Дело № 2а-735/20
УИД23RS0004-01-2020-001518-60
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.-к. Анапа «22» июля 2020г.
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Салий О.Н.,
при секретаре Труновой Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Швец В.Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с административным иском к Швец В.Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц, указав, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика Швец В.Н., 00.00.0000 место рождения. В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ и иными нормативными актами. В соответствии со ст.ст. 356-362, 387-394, 400-409 НК РФ налогоплательщик является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемом(ых) уведомлении(ях)) в собственности объекты налогообложения, указанные в приложении к настоящему заявлению.
Руководствуясь положениями п.п. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц за период 2015 в размере 128 руб. и направил налоговое уведомление, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Расчет налога на имущество за период 2015:
-квартиры, с кадастровым номером 000, по адресу: (...)
470055 * 0,10 % *1*12/12 *0,2= 128 руб., где
470055 – кадастровая стоимость, 0,10%- налоговая ставка, 1-доля в праве, 12/12- количество месяцев владения имуществом в году, 0,2-коэффициент к налоговому периоду;
В соответствии с п.6 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном в п.5 ст.226 и п.14 ст.226.1 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п.72 ст.217 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное нее предусмотрено п.7 ст.228 НК РФ.
Швец В.Н. налоговым органом был исчислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (налог, не удержанный налоговым агентом), в размере 43728 руб. за 2016 год (налоговый агент ДО 000 «Т-Салинский Запсибкомбанк» ОАО), 36757руб. за 2017 год (налоговый агент ПАО «Запсибкомбанк»).
Согласно представленной декларации ДО 000 «Т-Салинский Запсибкомбанк» ОАО сумма налога, не удержанная налоговым агентом и подлежащая уплате в бюджет страны, составляет 43728 руб. за 2016 год (35%*124935,89руб.), а ПАО «Запсибкомбанк» 36757 руб. за 2017 год (35%*105011,87руб.).
Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требований от 00.00.0000000, от 00.00.0000000, от 00.00.0000000 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Требования в соответствии со ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо могут быть переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно пп. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 883.93 рублей (подробный расчет пени приложен к материалам настоящего административного искового заявления).
00.00.0000 мировым судьей судебного участка № 119 Анапского района был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района от 00.00.0000 о взыскании с Швец В.Н. задолженности по налогам и пени. Определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 00.00.0000.
00.00.0000 ИФНС обратилась в Анапский районный суд с административным исковым заявлением к Швец В.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением Анапского районного суда от 00.00.0000 административное исковое заявление оставлено без движения, указанное Определение от 00.00.0000, ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края получила лишь 00.00.0000, о чем свидетельствует штамп регистрации входящей документации. Не согласившись с доводами, указанными в определении от 00.00.0000, налоговый орган направил в адрес Анапского районного суда Краснодарского края частную жалобу которая определением от 00.00.0000 возвращена в адрес ИФНС 00.00.0000 и получена инспекцией 00.00.0000. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. С учетом изложенного полагает причину пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением уважительной.
Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления к Швец В.Н. о взыскании задолженности в размере 81469 руб. 93 коп. по требованиям ль 00.00.0000. 000, 000 от 00.00.0000., и 000 от 00.00.0000. Взыскать c Швец В.Н. недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за период 2016 год в размере 43728 рублей, за период 2017 год в размере 36757 рублей, пени за период с 00.00.0000. по 00.00.0000 в размере 873 рубля 26 копеек, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период 2015 в размере 128 руб., пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10.67 руб., на общую сумму 81496 рублей 93 копейки.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дел извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Швец В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дел извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края к Швец В.Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц, по налогу на имущество физических лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии со ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.
В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год.
В соответствии со ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производятся следующие категории налогоплательщиков: 1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; 2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению; 3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, исходя из сумм таких доходов; 4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего кодекса, - исходя из сумм таких доходов; 5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исход из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей, а также физические лица, получающие выигрыш, выплачиваемые организаторами азартных игр, не относящихся к азартным играм в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей; 6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведения науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; 7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению; 8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика Швец В.Н., 00.00.0000 года рождения.
В соответствии со ст.ст. 356 – 362, 387 - 394, 400 - 409 НК РФ Швец В.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объект налогообложения, указанный в приложении к настоящему заявлению.
В соответствии с п.6 ст.228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном в п.5 ст.226 и п.14 ст.226.1 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п.72 ст.217 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное нее предусмотрено п.7 ст.228 НК РФ.
Швец В.Н. налоговым органом был исчислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (налог, не удержанный налоговым агентом), в размере 43728 руб. за 2016 год (налоговый агент ДО 000 «Т-Салинский Запсибкомбанк» ОАО), 36757руб. за 2017 год (налоговый агент ПАО «Запсибкомбанк»).
Согласно представленной декларации ДО 000 «Т-Салинский Запсибкомбанк» ОАО сумма налога, не удержанная налоговым агентом и подлежащая уплате в бюджет страны, составляет 43728 руб. за 2016 год (35%*124935,89руб.), ПАО «Запсибкомбанк» 36757 руб. за 2017 год (35%*105011,87руб.).
В адрес налогоплательщика межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому АО направлялось налоговое требование N 00000.00.0000 с требованием уплаты в срок до 00.00.0000 налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период 2015 в размере 128 руб., пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10.67 руб.
00.00.0000 в адрес налогоплательщика межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому АО направлялось налоговое требование N 3043 с требованием уплаты в срок до 00.00.0000 налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 80485 рублей, пени 873 руб. 26 коп.
Согласно пп. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 883.93 рублей (подробный расчет пени приложен к материалам настоящего административного искового заявления).
Из представленных материалов следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка N 119 Анапского района, Краснодарского края от 00.00.0000 с ответчика взыскана недоимка по уплате налога и пени в размере 81496 рублей 46 копеек, а также государственной пошлины..
Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N 119 Анапского района, Краснодарского края.
Как установлено ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 95 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанными судом уважительными, может быть восстановлен. Суд принимает во внимание причины пропуска срока, изложенные в исковом заявлении и полагает, что срок на подачу административного искового заявления в отношении Швец В.Н. К. пропущен Инспекцией по уважительной причине.
В связи с чем, суд считает возможным восстановить установленный пропущенный срок для предъявления требований о взыскании недоимки и пени по данному иску.
Рассмотрев заявленное ходатайство и оценив совокупность собранных по административному делу доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления и удовлетворения требований налогового органа о взыскании с Швец В.Н. обязательных платежей в судебном порядке. Принимая такое решение, суд исходит из того, что у плательщика транспортного налога Швец В.Н. имеется вышеуказанная задолженность, расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.
Такой вывод суда соответствует законоположениям, регулирующим рассматриваемые правоотношения (статья 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23, 45, 48, 52, а также нормы главы 28 Налогового кодекса РФ), а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, согласно которой налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с Швец В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден административный истец, размер которой рассчитан в соответствии с требованиями подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 2644 рубля 91 копейку.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить срок на подачу административного искового заявления к Швец В.Н. о взыскании задолженности в размере 81469 руб. 93 коп. по требованиям 000 от 00.00.0000., 000 от 00.00.0000., и 000 от 00.00.0000.
Взыскать с Швец В.Н., ИНН 000 дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...), адрес регистрации по месту жительства: (...) в пользу ИФНС России по городу-курорту Анапа, Краснодарского края недоимки по: налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период 2016 г. в размере 43728 руб., за период 2017 в размере 36757руб., пени по налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 873 руб. 26 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период 2015 в размере 128 руб., пени за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10 руб. 67 коп., на общую сумму 81496 руб.93 коп. (восемьдесят одна тысяча четыреста девяносто шесть рублей 93 коп.).
Взыскать с Швец В.Н. государственную пошлину в размере 2644 рубля 91 копейка в доход государства.
Реквизиты для перечисления задолженности по налогу на доходы физических лиц, за период 2016 в размере 43728 рублей, за период 2017 в размере 36757 руб.:
Р/счет 000, БИК 000 РКЦ Салехард, ИНН 000, ОКТМО 000 УФК по Ямало-ненецкому АО (ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края), КБК по налогу на доходы 000.
Реквизиты для перечисления задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, пеня за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 873,26 руб.:
Р/счет 000, БИК 000, РКЦ Салехард, ИНН 000, ОКТМО 000, УФК по Ямало-ненецкому АО (ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края), КБК по пени по налогу на доходы 000.
Реквизиты для перечисления задолженности по налогу на имущество физических лиц, за период 2015 в размере 128 рублей:
Р/счет 000, БИК 000, РКЦ Салехард, ИНН 000, ОКТМО 000, УФК по Ямало-ненецкому АО (ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края), КБК по налогу на имущество 000.
Реквизиты для перечисления задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 10,67 рублей:
Р/счет 000, БИК 000 РКЦ Салехард, ИНН 000, ОКТМО 000, УФК по Ямало-ненецкому АО (ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края), КБК по пени по налогу на имущество 000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья
Анапского районного суда О.Н. Салий
