Дело №2-312/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2021 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ващенко С.С.,
при секретаре судебного заседания Тубальцевой А.А.,
с участием: истца - Красникова А.И.,
представителя прокуратуры г. Алушты - Оноприенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алушта гражданское дело по иску ФИО2 к прокуратуре г. Алушты, третье лицо: прокуратура Республики Крым, о признании действий по непредоставлению запрашиваемой информации незаконными, понуждению предоставить запрашиваемую информацию,
УСТАНОВИЛ:
Красников А.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия прокуратуры г. Алушты по непредоставлению ответов по рассмотренным обращениям Красникова А.И., которые являлись содержимым писем из прокуратуры РК от 17.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 27.08.2020, 31.08.2020, 08.09.2020, 10.09.2020 года; обязать прокуратуру Республики Крым предоставить запрашиваемую информацию по письмам и ответам, которые явились содержимым писем из прокуратуры Республики Крым от 17.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 27.08.2020, 31.08.2020, 08.09.2020, 10.09.2020 года; запросить информацию у прокуратуры г. Алушты по ответам на вышеуказанные обращения заявителя в прокуратуру РК.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в конце августа-начале сентября 2020 года истец обращался в прокуратуру РК с запросами о получении информации о получении истцом пенсии по старости, размер которой он считает недостаточный, а также по вопросу безвозмездной передаче сотруднику прокуратуры г. Алушты в собственность от Администрации г. Алушты квартиры. Прокуратурой РК указанные обращения были перенаправлены в прокуратуру г.Алушты, с пометкой об обязанием нижестоящей в порядке подчиненности прокуратуры г.Алушты уведомить в установленный законом срок заявителя о принятом решении. Вместе с тем, каких-либо ответов со стороны прокуратуры г. Алушты истец не получал, что по его мнению является нарушением положения законодательства касательно порядка рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель прокуратуры г. Алушты в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, как необоснованных. Указала, что на все обращения даны ответы, направлены истцу, кроме того, повторно вручены истцу в судебном заседании.
Представитель прокуратуры Республики Крым в судебное заседание не явился. Представил суду письменные возражения на исковые требования, в которых также просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Судом установлено, что согласно ст.10 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные сообщения, содержание сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.
Так, порядок рассмотрения обращений граждан закреплен в Федеральном законе от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденных Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 года №45.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностными лицами.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона №59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в компетенцию которых входит решение постановленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч.3 ст.8 вышеуказанного Закона, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственных органов, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течении семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение постановленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Согласно п.3.1 Инструкции №45 обращения, поступившие в органы прокуратуры РФ, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято од из решений, а именно о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.
В силу положений п.3.2 Инструкции №45 обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременных уведомлением об этом заявителя.
Из материалов дела следует, что в адрес прокуратуры РК поступили обращения истца Красникова А.И. по настоящему делу, и которые были перенаправлены в прокуратуру г.Алушты для рассмотрения по существу: сопроводительное письмо прокуратуры РК от 31.08.2020 №25-р-10947-20/18176; от 27.08.2020 №7/1-702-2019/Исуб-47720; от 17.08.2020 №25-р-10269-20/17210; от 08.09.2020 №7/1-16527-20/19139-20350001; от 27.08.2020 №7/1-702-2019/Исуб-477-20; от 20.08.2020 №7/1-15130-20/17498-20350001 от 21.08.2020 №15/2-р-10555-20/17808.
Судом также установлено, что прокуратурой г. Алушты рассмотрены обращения Красникова А.И., поступившие из прокуратуры Республики Крым и предоставлены ответы на следующие обращения:
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 31.08.2020 №25-р-10947-20/18176 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 15.08.2020 года, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 28.09.2020 за исх.№. Отв-20350002-871-20/1595;
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 27.08.2020 года №7-1-702-2019/Исуб-477-20 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 18.08.2020, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 25.09.2020 за исходящим номером Отв-20350002-870-20/1575;
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 17.08.2020 №25-р-10269-20/17210 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 12.08.2020, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 14.09.2020 за исходящим№20350002-609-20/1622-20350002;
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 08.09.2020 №7/1-16527/19139-20350001 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 20.08.2020, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 09.09.2020 за исходящим номером Отв-20350002-919-20/16527;
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 27.08.2020 №7/1-702-2019/Исуб-477-20 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 20.08.2020, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратура г. Алушты зарегистрирован 25.09.2020 за исходящим номером Отв-20350002-810-20/1478.
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 20.08.2020 года №7/1-15130-20/17498-20350001 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 15.08.2020, которое в свою очередь было рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 21.09.2020 года за исходящим номером Отв-20350002-852-20/15130;
- сопроводительное письмо прокуратуры Республики Крым от 21.08.2020 №15/2-р-10555-20/17808 в адрес прокуратуры г. Алушты обращения Красникова А.И. от 14.08.2020, которое в свою очередь рассмотрено, ответ прокуратуры г. Алушты зарегистрирован 13.10.2020 года за исходящим номером Отв-20350002-911-20/1681.
Учитывая установленные обстоятельства, доводы истца, изложенные им в исковом заявлении об отсутствии ответов на поданные им в органы прокуратуры обращения является несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Красникова А.И. о признании незаконными действия прокуратуры г. Алушты по непредоставлению ответов по рассмотренным обращениям Красникова А.И., которые являлись содержимым писем из прокуратуры Республики Крым от 17.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 27.08.2020, 31.08.2020, 08.09.2020, 10.09.2020 года; обязать прокуратуру Республики Крым предоставить запрашиваемую информацию по письмам и ответам, которые явились содержимым писем из прокуратуры Республики Крым от 17.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 27.08.2020, 31.08.2020, 08.09.2020, 10.09.2020 года; запросить информацию у прокуратуры г. Алушты по ответам на вышеуказанные обращения заявителя в прокуратуру Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2021 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к прокуратуре г. Алушты, третье лицо: прокуратура Республики Крым, о признании действий по непредоставлению запрашиваемой информации незаконными, понуждению предоставить запрашиваемую информацию – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Судья Алуштинского
городского суда С.С. Ващенко