7р-807
РЕШЕНИЕ
29 ноября 2018 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3по Архангельской области и Ненецкому автономному округуФИО12 на решение судьи Виноградовского районного суда Архангельской областиот 26 октября 2018 года,
установил:
постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС №3по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27 августа 2018 годадиректор общества с ограниченной ответственностью «Сельменьгалес» (сокращенное наименование ООО «Сельменьгалес») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Виноградовского районного суда Архангельской областиот 26 октября 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Начальник Межрайонной ИФНС №3по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО12в жалобеставит вопрос об отмене судебного акта, считая его незаконным.
Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы и заслушав представителяМежрайонной ИФНС №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2, ее поддержавшую, не нахожу правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, должностным лицом Межрайонной ИФНС №3по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 14 июня по 11 июля 2018 года проведена проверка полноты учета выручки денежных средств, порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в центральном офисе ООО «Сельменьгалес», расположенном по адресу:<адрес>, за период с 1 февраля 2018 года по 31 мая 2018 года.
В ходе данной проверки выявлено получение инеоприходование в кассой книге денежной наличности в общей сумме411 734 рублей, что послужило основанием для привлечения директора ООО «Сельменьгалес»ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неполном оприходовании в кассу денежной наличности.
Судья с выводами должностного лица не согласился, отменил постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование судья сослался на положения п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом указал, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел составляет два месяца и на момент вынесения постановления о назначении административного наказания истек.
С данной позицией судьи районного суда следует согласиться.
Согласно п. 4.6 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства", нарушение которого вменялось ФИО1, поступающие в кассу наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге. В конце рабочего дня кассир сверяет фактическую сумму наличных денег в кассе с данными кассовых документов, суммой остатка наличных денег, отраженного в кассовой книге, и заверяет записи в кассовой книге подписью.
Таким образом, названные требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу денежных средств.
Следовательно, моментом начала и окончания совершения административного правонарушения в данном случае является день получения наличных денежных средств и неоприходования их в кассу, а также несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств в течение конкретного дня.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области финансов, срок давности привлечения за которое установлен ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, связанное с невыполнением обязанности, предусмотренной нормативным правовым актом к определенному сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения руководителя ООО «Сельменьгалес» ФИО1 к административной ответственности, имели место с 1 февраля по 31 мая 2018 года (неоприходование денежных средств в кассу), постановление должностного лица вынесено 27 августа 2018 года, поэтому, принимая решение по делу, судья районного суда правильно исходил из того, что срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности на деньвынесения постановления истек.
Доводы жалобы об ином порядке исчисления срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неверном толковании норм материального права, а потому подлежат отклонению.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Виноградовского районного суда Архангельской областиот 26 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной ИФНС №3по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО12- без удовлетворения.
Судья Я.С. Рохина
