Дело № 2а-262( 2018)
Судья: А.Х. Рахимов
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2018 года г. Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Рахимова А.Х., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Арскому районному общественному благотворительному фонду «От сердца к сердцу» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным иском к Арскому районному общественному благотворительному фонду «От сердца к сердцу» в вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указано, что Арский районный общественный благотворительный фонд "От сердца к сердцу" (далее - Административный ответчик) зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике 10.02.2007 внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.
Председателем Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является Габдрахманов Н. Г. (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела №). В период с 09.10.2017 по 18.10.2017 на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) № от 02.10.2017 и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика. В ходе проведения проверки 18.10.2017 Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (<адрес>), в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, заместителем руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан Гарифзяновым Р. И. 18.10.2017 был составлен соответствующий акт. Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление. Кроме того, в Управление 02.11.2017 поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности. Согласно статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ. В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Стороны извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, на суд не явились.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административному ответчику было направлено постановление с разъяснением положений статей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства кодекса Российской Федерации, однако возражение на рассмотрение дела в упрощенном порядке в десятидневный срок он не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В силу ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Согласно статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в течение трех дней с момента таких изменений. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ. В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.Подпункт 30.7 пункта 7 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации относит к полномочиям Минюста России принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России. Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ). В силу пункта 2 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией. Также юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (пункт 3 части 3 статьи 61 ГК РФ).Из материалов дела видно, что Арский районный общественный благотворительный фонд "От сердца к сердцу" зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике 10.02.2007 внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.Председателем административного ответчика является Габдрахманов Н. Г. (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела №). В период с 09.10.2017 по 18.10.2017 на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) № от 02.10.2017 и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении административного ответчика. В ходе проведения проверки 18.10.2017 года Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (<адрес>), в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность свою не осуществляет, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, заместителем руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан Гарифзяновым Р. И. 18.10.2017 был составлен соответствующий акт. Из этого следует, что административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.При указанных обстоятельствах, административный ответчик подлежит признанию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судр е ш и л :Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить. Признать Арский районный общественный благотворительный фонд «От сердца к сердцу», зарегистрированный 10 февраля 2007 года в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.Исключить Арский районный общественный благотворительный фонд «От сердца к сердцу» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Арский районный суд РТ.
Судья : Рахимов А.Х.
