгальщика - долбежника для выполнения работ в нерабочее время и выходные дни, как сопутствующая специальность.

Допрошенный в суде свидетель П. в суде пояснил, что с Дата обезличена года он работал начальником паросилового хозяйства на ****. В его подчинении находился Макаров Н.В., который занимался исключительно огнеупорными работами, работал с диараторами для подготовки паровых котлов для работы, с применением огнеупорных и теплоизоляционных материалов. После окончания отопительного сезона он продолжал выполнять работы по ремонту котлов, работал один, часто привлекался к работам сверхурочно. Работал в печи с остужающим вентилятором, с жидким стеклом, асбестом, шамотным кирпичом, шамотным порошком. Проходил аттестацию по другим специальностям, чтобы можно было выполнять работы по другим специальностям. Макаров Н.В. в течение рабочего дня более 80 % рабочего времени был занят на работах с вредными условиями труда как огнеупорщик.

У суда нет оснований - не доверять показаниям указанных свидетелей, которые были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, не являются заинтересованными лицами в исходе дела, факт работы которых в спорный период вместе с истцом подтверждается записями в представленных трудовых книжках.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что периоды работы в качестве трубоклада промышленных кирпичных труб с Дата обезличена года по Дата обезличена года (04 года 05 месяцев 16 дней) в Горьковском специализированном управлении «****», и в качестве огнеупорщика с Дата обезличена года по Дата обезличена года (04 года 07 месяцев 20 дней) на ***** подлежат включению в специальный стаж работы.

Суд считает отказ в назначении пенсии необоснованным, а заявленные исковые требования о назначении пенсии подлежащими удовлетворению с Дата обезличена года со дня возникновения права на пенсию, так как стаж работы истца Макарова Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», превышал 12 лет 6 месяцев с учётом включённых спорных периодов.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова Н.В. удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающий право Макарова Н.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года следующие периоды: в качестве трубоклада промышленных кирпичных труб с Дата обезличена года по Дата обезличена год в Горьковском специализированном управлении «*****», и в качестве огнеупорщика с Дата обезличена г. по Дата обезличена года на *******.

Обязать ГУ **** назначить Макарова Н.В. пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через городской суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Судья Зотова Т.А.

и