<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2016 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Леоновой И.Н., при секретаре Ненашевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-58/2016 по иску ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области к Шевченко Г.П. о взыскании пени по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к административному ответчику с требованием о взыскании пени за периоды с 21.03.2014 по 28.08.2014, с 29.08.2014 по 15.09.2014, с 07.04.2014 по 15.04.2014, с 01.05.2013 по 11.08.2014 по земельному налогу за 2012 год, 2013 год в размере 82498,18 рублей, указав, что в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ физическое лицо – Шевченко Г.П. является собственником земельных участков, перечень объектов налогообложения приведен в выписке из сведений регистрации прав на земельные участки, представленных на электронных носителях. В силу ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога.
Налогоплательщику произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате за 2012год, направлено налоговое уведомление № 429459 почтой, что подтверждается реестром отправки. В связи с тем, что в установленный срок земельный налог не был уплачен, начислены пени в сумме 71188,74 рублей за период с 21.03.2014 по 28.08.2014, направлено требование №6726 от 02.09.2014; в сумме 3026,56 рублей за период с 21.03.2014 по 28.08.2014, направлено требование №6726 от 02.09.2014 (Одинск); в сумме 7867,45 рублей за период с 29.08.2014 по 15.09.2014, направлено требование №6923 от 18.09.2014.
Шевченко Г.П. была направлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, сумма налога подлежала уплате на основании поданной декларации 155549 рублей. В установленный срок налог уплачен не был, налоговым органом начислены пени в сумме 343,49 рублей за период с 07.04.2014 по 15.04.2014, направлено требование №5338 от 11.07.2014.
Налогоплательщиком в налоговый орган 13.08.2014 была направлена уточненная декларация по земельному налогу за 2013 год, сумма уточненного налога составила 156343 рублей. Поскольку в срок, установленный налоговым законодательством, сумма налога уплачена не была, то начислены пени 71,94 рублей за период с 01.05.2013 по 11.08.2014 и направлено требование ответчику №9877 от 09.10.2014.
Шевченко Г.П. утратила статус индивидуального предпринимателя 08.07.2014.
Поскольку в срок, установленный в требованиях, сумма задолженности по пени уплачена не была, в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился с заявлением о выдачу судебного приказа. Судебный приказ мировым судьей был выдан 27.04.2015, определением от 18.05.2015 судебный приказ отменен.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по пени за периоды с 21.03.2014 по 28.08.2014, с 29.08.2014 по 15.09.2014, с 07.04.2014 по 15.04.2014, с 01.05.2013 по 11.08.2014 по земельному налогу за 2012 год, 2013 год в размере 82498,18 рублей.
В судебном заседании представитель истца – Верле Т.В., действующая на основании доверенности, настаивала на требованиях иска, суду пояснила, что решение суда от 14.09.2015 г. вступило в законную силу, им установлена правомерность начисления земельного налога за 2012 г., поэтому взыскание пени по неуплате налога за 2012 год обоснованно.
Ответчик Шевченко Г.П. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, возражения ответчика на иск, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Решением Думы г.Ангарска от 30.10.2006 № 123-19гД «О земельном налоге» введен земельный налог, утверждено Положение об исчислении и уплате земельного налога на территории муниципального образования "город Ангарск". Срок уплаты земельного налога, подлежащего уплате по истечении налогового периода для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, устанавливается 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговые ставки определены пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, а также решением Думы г.Ангарска от 30.10.2006 № 123-19гД.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Шевченко Г.П. в 2012 - 2013 годах являлась собственником нескольких земельных участков, расположенных в г.Ангарск и с.Одинск Ангарского района Иркутской области. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из сведений о земельных участках, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на электронных носителях, на основании п. 4 ст. 85 НК РФ.
В соответствии с решением Думы г.Ангарска № 123-19гД срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, установлен был 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, земельный налог за 2012год должен быть уплачен не позднее 05.11.2013 года, а земельный налог за 2013 год не позднее 05.11.2014 года.
Пунктами 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Таким образом, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ).
Налоговое уведомление об уплате земельного налога № 429459 направлено в адрес налогоплательщика своевременно почтой 09.07.2013 года, что подтверждается реестром отправки заказных писем и не оспаривается ответчиком, и в силу ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В налоговом уведомлении указано, что ответчик должна уплатить налог до 05.11.2013 года.
В связи с неуплатой ответчиком в установленный срок суммы земельного налога налоговым органом были начислены пени в сумме 71188,74 рублей за период с 21.03.2014 по 28.08.2014, в связи с чем направлялось требование №6726 от 02.09.2014 об уплате с установлением срока уплаты до 08.10.2014 года, также в связи с неуплатой земельного налога ответчику налоговым органом начислены пени в сумме 3026,56 рублей за период с 21.03.2014 по 28.08.2014, что подтверждается требованием №6726 от 02.09.2014 (Одинск) с указанием срока уплаты до 08.10.2014 года.
В связи с неуплатой земельного налога 05.11.2013 года были начислены пени в сумме 7867,45 рублей за период с 29.08.2014 по 15.09.2014 и направлено ответчику требование №6923 от 18.09.2014 с указанием срока уплаты задолженности 08.10.2014г.
В связи с тем, что налогоплательщиком в налоговый орган 13.08.2014 была направлена уточненная декларация по земельному налогу за 2013 год, сумма уточненного налога составила 156343 рублей, а поскольку в срок, установленный налоговым законодательством, сумма налога уплачена не была, то начислены пени в сумме 71,94 рублей за период с 01.05.2013 по 11.08.2014 и направлено требование ответчику №9877 от 09.10.2014 со сроком уплаты 29.10.2014г.
Таким образом, материалами дела подтверждается обоснованность заявленных истцом требований и сумм расчета пени, который представлен истцом суду и ответчиком не оспорен, своего расчета пени ответчик не представил, требования ст.69 НК РФ истцом не нарушены.
Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что порядок исчисления и взыскания земельного налога подлежал применению в период нахождения ответчика в качестве зарегистрированного индивидуального предпринимателя с 11.09.2012 по 31.12.2012.
Шевченко Г.П. являлась индивидуальным предпринимателем с 11.09.2012 года, утратила статус индивидуального предпринимателя с 08.07.2014.
Решением Ангарского городского суда от 14.09.2015 года исковые требования ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области к Шевченко Г.П. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворены, судом взысканы с ответчика задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме 1 657 738, 34 рублей и пени по земельному налогу за 2012год в сумме 67 576,05 рублей. Решение суда вступило в законную силу.
Налогоплательщиком представлены были копии квитанций от 07.04.2014 года об уплате земельного налога за 2013 год, в представленных квитанциях указан статус налогоплательщика «13» - физическое лицо. 18.04.2014 года в налоговый орган представителем ответчика Елизарьевой Е.С. представлено заявление, в котором налогоплательщик просил взыскать оплату по квитанциям физического лица, в счет оплаты индивидуального предпринимателя.
Следовательно, суд соглашается с истцом, что начисление пени за период с 07.04.2014 по 15.04.2014 является правомерным, поскольку ответчиком сумма земельного налога не была уплачена.
В решении суда от 14.09.2015 года суд дал оценку исковым требованиям ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области к Шевченко Г.П., удовлетворяя требования иска о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. Оснований переоценивать выводы вступившего в законную силу решения по данному делу не имеется.
В силу ст.48 ч.2 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из части 1 и части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно части 6 указанной правовой нормы, пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Поскольку ответчик в установленные законом сроки не исполнил свою обязанность по уплате налога, обоснованными являются и требования о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков уплаты налога.
В представленных расчетах истец обосновал размер начисления пени, который ответчиком не оспорен. Процедура принудительного взыскания пени соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию пени, в адрес налогоплательщика направлялись требования и истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Судом установлено и ответчиком не оспорено, что налоговая инспекция обращалась к мировому судье 34 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Шевченко Г.П. земельного налога за 2012год в сумме 379,15 рублей, пени по земельному налогу за 2012, 2013гг. 83660,48 рублей.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа об уплате земельного налога за 2012 год и пени с соблюдением срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Установлено, что 27.04.2015 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с должника земельного налога за 2012 в сумме 379,15 рублей, пени по земельному налогу за 2012, 2013гг. 83660,48 рублей.
Определением мирового судьи от 18.05.2015 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
В силу положений части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском истец обратился в суд 09.09.2015 года, то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по пени за периоды с 21.03.2014 по 28.08.2014, с 29.08.2014 по 15.09.2014, с 07.04.2014 по 15.04.2014, с 01.05.2013 по 11.08.2014 по земельному налогу за 2012 год, 2013 год в размере 82498,18 рублей.
Учитывая изложенное, суд полагает заявленные налоговым органом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 333.18 НК РФ с Шевченко Г.П. в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2674,94 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 186 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области к Шевченко Г.П. о взыскании пени по земельному налогу удовлетворить.
Взыскать с Шевченко Г.П. пени за периоды с 21.03.2014 по 28.08.2014, с 29.08.2014 по 15.09.2014, с 07.04.2014 по 15.04.2014, с 01.05.2013 по 11.08.2014 по земельному налогу за 2012 год, 2013 год в размере 82498,18 рублей.
Взыскать с Шевченко Г.П. в соответствующий бюджет государственную пошлину 2674,94 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено 16.02.2015года.
Судья
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
