РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2016 года город Ангарск
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Киселёвой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6919\2016 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к сса, действующему в интересах несовершеннолетнего сгс, о взыскании налога на имущество,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу ... обратилась в суд с административным иском к сса, действующему в интересах несовершеннолетнего сгс, ** года рождения, указав в его обоснование, что несовершеннолетний сгс является собственником 1\2 доли квартиры по адресу: .... Следовательно, сгс является плательщиком налога на имущество. Налоговым органом налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере №. Налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц направлено налогоплательщику по почте. Налогоплательщиком сумма налога за 2014 год в срок, установленный законодательством, в полном объеме не уплачена.
Руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговый орган направил налогоплательщику требования об оплате налога.
сгс является несовершеннолетним, в ст.27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством. Согласно базе данных инспекции, законным представителем несовершеннолетнего является сса В связи с тем, что сса является законным представителем несовершеннолетнего, обязанность по уплате налога должна быть исполнена его законным представителем.
Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от ** отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве.
Принимая во внимание факт своевременного обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, инспекция просит признать причины пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением уважительными.
В связи с обращением в суд с административным иском, налоговая инспекция просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика – законного представителя сса, действующего в интересах несовершеннолетнего сгс, в доход государства налог на имущество за 2014 год в размере №
В судебное заседание административный истец – Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу ... представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.
В судебное заседание законный представитель административного ответчика сса, действующий в интересах несовершеннолетнего сгс, не явился, о его времени и месте извещался судом по адресу, имеющемуся в материалах административного дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, возражений на административный иск суду не представил.
Определением от ** по инициативе суда в качестве заинтересованного лица к участию в административном деле привлечена мать несовершеннолетнего ответчика гоп
В судебное заседание заинтересованное лицо гоп не явилась, о его дате и времени извещалась судом по адресу, имеющемуся в материалах административного дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просил о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд считает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ** №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ** введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу положений статьи 4 указанного Закона дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В связи с этим, настоящее дело рассмотрено судом по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ. В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ (статьи 45, 52, 80) налогоплательщик исчисляет сумму налога, декларирует и уплачивает её.
Административным истцом заявлены требования о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество. Разрешая требования налоговой инспекции в указанной части, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ № от ** «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются любые граждане, имеющие имущество в собственности, вне зависимости от возраста.
Согласно статье 2 вышеуказанного Закона «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Решением Думы ... от **№гД «Об установлении налога на имущество физических лиц» с ** на территории ... установлен налог на имущество физических лиц.
Как установлено из представленных суду письменных доказательств, в 2014 году несовершеннолетний сгс, ** года рождения, являлся собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиры, расположенной по адресу: ...; дата возникновения права собственности – **, инвентаризационная стоимость №
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на объекты недвижимости, представленные Ангарским отделом УФРС по ... на электронных носителях, на основании п.4 ст.85 гл.14 НК РФ. Доказательств, свидетельствующих об обратном, законным представителем административного ответчика суду не представлено.
Следовательно, несовершеннолетний сгс в 2014 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
Из имеющейся в материалах административного дела записи акта о рождении № от ** следует, что матерью несовершеннолетнего сгс является гоп, а отцом – сса
В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится владельцами не позднее 01 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно пункту 8 статьи 5 этого Закона РФ налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом РФ.
Налогоплательщику налоговой инспекцией был произведен расчет налога на имущество физических лиц за №
Налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год № направлено налогоплательщику почтой, что подтверждается списком № заказных писем, имеющимся в материалах дела, на котором проставлен штемпель почты **. Срок оплаты налога на имущество определен до **.
Однако, обязанность по уплате налога на имущество законным представителем налогоплательщика не исполнена. Доказательств обратного суду не представлено.
В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога на имущество за 2014 год в срок, установленный законодательством, добровольно уплачена не была, налоговый орган направил требование об уплате налога № по состоянию на ** со сроком исполнения до **. Факт направления требования почтой подтверждается списком № заказных писем, на котором проставлен штемпель почты **.Однако, законный представитель несовершеннолетнего сгс уклонился от выполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год.
Таким образом, административный истец представил суду доказательства обоснованности своих исковых требований в части взыскания суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, расчёт взыскиваемых сумм проверен, обоснованность которого не вызывает у суда сомнений.
Поскольку сса является законным представителем несовершеннолетнего, то обязанность по уплате налога на имущество за 2014 год должна была быть исполнена законным представителем несовершеннолетнего ребенка. Однако, от исполнения данной обязанности законный представитель сса уклонился.
Так, пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 64 Семейного кодекса РФ предусматривает, что защита прав и интересов детей возлагается на их детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов с отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе, в судах без специальных полномочий.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (п. п. 1 и 2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, из приведенных норм действующего гражданского законодательства следует, что если несовершеннолетний, не имеет заработка, достаточного для уплаты налога на имущество, то его родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетнего ребенка, имеющего в собственности имущество, подлежащее налогообложению, должны исполнять обязанности по уплате налогов.
До настоящего времени законным представителем административного ответчика налог на имущество не уплачен.
Таким образом, требования административного истца подтверждаются достаточными письменными доказательствами, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, обязательным требованием закона является проверка судом срока обращения налогового органа в суд.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии со статей 2 Федерального закона от ** №20-ФЗ общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица увеличена до 3 000 рублей. Данная норма закона применяется к правоотношениям, начиная с **.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок исполнения требования № истек **, следовательно, предусмотренный законом 6-месячный срок для обращения в суд исчисляется с ** и считается истекшим **.
Административный истец обратился с суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением **, что свидетельствует о пропуске налоговой инспекцией срока обращения в суд. В связи с чем, налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на уважительные причины.
Из материалов административного дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом 6-месячный срок. Однако, определением мирового судьи судебного участка №... и ... от ** налоговой инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по данному виду налога в связи с наличием спора о праве.
После чего, налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением **, о чем на иске проставлен соответствующий штемпель суда. Однако, определением суда административный иск оставлен без движения в связи с непредставлением доказательств вручения административного иска ответчику, а затем определением суда возращен, поскольку недостатки административного иска не был устранены.
Исходя из смысла закона, пропущенный для обращения с иском в суд срок может быть восстановлен судом только в случае его пропуска по уважительной причине.
Оценивая совокупность указанных выше обстоятельств, суд расценивает их в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
Таким образом, административный иск обоснован, подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с правилами части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно положениям пункта 2 стати 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
С учетом удовлетворения требований административного иска, с законного представителя сса следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 450,88 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к сса, действующему в интересах несовершеннолетнего сгс, о взыскании налога на имущество, - удовлетворить.
Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... срок обращения в суд с административным исковым заявлением к сса, действующему в интересах несовершеннолетнего сгс, о взыскании налога на имущество за 2014 год.
Взыскать с сгс, ** года рождения, ..., р...., квартал 1, общежитие (блок Б), секция 71, в лице законного представителя сса, ** года рождения, проживающего по адресу: ..., в доход государства налог на имущество за 2014 год в размере №
Взыскать с сгс в лице законного представителя сса в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 450,88 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.
Судья К.Н. Мишина
